國內人才評價研究熱點與對策分析

魏曉峰

摘要：以CNKI數據庫收錄的2000-2015年間國內人才評價領域期刊論文數據為樣本，利用詞頻統計與社會網絡分析方法，考察國內人才評價研究進程與熱點，進而提出若干建議對策，以期為未來人才評價領域科研規劃與學術發展提供有益參考。

關鍵詞：人才評價 文獻計量 科學評價 信息可視化

中圖分類號：G353.1 文獻標識碼：A

人才評價是人才開發與管理工作的重要環節。不斷構建與完善人才評價與使用機制是新時期做好人才工作的重要任務之一。多年來，在國家積極實施科教興國與人才強國戰略的背景下，隨著人才引進與用人制度的不斷改革以及人力資源管理實踐的持續發展，人才評價工作與研究取得了較快進展，相關學術成果不斷產生。鑒于此，本文選取2000年以來國內人才評價研究文獻進行計量分析，通過考察研究熱點和提供相關對策，旨在為今后國內人才評價領域科研管理與學術發展提供參考借鑒。

一、數據來源與研究方式

本文研究樣本來源于中國知網（CNKI）學術期刊數據庫。根據本文研究主題，選取“人才評價”為檢索詞，同時選擇“篇名”和“關鍵詞”兩個檢索項以及全部學科主題進行模糊檢索。經過人工清洗處理數據，共得到2000 2015年間在中國大陸發表的CNKI論文數據1532條。數據檢索與統計處理日期為2016年5月8-10日。本文主要利用詞頻統計與社會網絡分析方法，借助Excel和Ucinet軟件統計處理數據和繪制知識圖譜，通過定量與定性分析相結合方式，考察國內人才評價研究發展態勢與熱點領域。

二、研究態勢分析

CNKI論文數各年度分布情況如圖1所示。從圖中可知，發文量總體上保持逐年穩步增長態勢：最初緩慢遞增，自2009年開始激增，同時達到年均水平（年均發文量約為96篇），自2010年開始基本持續穩步增長，直至2014年達到峰值水平。上述數據表明：進入21世紀以來，隨著我國人事制度改革的積極推進和人力資源管理工作的持續開展，人才評價工作與研究逐漸得到重視并且穩步發展。尤其是國家實施人才強國戰略以來，人才觀念與人本理念在各行各業逐漸增強，各企事業單位越來越重視人才資源開發利用與科學管理，各類用人制度與考評機制改革不斷推進，促使人才評價研究與實踐在近年來取得了較大進展，但是尚未達到完全成熟與深化轉型階段，有待于重大理論突破與創新成果轉化。

三、研究熱點分析

基于詞頻統計排序的高頻關鍵詞（詞頻≥17）分布情況如表l所示。選取詞頻排在前100位的關鍵詞構建100*100的共詞矩陣，利用Ucinet軟件繪制共詞聚類網絡圖譜，如圖2所示。通過共詞聚類和論文主題分析，總結出以下國內人才評價研究熱點。

1.人才評價基本理論研究

國內多數學者主要探討人才評價的概念、目的、作用、特征等；人才評價的對象、內容、標準、原則等；人才評價的觀念、要求、模式、機制等。近年來，一些學者運用全社會功能分化、生態學生命周期等相關理論，或者基于知識管理、市場經濟、模糊思維等不同視角，探討人才評價的基本原理、影響因素、作用意義、機制創新、觀念轉變等。此外，不少學者針對具體行業領域或各類人才特點，從微觀角度探討高校、企業、科技、高管等不同領域或類型人才評價相關理論問題，具體涉及人才培養績效、人才創新能力、人才開發管理、人才聚集效應等方面。相關研究如康海燕運用美國實用主義哲學家杜威的價值哲學理論，在評價本質與功能分析的基礎上，探討了創新型人才評價的目標確立與機制構建等問題。

2.人才評價指標與體系研究

國內很多學者從理論方法層面出發，探討人才評價指標體系構建的意義、原則、方法、內容、維度、模式等；從應用操作角度出發，探討人才評價指標的合理選取、權重分配、統計處理，以及人才評價指標體系的結構要素、設計思路、具體應用、實施保障、主要問題、改進對策等；從不同學科角度出發，探討相關指標的功能與特點及其在人才評價領域中的具體應用。此外，不少學者運用專家調查、加權平均、功能評分、模糊綜合評價、層次分析等不同方法，探討人才評價指標的選取、賦值、權重分配以及指標體系的構建或改進等。相關研究如彭珍等以科技人才發展過程中的科研大數據挖掘為基礎，構建了以質量為導向的科技人才評價發現機制，為實現科技人才評價現代化提供了有益參考。

3.人才評價方法與技術研究

國內部分學者運用一些經典理論與量化指標，或者基于社會網絡與人際關系視角，探討信息計量、科學評價、社會網絡分析等方法在人才評價中的具體應用；一些學者結合數理統計分析方法或評價中心技術，探索人才評價量化方法改進與實際應用。近年來，不少學者結合灰色系統、模糊數學、系統協調等先進理論，探討人才評價方法改進、指標選取、數據處理以及評價體系或模型構建與改進，如模糊綜合評價、灰色優勢評價等模型；有的針對特定評價對象或目標，提出一些人才評價新方法技術，如能力績效矩陣法、復合DEA評價法等。相關研究如羅興鵬等提出了一種知識型人才不確定性模糊綜合評價方法與指標體系，根據評價結果制定了不確定性等級和相應管理策略，并且通過具體實例驗證了該方法的有效性。

4.具體領域人才評價實證研究

目前，國內人才評價對象比較廣泛，具體涉及教育、科技、醫學、財會、管理、黨政、金融等眾多行業領域，廣泛來自公司企業、高等院校、高職院校、黨政機關、科研機構等多個類型機構，基本涵蓋創新型、專技型、領導型、學術型、應用型等多種人才類型。其中以高教、企業、科技、高職、創新等領域人才評價為主，注重結合具體行業發展狀況與不同類型人才特點，有針對性地探討人才評價理論與方法以及開展人才評價實證研究。針對不同評價目標與內容，人才評價實證研究涉及人才能力或素養、人才績效或價值、人才培養模式或質量、人才發展或成長環境、人才資源開發或管理、人才隊伍建設績效、人才流動或流失，以及區域人才集聚度、競爭力、吸引力和人才勝任力、創新力、利用率等層面。

（1）高校人才評價。主要針對高校教師或教職人員，少數針對大學生等群體，具體涉及創新型、學術型、應用型等不同類型人才。有的從基礎理論層面分析高校人才評價的目的、意義、功能、特點、原則、內容等；有的從方法技術角度探討高校人才評價的基本標準、指標遴選、體系構建、模式開發、系統構建等；有的從高校工作實際出發，探討人才評價的發展現狀、主要問題、機制建設、思路對策等；有的從具體評價內容或目標出發，探討高校人才培養模式或質量、人才引進或遴選、人才綜合素質或能力、人才教學或科研績效、人才培育或發展環境，以及人才勝任力、影響力、發展性等評價機制、原則、方法、體系等。相關研究如李遠明等運用文獻計量與網絡分析方法，構建了學科型人才模型與學科團隊可視化網絡，通過實證方式對高校領軍人才進行了揭示與遴選，為高校學科建設與人才管理工作提供決策依據。

（2）企業人才評價。主要針對生產制造或社會服務等各類企業，具體涉及建筑、電氣、石化、金融、旅游、物流、醫藥等行業領域，以及高技能、創新型、管理型、應用型等類型人才。有的從基本理論角度分析企業人才評價的原則、標準、方式、流程、機制等；有的從方法技術層面探討企業人才評價的指標體系、模型構建、模式創新、具體應用等；有的結合企業經營發展或工作實際，分析人才評價的進展現狀、主要成效、存在問題、對策建議，或者有針對性地探討人才培訓模式或績效、人才創新績效或環境、人才競爭力或吸引力、人才隊伍建設、人才孵化效率、人才流失風險等評價指標、體系、模型、機制等。相關研究如包興先采用層次分析法構建了校企合作視域下技能型人才培養質量評價指標體系，結合專家調查意見進行模糊層次分析以及應用粒子群優化算法計算各項指標權重，最后驗證了該評價體系的可行性。

（3）科技人才評價。具體涉及來自眾多行業領域和企事業單位或社會機構的應用型、創新型、研發型等不同類型人才。有的從科技人才評價的概念、意義、原則、標準、方式、體制等方面進行理論探討；有的通過考察國內外科技人才評價或選用等領域研究進展狀況，探索國內科技人才評價模式或體系等現存問題及其成因以及改進思路或建議等；有的從方法與操作層面分析科技人才評價指標體系的基本內涵、設計原則、指標選取、數模構建以及評價實施方法、維度、流程、注意事項等。相關研究如馮濤等運用粗糙集理論中的屬性約簡與重要度原理，結合實地調查與訪談對原始指標進行了篩選與賦權，進而構建了青年科技人才評價指標體系，為科技人才選拔與培養等工作提供了參考依據。

四、研究建議對策

針對今后國內人才評價領域科研規劃與學術發展，本文提出以下建議對策，以供相關機構參考借鑒。

第一，時刻關注國外人才評價研究進展與動態，廣泛吸納利用相關領域成熟理論與成果，緊密結合當前各項人才政策與人才工作現狀，繼續深化基礎理論研究，積極探索理論創新突破，不斷完善理論體系建構；注重運用多元化和綜合化視角，探索多領域與跨學科研究，不斷拓展研究內容與領域。

第二，充分吸收相關領域新近方法技術，注重綜合運用多種現有方法技術，不斷改進優化評價方法與指標，逐漸重構完善評價體系與模式，促使人才評價結果更加準確有效；實時跟蹤新技術與新工具研發動態，加強人才評價技術與系統開發研究，積極探索功能完善且適用性強的人才評價模型或系統。

第三，積極借鑒國內外實踐典范與成功經驗，不斷加強國內外工作交流與學術合作，及時把握當前各類人才特點與人才工作需要，緊密結合具體行業發展情況與自身資源優勢，有針對性地開展科學有效的人才評價工作；加強人才評價實證研究，重視評價績效及時反饋與測評，不斷總結工作經驗與改進績效。

第四，緊密結合當前人才強國戰略實施背景與進展，不斷適應人才類型多樣化、人才工作復雜化、評價方式多元化等發展趨勢，不斷加強復合型、創業型、知識型、國際化等類型人才以及航空航天、信息技術、移動通信、生物科技、醫藥衛生等尖端科技和重要行業領域人才的評價工作與研究。

第五，結合當前國內社會經濟發展動態與人力資源開發管理現狀等，重點關注區域人才競爭力、吸引力、集聚性、結構性等評價，以及人才素質或能力、人才知識或人本等管理、人才資源開發或利用、人才發展性或成長性、人才政策或項目績效、人才流動或不確定性等不同領域的評價研究。

第六，加強針對各類人才的動態監測與綜合評價模式構建與優化，積極探索多元化、立體化、綜合性、動態性的人才評價研究范式，同時注重學術成果推廣應用與及時轉化以及人才評價工作人員培養與開發，努力為各行各業人才選用、培養、考核、開發等工作提供真正科學有效的決策參考。