民族高校入黨積極分子考察機(jī)制初探

李歡歡

（北方民族大學(xué)，寧夏銀川 750021）

高校黨建工作在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著“龍頭”作用，是高校人才培養(yǎng)的搖籃（魏巍，2012）。黨對(duì)大學(xué)生有強(qiáng)大吸引力，據(jù)相關(guān)資料記載，2009年以來，全國每年發(fā)展大學(xué)生黨員100萬人以上，已占全國年度發(fā)展黨員總數(shù)的三分之一以上，因此，當(dāng)代大學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)、教育任務(wù)將更加艱巨（白向忠，2011；白向忠，2012），建立相應(yīng)的培養(yǎng)考核體系也顯得更為迫切。尤其是民族高校，如何根據(jù)民族高校的特殊校情，建立大學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察體系，使入黨積極分子的培養(yǎng)教育更加切合實(shí)際，更加規(guī)范化，是做好民族院校的黨建工作的重中之重。

1 民族高校入黨積極分子培養(yǎng)存在問題

1.1 培養(yǎng)人素質(zhì)參差不齊，造成入黨積極分子培養(yǎng)面偏窄、培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性與連貫性（鄒柳云，2007）。高校中，入黨積極分子的培養(yǎng)人一般是教工黨員或高年級(jí)正式黨員。但教工黨員工作任務(wù)較重，很難投入較多精力進(jìn)行入黨積極分子的培養(yǎng)，造成了積極分子的培養(yǎng)缺乏持續(xù)性；而高年級(jí)的學(xué)生黨員，因加入黨組織時(shí)間不長，理論學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐水平均有限，造成入黨積極分子培養(yǎng)面偏窄。培養(yǎng)人在發(fā)展對(duì)象的確定方面，對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的表現(xiàn)了解比較膚淺。從而造成了對(duì)入黨積極分子先進(jìn)性的評(píng)定存在片面性。

1.2 入黨動(dòng)機(jī)不夠純粹。入黨動(dòng)機(jī)簡(jiǎn)要來說就是要求入黨的原因。入黨動(dòng)機(jī)是否端正，直接關(guān)系到黨員發(fā)展的質(zhì)量，而目前和平的形勢(shì)下，高校仍有部分學(xué)生加入黨組織是為了找工作或把黨員作為一個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，對(duì)黨組織的了解和關(guān)注不夠。

1.3 入黨積極分子先進(jìn)性考查具有片面性。在發(fā)展學(xué)生黨員過程中，對(duì)學(xué)生入黨積極分子先進(jìn)性的考查往往偏重于學(xué)習(xí)成績(jī)、工作能力等，對(duì)學(xué)生的思想、道德及政治素質(zhì)等方面的考查沒有形成可操作的方法，而較容易被忽視（陳蘭，2010）。

1.4 偏遠(yuǎn)地區(qū)少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)能力弱，群眾基礎(chǔ)不好。少數(shù)民族學(xué)生所在地區(qū)偏遠(yuǎn)，教育水平相對(duì)落后，導(dǎo)致少數(shù)民族學(xué)生基礎(chǔ)薄弱，學(xué)習(xí)能力相對(duì)較差，且因?yàn)槊褡辶?xí)慣等問題，個(gè)別少數(shù)民族學(xué)生與其他民族學(xué)生接觸較少，無法建立良好的群眾基礎(chǔ)，使其在加入黨組織的過程中存在一定困難。

2 民族高校入黨積極分子考察機(jī)制的探索

入黨積極分子隊(duì)伍的培養(yǎng)、教育，是黨員發(fā)展工作的基礎(chǔ)，黨組織對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)考察有嚴(yán)格的要求，包括確定培養(yǎng)人、建立培養(yǎng)考察檔案、記錄培養(yǎng)情況、思想?yún)R報(bào)、對(duì)實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行考評(píng)、定期開展組織生活等（鄒柳云，2007；陳健，2011）。根據(jù)黨組織對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)的要求，建立入黨積極分子培養(yǎng)、教育、考察體系，從入黨積極分子的綜合成績(jī)、政治表現(xiàn)、思想?yún)R報(bào)情況、支部組織生活情況、黨支部?jī)?nèi)支持率（群眾基礎(chǔ)）、入黨積極分子掛牌服務(wù)等六個(gè)方面具體考核，并設(shè)加分項(xiàng)、減分項(xiàng)和淘汰項(xiàng)。具體內(nèi)容見表1。

表 1. 入黨積極分子個(gè)人考察指標(biāo)體系

民族高校中，學(xué)生生源廣泛，素質(zhì)參差不齊，很難用統(tǒng)一的考查制度來進(jìn)行統(tǒng)一要求，本文也考慮偏遠(yuǎn)地區(qū)少數(shù)民族學(xué)生的特殊性，對(duì)其要求也適當(dāng)有所放松。但黨組織要培養(yǎng)的是政治信仰堅(jiān)定，對(duì)黨組織存在高度認(rèn)同感的接班人，所以對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)少數(shù)民族學(xué)生，考慮其所在地區(qū)教育水平相對(duì)落后，教育資源匱乏，本考核體系中對(duì)其學(xué)習(xí)成績(jī)適當(dāng)放寬。但對(duì)于政治信仰、群眾基礎(chǔ)等等，仍要嚴(yán)格考核，且需嚴(yán)格奉行“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。

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