農村電子商務在精準扶貧中的需求與制約因素研究

摘要：電子商務在近幾年需求大，且其發展迅速，給精準扶貧工作提供了新思路和新路徑。但是由于農村產業發展面臨轉型升級的壓力，融資方面資金的缺乏，以及相關電商人才的匾乏，導致農村電子商務在扶貧工作中遇到了瓶頸。因此，本文一方面分析電商在農村精準扶貧中的需求，一方面分析電商在農村精準扶貧中的制約因素，然后提出對策，為貧困戶穩定脫貧提供參考。

關鍵詞：農村電商；精準扶貧；需求與制約

一、引言

為了確保貧困人口到2020年如期脫貧，習近平總書記提出“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”的扶貧開發理念。精準扶貧的路徑有很多，如金融扶貧，發展產業扶貧等，本文主要從農村電子商務研究扶貧工作。電商扶貧主要是依靠互聯網思維，幫助貧困戶提升電子商務運用能力，并對當地特色農產品進行標準化生產以及包裝，促進長期銷售，達到“授人以漁”的目的，以便幫助貧困戶穩定脫貧。

二、電子商務在精準扶貧中的應用

（一）“互聯網+農業”精準扶貧

如何解決“三農”問題一直是人們關注的熱點，農業是我國傳統的基礎產業，部分農戶在偏遠的山區，交通的不發達，導致運輸成本太高。隨著“互聯網+”的提出，使互聯網+農業產生巨大潛力。但是要把互聯網與農產品聯系起來，并不是一件簡單的事情，其中要解決電商人才培養、產品標準化、服務體系、以及政策壞境的系統等問題。亟需用現代化手段改善。農村電商聯合物流業正推動農業的現代化進程，從農產品的生產、銷售到配送整個流程實現互聯網化操作和管理[1]。與政府共同構建集約化公共物流基礎設施，在區域內形成多種協同能力結構，建立標準化、規范化的物流服務體系為本地商貿、農貿、電商提供便捷高效的物流服務和數據化供應鏈服務。截止到2016年8月底，菜鳥網絡已經在全國28個省市區，覆蓋了430個縣、1.9萬個行政村，為農村物流的打通做出了重要探索[2]。通過建立標準化生產，打通農業產業鏈，提高農戶生產效率，為貧困戶脫貧致富奠定基礎。

（二）建立淘寶村精準扶貧

淘寶村是指活躍網店數量達到當地家庭戶數10%以上、電子商務年交易額達到1000萬元以上的村莊[3]。中國互聯網信息中心（CNNIC）的統計數據表明，到2014年年底為止，中國國內的上網人數規模已經達到6.49億左右，其中，農村網民規模達1.78億[4]。越來越多的農民使用電子商務網站進行購物，在淘寶等電子商務網站購物的人數已達到7714萬，年增長率為40.6%，從中反映了電子商務在農村的快速發展，給建立淘寶村創造了條件。建立淘寶村，使得電商入戶，各農村網商主要采用自產自銷的方式，自己組織進貨、生產和銷售環節，并通過淘寶等電子商務交易平臺進行經營，鼓勵貧苦戶自主創業。鄉鎮政府部門可以整合鄉村優勢，打造自己的特色產品，并進行統一標準化生產，使該產品更好的投向市場，提升市場的競爭力。其中，以阿里巴巴、京東、蘇寧為龍頭的電商企業也為建立淘寶村創造了機會。阿里巴巴集團于2014年10月推出了以“千縣萬村”計劃為主體新的農村戰略，這個計劃將于未來的3到5年內，以100億元建立一個完整的農村電商服務體系，該體系將覆蓋1000個縣、10萬個行政村。

與此同時，京東、蘇寧等國內著名電子商務平臺也推出了各有特色的農村電商計劃[5]，為貧困戶穩定脫貧助力。根據阿里研究院統計，截至2016年8月底，在全國共發現1311個淘寶村，廣泛分布在18個省市區。這樣農村網商可以通過電商創業，增加收入，擺脫貧困。

三、農村電子商務在扶貧工作中的需求分析

通過調查我們可以知道，隨著互聯網普及，城鎮化發展及相關政策落地，農村居民也開始有了運用電子商務網站進行購物的習慣，一則價格實惠，二則方便快捷，給貧困戶們省去多余的成本開銷，下面從兩點進行分析農村電子商務在扶貧工作中的需求：

（一）電子商務在農業生產方面的需求分析

農戶在種植過程中所需要的原料，以及農業生產完成后的銷售都可以通過電子商務來完成。一般來說，貧困戶生產規模較小，市場需求量大，貧困戶生產的產品自己銷售的話，不但效率低，而且交通成本和時間成本都極其高。但是市場回報率低，與所付出的成本不成正比，而使用電子商務便能很好的解決貧困戶與市場的對接問題，使之降低貧困戶的購買成本，在銷售環節實現規模化和統一化，使得貧困戶生產的產品在市場上具有競爭力。從網絡購買農資降低成本、通過透明生產提升質量、通過網絡平臺互動提升價值、通過減少流通環節，以此提高農民收入[2]。

（二）電子商務在農村生活方面的需求分析

農村地處偏僻，交通不便，而且沒有大型超市、商場等購物場所，但是卻不能每天到縣上或鎮上進行購置物料，使得購物或娛樂十分不便。貧困戶的收入較低，若是能有實惠的價格且便利購物的條件，對貧困戶來說是非常有利的。如今，電子商務網站以較低的商品價格和快捷的運輸正在吸引著更多的貧困戶參與進來，不僅給貧困戶的生活提供了便利，也降低了貧困戶的生活成本。

四、農村貧困戶在應用電子商務時的制約因素分析

（一）貧困戶生產技術有限，當地產品特色不明顯

電子商務推動精準扶貧，抓手就是推進電商與農村、農業、農民相結合，特別把電商與農產品市場相結合，但在電商充分融入農產品的生產、加工和銷售的過程中也存在著各種制約瓶頸。由于貧困戶身處偏遠地區，接受的知識有限，能力有限，生產技術無法跟上現代化，再加上各貧困戶是分散種植，屬于小規模經營，無法實現標準化規模化的生產經營，導致各貧困戶生產出來的產品種類不一，質量也參差不齊，因此無法與外部市場形成長期的合作關系。隨著農村電子商務的快速發展，農戶在網上銷售的規模不斷擴大，有許多農戶開始“跟風”生產，導致大量的農產品涌現，其中不乏有相似的農產品。不僅影響了當地產品的特色形象，還很難保證網上市場上的產品的質量，導致網友們不知從何挑選優良的特色產品，使得貧困戶生產的產品在同行業市場上缺失了競爭力。這樣不但影響了當地農戶的收益，而且損害了當地產品的品牌價值，不利于貧困戶穩定脫貧。

（二）政府對基礎設施建設不夠完善，投入力度不足

現今，大部分農村地區基礎設施建設不平衡，整體推進難度大。在中國大部分農村地區都位于偏遠地區，農村互聯網建設跟不上，公共上網資源有限導致信息不暢，媒介難以滲入到農村偏遠地區。交通設施方面，許多農村地區的交通條件還較差，限制了物流的發展。由于農產品需要保持新鮮，使得農產品在儲存時間和配送時間都需付出極大的成本。

（三）農村電商融資困難

扶貧工作的主要推手在于資金的支持，電商扶貧作為新生扶貧工程，更需要充足的資金支持，特別是財政支持[5]。如今，農村電子商務發展比較良好，市場需求較大，但因農村電商發展和盈利模式尚不清晰，一些金融機構沒有給予過多的支持，致使資金成為農村電商扶貧的瓶頸，很難擴大經營，導致農村電商發展停滯不前。

（四）農村電商人才缺乏

由于農村教育水平有限，農民受到的教育較少，尤其是七八十年代的農民，他們接受新事物的能力較弱，再加上對電子商務的認識不深，不愿去接受電子商務的出現以及使用。農村地區對于電商扶貧的培訓機構培訓水平參差不齊，培訓機構管理混亂，在培訓規模、培訓能力上都無法滿足農村電商扶貧的發展。

五、促進農村電子商務在精準扶貧的對策及建議

（一）建立品牌戰略，主打特色產品

建立農產品品牌，能夠在市場上有標識度，有利于農產品的銷售，促進標準化生產管理，提高農產品的市場競爭力。可以從以下幾個方面來建立品牌：

1.創建農產品商標注冊

農產品的品牌代表其市場價值，農產品的商標也具有區別功能，便于消費者進行識別。因此，貧困戶在網上經營特色產品時應積極注冊商標，維護品牌形象和網店聲譽，奠定在市場上的地位。

2.打造特色產品

選擇當地優良的品種來種植，主要打造一種當地產品來進行外銷，打響市場。其次，質量也是不可疏忽的，是農產品創建品牌形象的根本。可以請外來農產品專家進行種植指導，使當地的農產品標準化生產，有利有利于銷售。

（二）豐富金融形式，拓寬融資途徑

擴大農業的生產，離不開資金的投入。首先，政府部門應把惠農政策落到實處，為貧困戶爭取到更多的政府對農村電商扶貧的資助，使貧困戶可以減少對資金的擔憂，大力發展自己的農產品產業。其次，增加小額信貸和金額機構的支持。同時鄉鎮政府部門應積極與金融機構合作，使其能夠放寬對貧困戶的貸款額度以及評估信用機制，加強對貧困戶電子商務創業的支持。此外，為了增強金融機構對貧困戶的支持力度，還應增強社會借貸的信用體系，宣傳農戶需信用消費。

（三）培養農村電子商務人才

加強農村電子商務知識普及是農產品電子商務推廣的前提，制約農村電子商務發展的因素之一是缺乏計算機操作技術和知識，因此要從根本上提高農民的綜合素質，就必須加強農村教育力度，讓更多的農民能夠掌握計算機的基本操作，熟悉電子商務的應用，充分調動農民對電子商務的熱情；鄉鎮政府部門應制定激勵政策，鼓勵大學生返鄉或具有電子商務知識的人員對貧困戶進行培訓，使貧困戶能夠基本了解電子商務的知識以及可以運用，從而能夠為貧困戶經營電子商務網站奠定基礎。

鄉鎮政府部門應引入水平高且能讓貧困戶們聽懂的電商培訓機構，同時也對對培訓對象進行一些甄選，對其中一些素質相對好，文化水平相對高的農戶進行重點培訓，充分發揮他們在這方面的才能，調動他們的積極性，鼓勵他們成為農村電子商務發展的先鋒，進而引導更多的貧困戶深入了解電子商務的使用。

六、總結與展望

通過分析，農村電子商務在精準扶貧下的需求是極大的，隨著互聯網的覆蓋深度和廣度的加強，電子商務對于扶貧工作的開展是有幫助的。同時，基礎設施的不斷完善以及物流系統的不斷發展，都有利于貧困戶銷售當地產品，提升當地產品效益。另外，創造特色產品的品牌形象，能夠有利于打響市場，增加品牌帶來的產品溢值提高貧困戶的收入，能夠為貧困戶穩定脫貧創造條件。

【參考文獻】

[1]于津津.“互聯網+農業”助推農村電子商務和物流業蓬勃發展[J].商場現代化，2016（16）.

[2]阿里研究院.“新農業·新鄉村——農業電子商務論壇”在蘇州舉辦.2016-09-07.

[3]王嘉偉.“十三五”時期特困地區電商扶貧現狀與模式創新研究[J].農業網絡信息，2016（04）.

[4]阿里研究院.農村網絡消費報告[J].中國電信業，2015（12）.

[5]李丹青.“互聯網+”戰略下的電商扶貧：瓶頸、優勢、導向——基于農村電商扶貧的現實考察[J].當代經濟，2016（12）.

作者簡介：趙霞（1979-），女，河南焦作人，博士，桂林理工大學管理學院講師。研究方向：國民經濟學。