“互聯網+職業教育”在食品安全培訓中的運用

何佳欣

（四川省廣元市致遠職業培訓學校 四川廣元 628000）

摘 要：食品安全是民生之本，社會穩定發展之基，面對食品生產轉型期，食品生產經泛圍廣、情況復雜和食品安全事故高發風險，探索應用“互聯網+”開展食品安全職業教育培訓，是時代的必然要求，是提高食品安全水平、降低事故風險的有效方法。“互聯網+食品安全培訓”，給廣大 學員提供不受時空限制可適時參加培訓的學習機會，為不同層次的食品生產經營者提供多元化、專業化的法律法規、知識技能等服務培訓教育，是政府和行業培訓的一個重要補充。

關鍵詞：互聯網+食品安全培訓 時代背景 培訓目的 具體作法

食品安全是社會公共安全的重要組成部分，事關公眾身體健康和生命安全，事關經濟社會發展與和諧穩定，是最大的民生工程和民心工程。習近平總書記指出，食品安全關系中華民族的未來，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執政能力的重大考驗。隨著產業的轉型發展近些年中國食品安全事件頻發， 食品生產經營企業食品安全意識薄弱，從業人員及消費者食品專業知識匱乏所帶來的食品安全隱患逐步暴露出來。加強對食品安全管理者及從業人員食品安全培訓，是遏制發生食品安全事件的有效途徑，食品安全是生產出來的，不是檢查出來的。積極探索和運用“互聯網+食品安全培訓”新模式，也是職業教育的重要內容和手段。[1]

一、開展“互聯網+食品安全培訓的時代背景

1.我國近年來食品安全事故呈高發、多發態勢

我國是食品生產和消費大國，當前正處于食品發展轉型期和食品安全事故高發期。從社會公布數據來看，截止2015年，全國有食品生產經營者1000多萬戶，2005-2015年，十年間全國發生的食品安全事件達227386起，平均每天發生約62.3起。其中，2011年發生事件38513起，達到歷史峰值； 2012年起事件發生量開始下降，2013年下降至18190起，但在2014年又出現反彈，上升至25006起。最具大眾化的肉類與肉制品、蔬菜與蔬菜制品、酒類、水果與水果制品和飲料等五大類食品是發生事故量最多的，約占事故的40.54%，除食品供應鏈的各個主要環節均有不同程度地發生外，60.16%的事故是發生在食品生產和加工環節。事故原因：75.16%是人為因素所導致。[2]

2.食品生產經營者整體素質偏低

由于食品生產經營許可條件低，經營形式靈活多樣，從農田生產到餐桌消費的食品從業人員整體素質普遍不高，特別是文化素質，具有關調查顯示：我國現有食品企業中80%左右是10人以下的作坊式小企業，在7500萬食品從業人員中初中和小學文化程度約占60%；高中或中專文化程度約占20%；大專及以上文化程度僅占5%左右，其余多為小學三年級以下及文盲；全國2億多食用農產品種植、養殖戶中有3.4億人是農民，文盲和小學文化程度約占40%。不同食品行業的從業人員整體素質差別很大，其中食品加工從業人員整體素質高于餐飲從業人員，餐飲從業人員整體素質高于零售從業人員。食品生產經營從業人員普遍存在法律意識淡溥，安全意識不強，生產經營技能不高，部分商販道德誠信缺失，從而導致違法違規生產經營行為屢禁不止，安全事故屢屢發生。[3]

3.新修定的《中華人民共和國食品安全法》對食品安全提出了更高的新要求

2015年10月1日我國正式實施的《食品安全法》第四十四條第三款規定“食品生產經營企業應當配備食品安全管理人員，加強對其培訓和考核。經考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗”，第一百二十六條第二款規定“食品生產經營企業未按規定建立食品安全管理制度，或者未按規定配備或者培訓、考核食品安全管理人員；由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。”[4]

國食安辦《食品安全宣傳教育工作綱要》（2011）17號文件第二條第三款規定：“各類食品生產經營單位負責人每人每年接受不少于 40 小時的食品安全法律法規、科學知識和行業道德倫理的集中培訓；主要從業人員每人每年接受不少于40小時的食品安全集中專業

培訓。”[5]

4.食品安全是最大最基本的民生需求

食品是人類賴以生存和發展的最基本的物質基礎，是人們生活中最普遍最基本的必需品。“國以民為本，民以食為天，食以安為先。”食品安全不僅直接關系到產品的質量，而且最終關系到人民群眾的身體健康和生命安全及千家萬戶的幸福。

據世界衛生組織公布，不安全食品可引發200多種疾病，每年不安全的食品與200萬人的死亡有關，其中兒童最多，由此可見，不安全食品已成為人類身邊的“潛在殺手”。解決食品安全問題是最大最基本的民生需求。提高食品生產經營管理人員及公眾食品安全的防范意識己成為當前和今后一段時期的當務之急。[6]

5.“互聯網+職業教育”是大數據時代的必然趨勢

當今互聯網己深刻地改變著人們的生產、生活方式，職業教育乜必須順應大數據時代的新要求。2015年3月5日十二屆全國人大三次會議上，李克強總理在《政府工作報告》中首次提出“互聯網+”行動計劃。以往的職業培訓已經不適應“互聯網+”的時代需求，“互聯網虛擬現實等在線教育的形式更加多元化與人性化。“互聯網+職業教育”較之傳統職教培訓形式更加靈活，培訓內容更加豐富，它完全不受時空限制，能更好的、更便捷地滿足多層次、不同人群的學習需求，有效解決工作與學習的矛盾沖突，深受廣大企業和學員的歡迎。

二、開展“互聯網+食品安全培訓目的

通過開展“互聯網+食品安全培訓，旨在探明互聯網+職業教育在食品安全培訓中應用的可行性。緊隨時代步伐，積極探索互聯網+食品安全培訓新模式，通過互聯網和線上線下的結合，廣泛開展食品安全培訓，推動我校職業教育培訓全面提升。 運用互聯網+食品安全培訓新模式為廣大食品從業人員搭建參加食品安全培訓平臺，提供學習有關知識的陣地，增強食品安全法治觀念、提高食品安全技能，減少食品安全事故的發生。

三、開展“互聯網+食品安全培訓的具體作法

1.建立互聯網+食品安全網絡培訓學校

為避免工學矛盾，使參訓人員能隨時隨地參加學習，產生持續性的教學效果，我校已投資200萬元與上海天柏科技有限公司和微盟聯合研發出互聯網培訓網校，培訓網校采取創新培訓模式，以傳統集中面授教學 + 現代網絡培訓，培訓教材采用互聯網課件 + 紙質教材模式，除當堂面授外，課后學員還可以通過電腦或手機APP及培訓教材隨時隨地學習 。培訓網校集合電腦、手機、微信平臺及云端課堂四位一體，任何一方、任何時間任何地點都可成為學習的平臺。 參訓人員隨時隨地都能自由上網培訓學習，達到既不影響培訓學習質量，又能節約交通、食宿等費用開支。

2.組建一支專業的師資隊伍，為培訓提供必要的人力保障

學校聘有省級食品藥品專家教授 6 人為專業指導教師，聘有市級食品藥品疾病預防等領域專家 22 人為業余教師，聘有與食品專業相關的中高級資質人員 12 人為學校的專職教師，學校專職員工 6 人，圴為高級食品安全師、高級營養師；同時，聘有顧問 12 人常年對我校教學進行指導和監督。

3.開展互聯網+食品安全網絡課程培訓

目前，我校在網上參加培訓己有1000余人。其中：食品安全培訓500多人，高級食品安全管理師18人，營養師資格培訓4人，食品檢驗工培訓60人，中式烹飪培訓200人，農場品質量檢測人員培訓21人，鄉村獸醫人才培訓270人。

四、開展“互聯網+職業教育”在食品安全培訓中運用的經驗

1.“互聯網+職業教育”是開展食品安全培訓的有效平臺

依托互聯網組建食品安全培訓專家團隊，研發制作國內最專業的食品安全培訓多媒體課件網絡課程、云端課堂，通過現代信息技術的高效平臺，把遠程教育培訓、多媒體課程制作、移動端運用、云端課堂（如電腦板和手機板），教學教務支持和互聯網信息服務等服務項目充分集成，建立一套行之有效的食品安全人員培訓、考試、打證、查詢及檔案管理體系， 使廣大食品從業人員不受時空的限制，隨時隨地可在網上報名、網上培訓學習、網上考試、網上咨詢查詢，真正做到了“足不出戶”，既不影響工作，又節約了培訓時間。為受訓人員節約外出培訓差旅費用。從而加強和規范食品安全從業人員的職業技能與素養，提高食品企業的食品安全管理能力和水平。

2.“互聯網+食品安全培訓是食品安全的基礎保障

互聯網+食品安全培訓，是以從事食品、食用農產品的生產、流通及餐飲服務領域為主要培訓對象，設置食品安全法律法規概述、食品安全風險控制、食品安全事故應急處理、食品安全與營養、餐飲服務職業道德案例分析與教學互動式探討等培訓課程，有計劃地開展以提高學員食品安全管理能力及職業素養為主要內容的教育培訓，為社會建造一個內容專業、服務周到、傳播快捷的食品安全網絡培訓基地。凡參訓的食品從業人員、食品安全管理員、食品安全專業資格的學員，學校提供多層次、多樣化的網絡培訓教育服務。

3.“互聯網+食品安全培訓”是政府培訓管理的重要補充

食品安全培訓管理是一個多環節、多層面、廣覆蓋的厐大工程，僅靠政府的行政培訓是遠遠不夠的，必須充分調動、積極鼓勵、廣泛依托社會力量的參與，形成政府主導、部門主管、社會力量參與的多元化職業教育培訓大格局。“ 互聯網+食品安全培訓”就是以“提升食品安全水平，構建食品安全強國”為使命，講究質量，講求誠信，開拓進取，服務行業，服務社會，致力成為政府培訓的補充、政策執行的推手，以及行業發展、部門培訓的幫手，努力為優化我國食品安全環境、保障人民舌尖上的安全做出應有的貢獻。

結語

食品是人類賴以生存和發展的物質基礎，是人們生活中最基本的必需品。食品安全不僅直接關系到產品的質量，而且最終關系到人民群眾的身體健康和生命安全及千家萬戶的幸福。“互聯網+職業教育”是開展食品安全培訓的有效平臺，“互聯網+食品安全培訓”是食品安全的基礎保障，也是政府培訓管理的重要補充。

參考文獻

[1]2015-11-14 20：46：00 央廣網--學習中國《食品安全戰略 —習近平與“十三五”十四大戰略》食品安全戰略篇

[2] 2015年11月30日中國新聞網《中國食品安全發展報告（2015）》日前發布

[3]2012年07月16日光明日報《民以食為天 食以安為先——食品安全如何保障》

[4] 中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議于2015年4月24日修訂通過的《中華人民共和國食品安全法》

[5]食品安全宣傳教育工作綱要（ 2011-2015年）（食安辦[2011]17號）

[6]中國新聞網2015年04月01日10：50 人民網>>國際>>滾動新聞世衛組織：不安全食品每年導致約200萬人死亡