淺議國有企業(yè)離退休人員的管理機(jī)制

馬向英

隨著社會(huì)老齡化時(shí)代的到來，老年群體對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的影響力變得越來越大，直接和間接引發(fā)的社會(huì)問題也將日顯突出。以思想政治建設(shè)為核心，建立健全離退休老同志思想狀況，了解、分析以及維權(quán)服務(wù)、化解矛盾的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，切實(shí)落實(shí)兩項(xiàng)待遇，維護(hù)社會(huì)、企業(yè)、家庭的穩(wěn)定和諧，有效促進(jìn)企業(yè)離退休隊(duì)伍穩(wěn)定，既是國有企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，也是全社會(huì)面臨的重要課題。

一、切實(shí)提高企業(yè)為離退休人員服務(wù)的積極性和自覺性

高度重視企業(yè)離退休工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部體現(xiàn)政治意識(shí)的重要標(biāo)志。建立健全離退休老同志思想狀況了解、分析以及維權(quán)服務(wù)、矛盾化解的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，切實(shí)落實(shí)好“兩項(xiàng)待遇”，切實(shí)提高企業(yè)為離退休人員服務(wù)的積極性和自覺性。

（一）企業(yè)離退休工作關(guān)乎企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定

作為社會(huì)的重要組成部分，老年人群的穩(wěn)定關(guān)乎社會(huì)的整體穩(wěn)定。保持老年人群的思想穩(wěn)定和生活穩(wěn)定，既是落實(shí)老年人群合法權(quán)益，更是對(duì)企業(yè)和社會(huì)健康發(fā)展的一種責(zé)任和貢獻(xiàn)。

（二）企業(yè)離退休工作是國有企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容

抓好離退休人員隊(duì)伍的管理服務(wù)工作，就要從關(guān)心他們的思想出發(fā)，深入了解他們的生活狀況和處境，推動(dòng)權(quán)益維護(hù)和服務(wù)的跟進(jìn)。

（三）抓好離退休工作，可以為企業(yè)改革發(fā)展事業(yè)贏得積極有效的支持力量

在社會(huì)改革開放過程中，各種新思潮、新理念蜂擁而至，影響著人們的理念和價(jià)值觀。老年人往往因不關(guān)心、看不懂、不理解，跟不上時(shí)代發(fā)展步伐，我們要為他們提供平臺(tái)和渠道，使他們順應(yīng)和適應(yīng)新形勢(shì)。

二、以離退休黨建工作為抓手，融入時(shí)代特色，打造骨干隊(duì)伍

（一）加強(qiáng)政治理論、形勢(shì)教育

要認(rèn)真落實(shí)黨中央的決策部署和學(xué)習(xí)要求，組織老同志們認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)他們正確把握改革開放前和后兩個(gè)歷史時(shí)期的相互聯(lián)系和重大區(qū)別，正確看待現(xiàn)實(shí)生活中的各種矛盾問題，分清主流和支流，堅(jiān)定理想信念。

（二）善于用企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的新成果引導(dǎo)激勵(lì)老同志

按照先領(lǐng)導(dǎo)后干部、先離休后退休、先黨員后群眾的一般規(guī)律，向老同志宣傳企業(yè)發(fā)展、進(jìn)步的成就，用成績和事實(shí)來激勵(lì)他們的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感，轉(zhuǎn)變觀念，振奮精神，爭做技術(shù)革命的擁護(hù)者、改革發(fā)展的支持者。

（三）建立聯(lián)絡(luò)員制度，克服離退休黨建邊緣化傾向

指派專人負(fù)責(zé)，協(xié)助離退休支部班子開展工作，始終保持工作情況的傳達(dá)、聯(lián)系和溝通。積極發(fā)揮老同志對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的積極作用。大力宣傳他（她）們?cè)鵀槠髽I(yè)做出重要貢獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，并作為企業(yè)文化建設(shè)的重要實(shí)踐案例。要鼓勵(lì)老同志積極參與各類興趣小組，參加企業(yè)節(jié)目匯演、書法及攝影展覽等活動(dòng)，展示老同志良好的精神面貌。要運(yùn)用雜志、畫冊(cè)、多媒體、宣傳欄等多種形式，認(rèn)真宣傳老同志在認(rèn)真學(xué)習(xí)、互幫互助、關(guān)心下一代、愛心捐助等方面的突出表現(xiàn)，階段性地集中反映老同志積極樂觀的風(fēng)采和多彩幸福的晚年生活，激勵(lì)員工愛崗敬業(yè)，奉獻(xiàn)企業(yè)。

（四）注重群體特點(diǎn)，倡導(dǎo)主題工作

注意圍繞不同特點(diǎn)，抓好黨建，在離休支部建設(shè)中突出“健康生活、科學(xué)養(yǎng)老、保證安全、促進(jìn)長壽”主題，將黨建目標(biāo)確定為“三個(gè)一百”，建黨、建國和自身長壽三個(gè)100歲。在每一位老同志年滿90周歲的當(dāng)月，離退休工作部門登門祝賀，送上蛋糕和紀(jì)念品，將企業(yè)的關(guān)懷傳達(dá)到他（她）們心坎上。每年5月，以“紅五月，憶往事，展新篇”為主題，為所有離休老同志舉辦一次簡樸素而隆重的集體慶祝生日活動(dòng)。每月一次的組織活動(dòng)日，結(jié)合養(yǎng)生主題，編發(fā)健康知識(shí)小報(bào)，安排電力醫(yī)院醫(yī)生進(jìn)駐活動(dòng)室，方便求醫(yī)問藥，幫助他們提高健康生活能力。針對(duì)退休干部相對(duì)年輕的特點(diǎn)，黨建主題集中在精神關(guān)愛上，積極貫徹黨的群眾路線，充分發(fā)揮黨支部先鋒模范作用，有效建立“一家有難，多家關(guān)心”老同志幫扶機(jī)制，將黨建目標(biāo)落實(shí)到“四個(gè)百家”，即：進(jìn)百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心。

（五）注重通過離退休黨建，積極帶動(dòng)離退休隊(duì)伍的和諧建設(shè)

要認(rèn)真落實(shí)每月一次黨的組織生活制度，堅(jiān)持以季度為周期離退休支部領(lǐng)導(dǎo)和人員代表座談會(huì)制度，定期組織外出活動(dòng)，與這個(gè)群體保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解他們的呼聲和要求，第一時(shí)間向他們通報(bào)企情，傳達(dá)政策，聽取反饋；充分發(fā)揮他們的引領(lǐng)作用，協(xié)助離退休部門向其他老同志宣傳政策、收集意見。

三、著力幫困解憂。構(gòu)建群眾隊(duì)伍的服務(wù)和保障平臺(tái)

在社會(huì)轉(zhuǎn)型階段，社會(huì)矛盾的對(duì)抗性必然呈現(xiàn)易發(fā)和多發(fā)特征，改革過程中因制度性、政策性缺陷引起的歷史欠賬確實(shí)存在，并將隨著社會(huì)的變革和發(fā)展，周期性地引發(fā)思想問題。對(duì)企業(yè)而言，換位思考、針對(duì)性地做好成果共享工作，是得到他們對(duì)改革的理解和發(fā)展的認(rèn)的關(guān)鍵和基本條件。

（一）創(chuàng)造條件提高老同志共享企業(yè)發(fā)展成果和福利待遇

思想建設(shè)要以一定的福利待遇為基礎(chǔ)和保障。福利待遇的形式要多樣化，時(shí)有創(chuàng)新，要將貨幣、卡券、物品和組織豐富多彩的集體活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，既講實(shí)惠，又講實(shí)效，既講物質(zhì)，又講精神。由于企業(yè)的年度發(fā)展策略、效益、預(yù)算不同，老同志的福利待遇安排并非一成不變，要有意識(shí)地在老同志中建立“有加有減”的輿論氛圍，引導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)。

（二）注意充分利用多層次活動(dòng)平臺(tái)和活動(dòng)陣地

認(rèn)真組織好離退休人員“三看”活動(dòng)，組織好健康療休養(yǎng)工作，讓老同志共享企業(yè)發(fā)展成果；建設(shè)好老同志活動(dòng)中心，組織好合唱、攝影、書畫、電腦、臺(tái)球、橋牌等興趣小組活動(dòng)，努力為他們建立健康向上的文體娛樂平臺(tái)，豐富、充實(shí)他們的晚年生活；加強(qiáng)企業(yè)與社區(qū)離退休部門的聯(lián)系，相互促進(jìn)，延伸企業(yè)服務(wù)手臂。

（三）不斷提高離退休服務(wù)管理

堅(jiān)持不折不扣執(zhí)行國家有關(guān)離退休干部的福利規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)生活待遇政策，在養(yǎng)老金發(fā)放、醫(yī)療保健和日常生活方面，想方設(shè)法為他們提供方便。構(gòu)建了包括公司補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)賠付制度、重疾保險(xiǎn)救助制度的保障體系，參加上海市退休職工住院補(bǔ)助醫(yī)療互助保障。在發(fā)生意外或生病住院時(shí)，及時(shí)為他們辦理理賠和救助手續(xù)，減輕賬務(wù)負(fù)擔(dān)。在離退休工作部門中提倡“做孺子牛”的黨建目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研，不斷提高為老同志服務(wù)的責(zé)任心和技能；通過周密計(jì)劃和細(xì)致預(yù)案，提高克服不可預(yù)測性困難的應(yīng)對(duì)能力，提高工作細(xì)節(jié)管理和預(yù)見能力。