淺析我國綠色會計實施過程中的問題及舉措

◇鐘慧丹

淺析我國綠色會計實施過程中的問題及舉措

◇鐘慧丹

隨著全球經濟的高速發展，人類過分開發導致生態環境日益惡化，極端天氣頻頻發生，這些都嚴重地制約著人類可持續發展的進程。綠色會計的理念應運而生，相比傳統會計，其更加關注對環境要素的考量、企業應承擔的責任以及人類社會的可持續發展。為適應經濟的發展同時恰當處理其與環境保護的關系，綠色會計在我國的發展實施勢在必行。

綠色會計；低碳經濟；可持續發展

高速發展的經濟導致了生態環境的惡化，這嚴重制約了人類的可持續性發展。綠色會計在這種背景下適時而生，它以資源的高效利用角度為出發點，側重考慮環境要素，關注企業的長期發展。本文通過比較傳統會計與綠色會計的區別，分析目前我國實施綠色會計所存在的問題，并探究適用于我國國情的綠色會計措施。

一、綠色會計的含義

會計是為有關使用者提供信息的系統,并根據信息使用者的不同分為對內、對外會計兩種。對內會計為管理會計、成本會計兩種，對外會計為現如今的財務會計。綠色會計又為“環境會計”，其將成本、管理、財務會計巧妙地結合，采用會計方法對環境問題進行核算，并同時結合環境科學、可持續發展理論等內容對企業與環境問題相關的成本、費用和收入進行確認、計量、記錄及報告，對企業因環境活動所帶來的財務成果進行綜合評估。綠色會計通過對管理會計中各種預測、決策方法的使用對未來事件進行環境風險的分析，進一步研究投資項目的可行性，從而為企業管理層提供更多與環境相關的信息。同時，綠色會計還運用會計的核算方法對企業的相關信息進行確認、計量、記錄和報告，以滿足企業外部信息使用者對企業環境業績及環境政策信息的需要。

二、我國綠色會計實施存在的問題

綠色會計概念在20世紀90年代進入我國，部分學者開始對綠色會計的核算指標體系、核算方法及計量標準等進行研究，但現行會計制度中仍未將綠色會計納入會計準則中。大部分會計從業人員對綠色會計概念認識不清晰，綠色會計運用較少，目前我國綠色會計實施存在的問題有以下幾點。

（一）綠色會計理論體系不完善、普及率低

自2007年頒布企業會計準則至今，我國尚未通過立法的形式將綠色會計納入到準則中。國內針對綠色會計的研究大多以其基本假設、對象、目標等理論性內容或介紹西方國家的綠色會計制度為主，缺乏針對我國國情的綠色會計理論研究。主要研究成果是葛家澍、孫興華和侯紅杰等學者所發表的《90年代西方會計理論的一個新思潮——綠色會計理論》、《中國企業綠色會計指南初探》等相關文獻。除此之外，我國現有會計法律法規、企業會計準則中基本未涉及企業環境信息的相關披露規定。目前我國僅有原國家環保總局頒布的《環境信息公開辦法(試行)》和《關于加強上市公司環境保護監督管理工作的指導意見》與環境信息披露相關，然而這兩個文件并未對環境信息披露的形式、項目等作出具體規定，因此不具備可操作性。實務方面的文獻資料較少，整體缺乏系統的理論指導，我國現階段在綠色會計方面的會計從業人員缺乏。與此同時，政府對于企業對環境所造成重大污染的懲罰力度不大，導致其對環保法規漠視。企業財務負責人員對綠色會計的學習欲望不強，綠色會計理念普及率不高。

（二）企業社會責任意識淡薄

企業在市場競爭中一般將利潤最大化作為其重要目標，從企業自身的角度出發，國家相關部門并未強制要求進行披露，未進行披露不會產生相應的獎懲，然而進行綠色會計信息披露需要支付一定的人工成本，從而導致以盈利為目的的企業對綠色會計的實施披露并無太大積極主動性。有資料顯示，我國7555個大型重工業項目有80%在江河流域、人口密集地，其中45%是重大風險項目。綠色會計的實施勢必會有一定成本的產生，企業為成本最小化、利潤最大化，將未經處理或未達標的污水、毒氣等直接排放到大自然中。企業社會責任意識的淡薄也在綠色會計的實施過程中形成一定的阻力。

（三）監管機制不健全，政府推行力度不夠

我國在環境保護、污染治理方面的監督管理機制尚不健全，缺乏來自政府和社會的監督是企業怠于實施綠色會計的一個重要外因。且我國國民經濟在過去的核算指標中缺乏對經濟發展與資源環境間消耗的考慮，部分地區為保持GDP的增長，忽視對環境的保護甚至以犧牲環境為代價。國家環保總局表明，中國經濟增長中至少有18%的GDP是通過透支資源及生態環境所取得的。我國正處于社會主義發展初級階段，需要通過經濟發展來提高國家綜合實力以及國民生活水平。發達國家將存在大量污染的產業轉移至發展中國家，加重了發展中國家的環境負擔。隨著我國經濟的快速發展，人們對于生活環境的要求逐漸提高，而我國政府目前對于綠色會計的實施推行力度遠遠不夠。

三、我國綠色會計實施的相關建議

（一）完善綠色會計的理論體系及相關會計規范

綠色會計實施過程中存在的問題側面反映了其理論的不成熟。因此，應加強綠色會計理論、核算項目、會計要素計量等的研究，為綠色會計在我國的實施打好理論基礎。同時，保持與發達國家學者的交流，汲取國外的經驗，結合我國國情提高綠色會計理論水平。可借鑒營改增的實行方式，先在部分地區開展綠色會計的試點，以點帶面，逐步展開。在相關會計規范方面應堅持“預防為主，防治結合”的原則為指導，根據我國國情完善綠色會計的法律法規，明確企業的環境責任。還應建立綠色會計準則，明確環境信息應納入核算范圍，對企業的環境信息如實披露。為滿足綠色會計的核算要求，視情況增加綠色資產等相關的科目，同時還需在會計報表列示項目及報表附注中增加相應的內容。

（二）強化企業社會責任意識

企業是實施綠色會計的主體，企業社會責任意識的提升有利于促進綠色會計的有效實施。企業的社會責任主要表現在節約能源、排放污染物達到法定標準及環境信息披露等。在我國相關法律法規還未完善時，企業所披露的信息是否真實、完整取決于企業自身的主動性。社會責任意識的增強毋庸置疑可提高企業披露真實信息的主動性。讓企業從一個“經濟人”轉變成為“社會生態經濟人”。企業社會責任感的形成需要政府、公眾等社會各界力量進行正確的引導。政府相關部門的指引、監督使得企業能夠自覺履行義務、承擔社會責任，同時能促使企業按照規定定期進行信息披露和對綠色會計的技術方法進行研究和推廣。

（三）建立健全監督管理機制

要促進綠色會計在我國的良好發展，建立健全的監督管理機制是十分必要的。在政府方面，要明確國家環保總局、證監會及財政部對綠色會計信息披露的監督管理工作。社會公眾也應參與到環境監管中，建立環保信息反饋機制，確保公眾所反映的信息能及時得到處理。各級環境監管部門需切實履行環境保護、監督管理的職能，加強環境監管執法隊伍建設，嚴格執法、科學執法。對重點行業進行重點監督檢查，防止企業說一套做一套。只有將環保法規落到實處，健全綠色會計的監督管理機制才能為綠色會計的實施提供環境基礎。

（四）加強綠色會計專業人才培養

綠色會計的實施勢必離不開相關會計專業人才。為使會計人員對綠色會計有更好的理解和運用，有必要對其進行相關的培訓。可通過在國內高校會計專業培養計劃中開設綠色會計相關課程，如《綠色會計理論基礎》、《綠色會計實務操作》和《綠色會計案例分析》等。這有利于為社會培養高素質的綠色會計專業型人才，滿足綠色會計對專業人才的需求。針對在職的會計人員可進行在職培訓，加強其對綠色會計的認識，能處理綠色會計在實施過程中出現的問題。除此之外，可通過聘請國外優秀學者、專業人士提供理論指導和從事企業綠色會計工作。各企業間加強交流學習，分享綠色會計的實施經驗，為我國全面推行綠色會計提供有效的實務經驗。

四、結語

伴隨著我國經濟的高速發展，人們對生活環境的要求逐漸提高，且環境的嚴重污染不利于企業的可持續發展。“先污染、后治理”的思想已不能滿足企業的發展需求。企業綠色會計的實施便成為今后的趨勢。為加速綠色會計實施，提高企業規范披露相關的環境信息積極性，企業需要進行角色轉變，即從單純追逐利益最大化的經濟人轉變成為有社會責任感的社會生態經濟人，從根本上重視環境污染所產生的成本、收益。與此同時，相關會計準則的完善，綠色會計人才的培養，懲罰力度的加大以及不披露相關信息機會成本的加大等為綠色會計的實施提供環境基礎，從而實現生態、經濟及社會效益的共贏。

[1]李惠玲，張雪芹．環境會計實施的障礙分析及對策研究[J]．會計之友，2011（20）.

[2]張洪濤.淺談我國綠色會計研究的現狀及改進建議[J]．中國科技信息，2013（12）.

（作者單位：江西財經大學會計學院）

10.13999/j.cnki.scyj.2017.08.030