民辦高校教師隊(duì)伍現(xiàn)狀及培養(yǎng)模式的探討

楊永珍+丁文梅+張業(yè)聰　趙望森

摘要：民辦高校教師隊(duì)伍發(fā)展水平是衡量學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)志，也是目前民辦高校重點(diǎn)關(guān)注的問題，通過問卷調(diào)查、案例研究相結(jié)合的方法，對(duì)山東省民辦高校教師隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，提出促進(jìn)民辦高校教師專業(yè)化發(fā)展的有效培養(yǎng)模式。

關(guān)鍵詞：民辦高校；教師隊(duì)伍；培養(yǎng)模式

基金項(xiàng)目：2016年度山東省教育科學(xué)研究課題（16SC101）

G645.1

隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，民辦高校在我國教育體系中扮演著越來越重要的角色，尤其在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才方面有著重要貢獻(xiàn)。然而，近年來民辦高校經(jīng)歷了上世紀(jì)八、九十年代蓬勃發(fā)展階段后，在進(jìn)一步提高辦學(xué)內(nèi)涵和綜合水平上面臨著一系列瓶頸和挑戰(zhàn)[1]。其中，師資隊(duì)伍建設(shè)是民辦高校進(jìn)一步提升質(zhì)量?jī)?nèi)涵所面臨的最突出的瓶頸。本研究結(jié)合山東省民辦高校教師隊(duì)伍現(xiàn)狀以及我校前期探索的初步成效，提出適應(yīng)我省民辦高校教師專業(yè)發(fā)展的培養(yǎng)模式，有利于創(chuàng)新師資隊(duì)伍，提高教學(xué)質(zhì)量。

一、民辦高校教師隊(duì)伍現(xiàn)狀

教師隊(duì)伍是目前民辦高校發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和面臨的核心問題[2-3]，而目前山東民辦高校教師隊(duì)伍存在不穩(wěn)定、人員欠缺、教師水平低等問題，在師資結(jié)構(gòu)、管理體制、教師權(quán)益等方面不完善。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.專職教師需求增加，專兼職比例失調(diào)。高校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)包括了年齡、學(xué)歷、職稱、學(xué)緣等顯結(jié)構(gòu)和思想、能力、水平、修養(yǎng)、性格等潛結(jié)構(gòu)。當(dāng)前民辦高校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的不合理突出表現(xiàn)在教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)上。民辦高校的師資多為退休的老年教師，而專職教師大多為剛畢業(yè)的年輕人，且數(shù)量較少，缺乏中青年骨干教師。大部分民辦院校對(duì)各專業(yè)青年專職教師的招聘需求量很大，比如山東英才學(xué)院、山東協(xié)和學(xué)院、齊魯理工學(xué)院，特別是在臨床、護(hù)理、檢驗(yàn)等專業(yè)教師招聘數(shù)量多。主要原因是剛畢業(yè)的學(xué)生大部分愿意去醫(yī)院工作，很少去學(xué)校工作。在專職教師缺乏的狀況下，只能招聘退休的兼職教師，在教師的管理和發(fā)展方面難以控制。

2.教師社會(huì)地位和權(quán)益缺乏保障。雖然法律規(guī)定了“民辦學(xué)校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利”。但相對(duì)于公立院校，民辦院校教師的社會(huì)地位和權(quán)益實(shí)則差強(qiáng)人意[4]。民辦院校教師在工資、福利待遇等方面缺少社會(huì)保障，導(dǎo)致大部分教師不愿留在民辦院校教書育人。

3.教師流動(dòng)性大，師資隊(duì)伍不穩(wěn)定。新畢業(yè)青年教師很難安心在民辦院校長(zhǎng)期任教，一有機(jī)會(huì)就報(bào)考事業(yè)單位、公務(wù)員等考試，并沒有把民辦院校當(dāng)成自己發(fā)展的目標(biāo)。一些高學(xué)歷的教師，在謀職中把民辦院校作為中轉(zhuǎn)站，缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的就職打算，一旦找到更理想的工作，就會(huì)辭職而去。兼職教師則把民辦高校教學(xué)工作當(dāng)作是正常工作之余的“走穴”，其工作的穩(wěn)定性和教學(xué)的責(zé)任心都必然會(huì)受到一定的影響[5]。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，每年招聘的教師到第二年會(huì)自己走掉一半人員，任教三年之內(nèi)的教師流動(dòng)性太大，相反，帶上五六年的老師反而穩(wěn)定，卻數(shù)量很少。

4.學(xué)校教師管理機(jī)制不健全。民辦高校建立時(shí)間比較短，各項(xiàng)規(guī)章制度還不健全，許多制度朝夕令改，領(lǐng)導(dǎo)更換頻繁，各項(xiàng)政策制度不穩(wěn)定。在教師的錄用、職務(wù)聘任、工作考核、津貼分配、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督等都方面缺少規(guī)范的管理制度約束，隨意性很大。就師資隊(duì)伍建設(shè)而言，尚未進(jìn)行系統(tǒng)的制度建設(shè)，師資隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃和管理均在摸索過程中[6]。

5.教師教學(xué)水平有待提高。民辦院校教師的不穩(wěn)定導(dǎo)致大多是年輕教師和兼職老教授，新教師沒有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，需要時(shí)間探索。存在部分教師隨時(shí)打算辭職，無暇花時(shí)間提高自身專業(yè)水平，而兼職教師有其本職工作，無心鉆研教學(xué)內(nèi)容。另一種現(xiàn)象，部分兼職老教師從事臨床工作，對(duì)治病救人有一套，但教書育人方面卻不擅長(zhǎng)。民辦院校教師結(jié)構(gòu)的不合理導(dǎo)致年輕教師沒有老教師的帶領(lǐng)和指導(dǎo)，在專業(yè)發(fā)展方面很茫然，缺乏教學(xué)引導(dǎo)和能力培養(yǎng)，這就需要長(zhǎng)時(shí)間的自我摸索和總結(jié)，時(shí)間長(zhǎng)效果低。

6.教師道德和人文素質(zhì)有待提高。教師職責(zé)教書育人，不僅有教書的能力還要有育人的熱情。民辦院校教師分為輔導(dǎo)員、專職任課教師、兼職任課教師，輔導(dǎo)員一般學(xué)歷較低，自身在道德和人文素質(zhì)方面不成熟，缺乏對(duì)學(xué)生思想的引導(dǎo)，而專職任課教師大部分比較年輕，處在工作的彷徨期，無暇育人，兼職任課教師有能力育人但責(zé)任心不夠，大多下課走人。另一方面，民辦高校的學(xué)生基礎(chǔ)相對(duì)稍差，在這些學(xué)生面前，民辦高校教師要搞好教學(xué)更苦更累。民辦院校“以學(xué)生為本'的理念使學(xué)生對(duì)師資的要求越來越苛刻，這些給民辦高校教師造成巨大的壓力，工作節(jié)奏明顯超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，很多教師心力憔悴，身心健康狀況不佳[7]。

二、對(duì)民辦院校教師隊(duì)伍現(xiàn)狀原因的探索

我國民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)問題的形成是多方面原因綜合形成的結(jié)果。既有政府與社會(huì)層面的原因，也有民辦高校管理體制的原因，還有民辦高校教師自身的原因。具體來講主要包括以下幾個(gè)方面。

1.政府管理和政策傾斜層面的原因。政府管理上的不平等，導(dǎo)致了民辦高校教師受到社會(huì)的輕視而成為“社會(huì)地位低下”的群體。除人事制度上的不平等外，各種保障制度，諸如醫(yī)療保險(xiǎn)制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、住房公積金制度等都沒有把民辦高校的教師納入享受對(duì)象的范疇，同公辦高校相比民辦高校教師缺乏應(yīng)有的保障。另外，在政府部門層面還缺乏一些必要的管理措施，如教師資格認(rèn)證制度的確立，教師人才流動(dòng)市場(chǎng)的建立等[8]。

2.社會(huì)觀念層面的原因。長(zhǎng)期以來，社會(huì)上對(duì)民辦高校存有偏見，有的甚至對(duì)民辦高校抱有歧視的心理，民辦高校教師的編制因未被列入政府計(jì)劃而無法安置城市戶口。而民辦高校在需要解決一些和公辦高校相類似的問題時(shí)往往會(huì)遇到更多的困難，從而使民辦高校在解決教師的一些實(shí)際困難時(shí)往往顯得力不從心，這就不可避免地影響民辦高校教師隊(duì)伍的質(zhì)量和穩(wěn)定[9]。

3.學(xué)校層面原因。一方面民辦院校的制度不健全，處在摸索階段，對(duì)教師的工資待遇等方面沒有達(dá)到教師的期望值，存在著重兼職、輕專職，重使用、輕培養(yǎng)等管理理念上的誤區(qū)[10]，對(duì)兼職教授工資、代課費(fèi)較高，而專職教師偏低，導(dǎo)致教師流動(dòng)性大。另一方面，一些民辦高校的舉辦者，在辦學(xué)的指導(dǎo)思想上是以獲取更多的利益為目的，疏忽教師的專業(yè)發(fā)展，忽視師資隊(duì)伍的建設(shè)。此外，民辦高校的運(yùn)作方式更具市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，多數(shù)民辦高校的院長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)都是招聘而來，在民辦高校這一特殊環(huán)境里，人際關(guān)系比較復(fù)雜，直接阻礙了教師的專業(yè)發(fā)展。

4.教師自身層面的原因。由民辦院校教師的社會(huì)地位、學(xué)校體制以及專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，民辦院校教師普遍歸屬感比較差，多數(shù)專任教師的潛意識(shí)里存在著打工心態(tài)，思想上怠慢、懶惰，缺乏積極上進(jìn)的動(dòng)力，沒有形成自身專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，只是一味得過且過，在教師的專業(yè)水平、教學(xué)能力、道德素質(zhì)等方面缺少進(jìn)取心，自身專業(yè)發(fā)展難以提高。

三、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的培養(yǎng)模式

教師的專業(yè)發(fā)展是提升師資隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要解決民辦院校師資問題，最根本的就是促進(jìn)本校教師的專業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)屬于自己學(xué)校的優(yōu)秀老師，穩(wěn)固教師在學(xué)校、教學(xué)中的地位和作用。高校教師專業(yè)發(fā)展是一個(gè)連續(xù)的、動(dòng)態(tài)的過程，貫穿于教師整個(gè)職業(yè)生涯。它是高校教師從“普通人”變成“教育者”、從“學(xué)科專家”到“完整的學(xué)者”的發(fā)展過程，是一種教師專業(yè)社會(huì)化的過程，包括教師的教學(xué)發(fā)展、組織發(fā)展和個(gè)人發(fā)展等問題。提高民辦高等教育的教學(xué)質(zhì)量，不僅要政府和社會(huì)給予各方面的保障，更重要的是院校自身的建設(shè)、管理制度是否給教師的專業(yè)發(fā)展提供保證和依據(jù)。

1.學(xué)校保障

學(xué)校要重視教師的專業(yè)發(fā)展，制定嚴(yán)格的教師考核和晉升政策，并提供教師培養(yǎng)、培訓(xùn)方面的人力、物力、資金方面的支持，讓教師無后顧之憂，從人心上穩(wěn)固教師，防止流失。

2.制定教師專業(yè)發(fā)展目標(biāo)

學(xué)校為新進(jìn)教師制定專業(yè)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合我校前期探索和初步成效，提出并建立導(dǎo)師制下教師專業(yè)發(fā)展模塊和任務(wù)單，在導(dǎo)師引導(dǎo)、監(jiān)督、考核下開展模塊，從而促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。具體方案給每位教師配備一名專業(yè)比較成熟的教授或副教授作為指導(dǎo)老師，在教師的專業(yè)知識(shí)、教學(xué)能力、道德建設(shè)、科研等方面給予引導(dǎo)和指導(dǎo)，并在監(jiān)督下完成教師模塊和任務(wù)單，從而不斷晉升，并伴隨工資待遇的提升。新進(jìn)教師從助教到講師、副教授、教授的過程中不斷完成模塊和任務(wù)單，也是自身成長(zhǎng)的過程，從而不斷促進(jìn)自身的專業(yè)發(fā)展。

總之，深入研究和探索民辦院校教師專業(yè)發(fā)展培養(yǎng)模式對(duì)學(xué)院的發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要意義，下一步針對(duì)民辦院校教師隊(duì)伍現(xiàn)狀結(jié)合我校實(shí)際情況，對(duì)民辦院校導(dǎo)師引導(dǎo)下考核制培養(yǎng)模式進(jìn)行實(shí)證研究。

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作者簡(jiǎn)介：楊永珍，男，1979年生，本科，副教授，主要從事臨床醫(yī)學(xué)教學(xué)

*通訊作者：張業(yè)聰，女，1983年生，碩士研究生，副教授，主要從事高校化學(xué)教學(xué)。