當前煤炭形勢的分析與探討

楊云濤

摘要：2016年7月份以來，煤炭產量下降，市場煤價加快上漲，個別地區和一些電力、鋼鐵企業供應出現偏緊的情況。當前煤炭價格過快上漲是在煤炭供需長期穩定關系沒有發生根本變化的情況下，在短期內幾個因素綜合作用的結果，包括煤炭產量回落、市場預期有所改變等，也不排除有的市場主體借機炒作和囤積。

關鍵詞：煤炭形勢；上漲；理性回歸；去產能

截止2016年11月18日，山西大同南郊動力煤市場Q5500V28S1車板價495元/噸，周環比持平；內蒙鄂爾多斯地區動力煤市場Q5500V30S1車板價390元/噸，周環比上漲4.0%。本周港口調入量有所下降，動力煤港口庫存有所上升。目前正值北方冬季群暖用煤高峰之際，需求量不斷增加。近期在政府保供應、協調長協等相關政策的影響下，下游采購積極性較前期有所減弱，市場看跌情緒逐漸加重。從港口庫存來看，由于北方寒潮多數港口封航導致港口庫存繼續增加。電廠由于多簽訂長協，采購有所放緩，庫存出現下降，短期補庫仍將持續。

一、煤炭價格上漲原因分析

（一）去產能效果逐步顯現

列入今年去產能任務的煤礦逐步退出，實施減量化生產和治理違法違規煤礦建設生產、超能力生產、劣質煤生產取得明顯成效，前9個月煤炭產量同比下降10.5%。

（二）煤炭需求階段性恢復增長

7月份以來，全國大部分地區持續高溫少雨、空調用電明顯增加，水電出力大幅減少，火電生產大幅增加。8月、9月，火力發電量同比分別增長7.5%和12.2%，增幅比上半年分別加快10.6和15.3個百分點；10月上旬，這種趨勢更為明顯，火電同比增發14.6%。同時PMI指數8月份以來連續處于榮枯線以上，反映了實體經濟增長，8月份粗鋼、平板玻璃產量同比分別增長3%、7%，拉動了煤炭需求增長。

（三）煤炭補庫存增加

上半年，煤炭供需形勢平穩，電廠等用戶庫存維持在較低水平，近一時期，消耗快速增加，導致庫存明顯回落，特別是隨著迎峰度冬逐步臨近，重點用戶補庫意愿較為強烈，推動了價格持續上升。

（四）市場預期有所改變

去年下半年和今年年初，市場對煤炭價格的預期判斷是下降的，今年7月份以來，市場的預期發生轉向。由于上半年電廠等電力用煤大戶庫存維持在比較低的水平上，下半年又迎峰度冬，補庫存任務較重，抬高了市場預期，短期內放大了需求。

（五）不排除有的市場主體借機炒作和囤積

當前，煤炭市場運行還不夠規范，一些市場主體契約意識不強，還有一些市場主體借機進行囤積和炒作，還有一些第三方服務機構發布的信息不夠準確和客觀，這些都進一步推高了煤炭價格的上漲。

二、煤炭市場發展趨勢

（一）目前的煤炭處于兩難的矛盾境地

一邊是去產能任務仍舊艱巨，一邊是下游需求旺盛。而隨著四季度的到來，電廠將開始迎冬儲煤，冬儲行情將再次為煤價上漲提供空間。日前，國家發改委召開煤炭行業去產能情況新聞通氣會。當前煤炭去產能工作取得積極進展，政策措施效果進一步顯現，煤炭產量回落，價格回升，貨款拖欠有所緩解，企業效益有所改善，為行業脫困和升級發展創造了良好條件。

去產能的同時，煤炭價格是否會過快上漲，煤炭價格過快上漲缺少市場基礎，也不可持續，煤炭供應不會出現大的問題，政府有充分的調控手段和調控空間。

據統計，全國目前通過減量化生產和治理違法違規建設控制了約10億噸產能，這部分產能是可控的，可根據市場需求變化有序釋放。此外，目前全國的運力比較寬松，煤炭運輸調配有較強保障。

長遠來看，通過統籌推進去產能、兼并重組、結構調整、轉型升級、優化布局等工作，可進一步減少無效供給，持續擴大有效供給，提高煤炭供應的穩定性和可靠性。同時，國家發改委還積極鼓勵并推進煤炭供需雙方簽訂中長期合同，建立長期穩定、誠信高效的合作關系，確保供需大盤的基本穩定。

針對當前煤價上漲，局部供應偏緊問題，國家發改委將會同有關方面通過靈活實施先進產能煤礦減量化生產制度，有序合理釋放部分先進產能；另外，在建煤礦通過增減掛鉤，還可以釋放一部分產能、產量。我們將統籌煤炭去產能和煤炭穩定供應關系，面對出現的供應結構性偏緊的問題，采取針對性措施，確保全國煤炭供需形勢的基本平穩。

（二）煤炭產能嚴重過剩的趨勢沒有根本改變

從大的供需關系看，我國煤炭產能嚴重過剩、供大于求的趨勢沒有根本改變。上述負責人說，今后一個時期，我國能源消費強度將有所回落，特別是隨著可再生能源和清潔能源的快速發展，煤炭的市場需求很難有絕對增長的空間。

據國家發改委統計，2020年我國能源消費總量預期在50億噸標準煤以內，煤炭消費量至多41億噸。目前，全國各類煤礦產能總規模全部形成有可能超出60億噸，扣除凈進口2億噸，國內煤炭的市場空間僅在34億噸至36億噸。

國家對煤炭去產能控產量不僅信心不容動搖，力度也不能減弱，否則，煤炭價格有可能再度下滑，煤炭行業的脫困發展將難以實現。要堅定不移去產能，不能因為價格波動，就動搖去產能的決心，否則，煤炭行業仍有可能再度陷入經營困難的局面。

三、結束語

煤炭價格的回升既是去產能效果的具體體現，也是去產能措施的初衷和必然結果。該負責人說，當前煤炭供需關系的變化，除了與去產能有關外，還與火電消耗大幅增加，違法違規生產、超能力生產和劣質煤生產得到有效遏制有關。當前煤炭價格過快上漲缺少市場基礎，也不可持續，煤炭供應不會出現大的問題。全國目前通過減量化生產和治理違法違規建設控制了約10億噸產能，這部分產能是可控的，可以根據市場需求變化有序釋放，所以煤炭形勢依然嚴峻。