時評：“大眾創業，萬眾創新”熱潮下的冷思考

宋莉莉

[摘 要]“大眾創業，萬眾創新”是當前經濟社會領域的熱點，并激發了群眾的工作熱情。但是，人們也要看到創業創新過程中的風險高、模式簡單、對困難估計不足、大環境尚未完全成熟的挑戰。基于此，本文提出要做好市場調研、政府引導、引進人才的對策。

[關鍵詞]創業；創新；市場調研；風險

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.082

[中圖分類號]F279.2 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）06-0-02

0 引 言

2015年3月，李克強總理的政府報告中提到了要打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務成為推動中國經濟發展調速不減勢、量增質更優，實現中國經濟提質增效升級“雙引擎”。政府工作報告首次將“大眾創業、萬眾創新”提升到如此的高度，將其譽為保增長的“引擎”之一，這顯示出了該政策的重要性，政府對創業、創新的重視程度。

1 “大眾創業、萬眾創新”現狀

過去的幾年里，政府為“大眾創業、萬眾創新”做了不少努力，包括加快改革腳步、簡政放權、致力于打造一個公平競爭的市場環境，努力做好市場秩序的“裁判員”。從2014年開始，政府出臺了各種為創業、創新助力的政策文件，諸如，《國務院關于印發注冊資本登記制度改革方案的通知》《國務院辦公廳關于做好全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》等，從管理方式、指導方法、稅費減免、政策支持等各個方面，支持小微企業的發展和創業創新工作的開展。

“大眾創業，萬眾創新”的成績斐然：政府先后出臺了20多項指導文件，推出互聯網等11個領域行動計劃，提供了眾創、眾包、眾扶、眾籌四大平臺，有力助推創業創新健康發展。2016年，全國新增市場主體超過1 400萬戶，天使投資募集資金達到204億元，創業投資募集1 996億元，投資案例3 400多個。云計算、物聯網、3D打印等技術加快產業化，O2O、移動支付、個性定制等商業模式不斷涌現，新興產業快速發展壯大。

2 “大眾創業，萬眾創新”存在的困難和挑戰

在“大眾創業，萬眾創新”的熱潮下，人們也要有理性的思考。鼓勵“大眾創業，萬眾創新”，并不是要求每個人都要辭職創業、一心想著創新。不是每一個人都適合做創業創新，以創業成功率為例，美國年均創業成功率為5%左右。多數人在創業過程中是失敗的，諸多小微企業都熬不過3年。這是因為創業需要各種各樣的資源，包括資金、技術、政策、時機等。每個人的資源、時機、智慧都不同，一旦有任何微小失誤都可能被放大最終失敗。所以，并不是每個人都適合創業，需要做好綜合評估。

2.1 創業創新風險大

創業創新風險極大。現在多數創業、創新，言必稱“互聯網+”。但是目前的互聯網行業已經形成了寡頭經濟，2016年百度、阿里巴巴、騰訊三家公司占全國3%的從業人員賺取了80%的利潤，其余的互聯網企業承擔了97%的就業只賺取了20%的利潤。建一個網站、做一個APP很快、很容易，但是流量的獲取極難，一個優秀的創意會引來數百的競爭對手并進行“同質化大戰”?！暗蔚巍焙汀皟灢健?年“燒錢”150億元，“餓了么”和“美團”3個月比拼“燒錢”5.1億元。作為風險抵御能力極弱的小微企業，如果沒有明確的盈利模式和能說服久經沙場投資人的商業方案，是難以獲得融資的。如果通過借貸、向家人要錢等方式進行融資，是難以承受創業失敗帶來的巨大壓力的。

2.2 創業創新的模式簡單

當前的許多創業創新模式都是簡單模仿升級。以餐飲業為例，許多個體戶創業的模式都是沙縣小吃的“升級版”，向最容易借到錢的人“3F”（朋友Friend，家人Family，傻瓜Fool）融資，將攤位裝修漂亮，寫幾個故事，幻想著1年開連鎖店，5年上市，最后如果能夠勉強支撐下去就不錯了。創業和創新是需要付出極大的努力，小微企業的創新在前，創業在后。一個好的創意首先必須要解決人們的實際需求，還要有一定的競爭門檻，再者需要有理想的盈利模式，團隊也要富有競爭性的資源和能力，只有這樣才能保證其方案的順利開展。任何小模仿、小抄襲都是難以贏得投資人、客戶精明的目光的，但是當前許多小微企業本末倒置，創業在前、創新在后，經營舉步維艱。

2.3 創業團隊不夠成熟

創業創新需要團隊的經驗和極大的努力。當前我國小微企業的創始人、運營團隊多數是之前的個體戶、剛畢業的大學生、找不到公職單位大企業工作的人，這些人的能力、經驗都是巨大的短板。一個企業的經營需要和監管部門、員工、客戶、供應商等幾百人交往，而要理順這些關系、駕馭好這些關系，是需要多年在商場上摸爬滾打所積累經驗的。而這些小微企業的運營人多數都沒有在較大的組織里工作、生活過，甚至不如那些經營了幾十年傳統行業的小老板見識多，缺乏足夠的工作經驗，很多事情、很多關系都處理不好，甚至有些人對《中華人民共和國勞動法》和工商城管部門的制度都難以“招架”。他們一開始創業就比大公司或是傳統行業小老板所擁有的資源少、經歷少，需要付出超出常人幾十倍的努力，才能獲得更多的經驗，而多數人并不具備這樣的能力和努力。

2.4 創業趨勢尚未完全形成

創業創新的“氣候”還未完全形成。我國企業的稅負太重，“五險一金”比例過高、相關勞動法律相對超前、許多地方性法規自由裁量權過大都是當前中小企業難以生存的重要因素。盡管政府出臺了大量的政策法規來鼓勵“大眾創業，萬眾創新”，但是在實際操作過程中還會面臨一些地方性的問題。以我國的“眾創空間”為例，多數一、二線城市的“眾創空間”是利用閑置的廠房進行改造，然后爭取國家的補貼，再轉租給小微企業。筆者走訪了多個城市的“眾創空間”，發現小微金融企業（P2P）、小微電商（淘寶店）、服務型個體戶（婚紗、咖啡店、小餐飲等）最多，但其行業業態并不成熟，許多小微企業都是簡單模仿、包裝、進駐場地以獲取稅費減免。

3 “大眾創業，萬眾創新”的應對之策

文中對“大眾創業，萬眾創新”的現狀分析，并不是要全盤否定這一政策的提出和實踐。筆者認為，創業創新的確能激發人的潛能，成功者不僅可以獲得更為豐厚的回報，還能挑戰自我，實現更高的價值。但是，在當前經濟下行、轉型期間，不是任何機會都可能轉為成功的商業模式，只有激情是不夠的，要穿越“風浪”到達成功的彼岸，需要的是踏實、堅持。

在這樣的背景下，“雙創”的機遇和風險并存，“雙創者”一定要做好以下幾個方面。

3.1 做好市場調研

創新創業者一定要在項目啟動前做好市場調研，想清楚自己的商業模式、盈利模式。重視投資項目的可行性、盈利性，眼光一定要有前瞻性。只有這樣，才能賦予創業更多的意義。

3.2 加強創新創業引導教育

政府部門要加強對創業創新的教育和引導，充分發揮創新“孵化器”和創業“導師”的引導作用，積極推進“眾創空間”的發展，病發揮這些區域內的“孵化器”功能和作用。對于有志參加創業的大學生，要積極給予引導，提供創業“導師”的服務，對創業者做有針對性的引導和支持。

3.3 積極引進創新人才

積極引進創新人才，尤其是要吸引具備國際視野和能力的領軍人才加入創業創新大軍，在創業中發揮主力軍的作用。“君不見，互聯網巨頭中的張朝陽、李彥宏，都是來自‘硅谷的‘海歸”。他們不僅具有國際視野和調配全球資源的能力，而且在“硅谷”多年世界領先互聯網企業的經驗都是他們日后成功的基礎。

4 結 語

只有充分準備、教育先行的前提下，“大眾創業，萬眾創新”才具備更為豐富的內涵和外延?！按蟊妱摌I，萬眾創新”不止需要激情，也需要積極的行動，更需要冷靜的思考者。只有政府提供實實在在的政策和支持，加強對“雙創”的引導，切實為廣大創業者、創新者服務，才能為我國經濟的轉型發展注入新的活力。人們要相信，乘著“大眾創業，萬眾創新”的“東風”，一定能實現“中國夢”！

主要參考文獻

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