政府部門績效管理機制體系的建立與實施

王尊麗

摘要：在政府部門進行的績效管理中，體現出了更多的是對于在機關人員進行的績效考核，這個在政府部門進行的績效管理后，都是在極力轉變政府的職能。在大力推進政府管理創新的關鍵因素，也是在進行的政府績效考核，分析了政府機關的績效的考評機制，同時在體系的提升政府職能，這在進行的改革我國的政府職能中，進行了績效進行評估，同時也是用科學的方法，對于提高績效水平上，有著不同政策進行過程以及對于以后的優化結果都是成為完善的績效管理機制體系，這樣在政府完成績效管理工作上，深化行政改革成為了重要內容。

關鍵詞：績效管理；管理機制；政策實施

隨著政府部門采取的績效管理機制體系后，帶來的是對于政府部門中的工作效率和管理，這樣在導向的管理機制中，將以公眾的責任為至上責任，在提升高效率的工作方向轉化，這些可以改善和民眾間的親和力，都是在為政府部門信任的績效評估措施，這些都是在為著公眾的信任為最好的績效機制，同時在施行有效的行為規范，運轉協調，公正透明，廉潔高效這種管理體制。在建立一些公正的有效的績效管理和評估組織活動，這樣在有著直接會帶來有效的責任規范制度。在政府部門的內部人員進行績效考評機制的改革，這樣會對我國的政府職能轉變和進行的民主機制存在的監督。

一、 政府部門的績效管理體系

績效管理體系（Performance Manage-ment System，PMS），它是一套有機整合的流程和系統，專注于建立、收集、處理和監控績效數據?？冃Ч芾硎窃谀撤N狀態管理者與員工間的合作關系，又將大量的目標體系，這在實施領導管理工作，將更多的體現在員工的實施，這樣在實施的有效的管理機制中。將更多的機制體系建立，服務于大眾間的工作，體現高效的職能，在大量進行的實施有效的評估，在將定性和定量的方法，都是在實施人事管理工作，這樣在進行人事的實施后，都可以較好的實施管理工作。有效的績效管理體系是實現政府部門經營目標的重要工具?？冃Э己送ǔ１环Q為績效考核或評價，其中的各個部門進行的工作，對科學的定性和定量方法的應用，對員工行為的實際效果及其對政府和民眾的貢獻或價值的評估和評價。這是人事管理的重要內容，是政府部門管理的有力手段?？冃гu估的目的是通過每個個體的評價來提高效率，最終實現企業的目標。

（一）政府部門在工作中實施政策的影響

在建立多個政府部門建立績效管理，在政府績效管理的對象是面對的績效管理工作的政策實施，以加強跨部門協調，為該政府進行聯合整頓，對于政策的實施都是有著非常有效的?？冃Ч芾砉ぷ鞯闹饕氊熓牵?）確定績效管理指標和年度績效計劃制度；2）組織的年度績效管理；3）特殊的評價規則審核績效管理；4）協調的主要績效管理問題的解決研究。在以后的政策的實施中，都會將政策完好的落實好，完善好，規范好，最終將其系統的實施和規劃。

（二）政府部門的績效管理機制體系影響政府政策的實施

績效管理的基本過程中，包括五個步驟：計劃，實施，考核，反饋和結果應用?？冃Ч芾淼囊巹?，預測和判斷，監控支持，激勵和約束及資源優化等功能，應用程序的性能和使用性能的評估結果，通過科學，完善激勵機制，競爭機制，監督機制，責任機制，最終實現政府的目標運行機制的優化。

用績效考核結果的一記三分效應系統從四個方面：1）年終績效管理綜合得份相關部門，在績效管理工作會議上，報告經批準后，審核通報；2）完整的性能管理任務的，年度績效獎金；3）年度考核結果作為一項重要的基礎評估領導責任的表現；4）根據形成年度考核，績效反饋的改進建議，督促整改工作，促進工作的水平。

（三）政府部門的績效管理體制下的評估

明確政府績效管理的價值取向。在政府進行的公共產品中，就必須進行績效管理的評估。對政府績效評估內容的科學定義，由于政府的職能在不同層次，不同地區、不同行業不同，與政策目標具有多樣性，或政治或管理或政府責任的效率有關，它是極其復雜的，模糊的甚至相互矛盾的這些法定的職能和目標轉化為具體的，明確的，可量化的，被廣泛接受的目標難度評估不小。除了依靠政府社會管理能力的政府績效評估指標體系的設計，更多的重點應放在政府提供公共服務的能力和素質。政府績效管理程序，法律制度，特別是對評價結果的應用程序的制度化，并避免績效管理改革作為“政績工程”。使績效評價不流于形式。這些在績效管理下，都是能夠影響政策的實施。

二、小結

績效管理機制體系，在中國政府部門中的應用還處于探索和起步階段。然而，隨著政府部門的職能轉變，增強了公眾的意識，政府需要繼續提高績效水平。目前是在創建服務型政府的過程中，服務型政府已提出了更高的要求，對政府績效的想法，在創建服務型政府的過程中，必須結合中國的實際情況，借鑒先進的績效管理，構建我國政府績效管理制度，我國政府提高管理能力和管理效率，要樹立正確的績效值和績效文化；樹立科學的發展取向方面的管理原則，系統設計；建立“公共基礎定位；樹立科學的發展為導向；建立的基礎”公共取向；有限政府明確的方向?？冃Ч芾頌榧~帶，建立健全有效的管理體制和運行機制。

參考文獻：

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[2]鄭興文.淺議行政事業單位國有資產績效管理現狀[J].行政事業資產與財務，2011（05）.

（作者單位：唐山市豐南區錢營鎮人民政府）