以“五個從嚴”為抓手推進新常態下墾區基層黨建工作再上新臺階

王洪國

全面從嚴治黨是黨中央“四個全面”戰略布局的重要一環，新常態是習總書記就我國當前經濟發展階段及現狀所做的高度概括。在新常態下，將全面從嚴治黨、“三嚴三實”各項要求落實到基層黨建的方方面面，墾區基層黨建工作面臨的責任更加重大、任務更加緊迫、意義更加深遠。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的正確政績觀，主動踐行“三嚴三實”，突出全面從嚴治黨這個主線，以“五個從嚴”為抓手，把基層黨建工作落到實處。

一、堅持思想教育從嚴，主動適應從嚴學習新常態，著力抓好思想理論武裝

全面從嚴治黨，一是要創新思維，堅持不懈地抓好理論武裝工作，持續不斷地抓好我們黨的最新理論成果的學習，始終是加強黨的自身建設永恒的課題，主動適應從嚴學習新常態，努力在思想建黨上有突破，不斷夯實思想建黨的理論基礎。二是要用深化習近平總書記系列講話精神的學習，深學細悟、研機析理，做到學而信、學而用、學而行，把學習成效落實到忠誠信仰、嚴于律己、勇于擔當上，落實到武裝頭腦、指導實踐、推動工作上。三是要建立完善黨員干部教育的學習機制，創新學習方式，主動創建學習型黨組織，提升各級黨員干部素質，提升各級干部踐行“三嚴三實”爭做“為民、務實、清廉”好干部的主動性、積極性。

二、堅持干部管理從嚴，主動適應從嚴治吏新常態。著力強化干部隊伍建設

習近平總書記強調“從嚴治黨的重點，在于從嚴管理干部、要做到管理全面、標準嚴格、環節銜接、措施配套、責任分明”。為此，各級黨組織要主動適應從嚴治吏新常態，要認真貫徹落實修訂后的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步規范干部選拔任用工作，堅決防止選人用人上的不正之風。要對執行《條例》情況進行專項檢查。要主動加強班子建設，主動維護班子團結。要以“三嚴三實”專項教育活動為契機，切實提高新常態下領導干部駕馭市場經濟的能力、依法治理的能力、抓好黨的建設的能力。加強對干部的日常管理，做到干部隨管理成長、管理伴干部一生。對發現的問題要主動核實、敢于查處，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要注重發揮群眾監督、輿論監督、社會監督的作用。要始終扭住領導班子和領導干部不放松，從嚴管理干部，落實好定期不定期提醒、交心談心、誡勉談話制度，做到防微杜漸。加強后備干部隊伍建設和人才工作，做好農牧場領導班子正、副職后備干部的考察認定工作，多創造條件讓每一位干部都能得到鍛煉。

三、堅持作風要求從嚴，主動適應從嚴治黨新常態，著力深化黨風廉政建設

習近平總書記要求，各級黨員領導干部要做到“三嚴三實”，做到“忠誠干凈擔當”。要緊緊圍繞“三嚴三實”找問題，認真按照“兩學一做”學習教育要求，帶頭做表率，從嚴從實開好專題民主生活會（組織生活會），讓黨內政治生活進一步嚴肅規范起來。繼續鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，始終保持反“四風”的高壓態勢。積極探索黨員干部直接聯系和服務群眾工作新機制，切實改進工作作風，堅持“面對面”“心貼心”服務群眾，真正打通“聯系服務群眾最后一公里”路程。要促進干部轉作風、干實事。強化“兩個責任”的落實和責任追究，把壓力傳導到各級黨委、紀委，傳導到黨委書記、領導班子成員，對問題頻發、責任不落實的單位要實行“一案雙查”，追究責任人以及相關領導的責任。要強化正風肅紀、保持高壓態勢，以“零容忍”態度懲治腐敗，做到有案必查、有腐必懲、絕不姑息。要抓好權力運行制約的監督，圍繞“三重一大”構建全方位的監督網絡。

四、堅持組織建設從嚴，主動適應強基固本新常態，著力加強基層黨的建設

基層黨組織是黨一切工作的基礎，各級黨組織要以全面從嚴治黨為主線，突出政治引領作用，強化服務功能，努力提高基層黨組織的戰斗力。要強化基層黨組織政治功能、注重政治引領，嚴格組織生活、嚴明組織紀律，使基層黨組織充分發揮應有的作用，而不能把基層黨組織混同于一般的民間團體、社會組織，不能忘記黨章賦予基層黨組織的基本任務，不能忘記從思想上政治上組織上引導教育黨員和群眾。在強化政治屬性的同時，要強化黨組織的服務功能，強化服務理念，完善服務體系，提高服務能力。樹立黨建就是最大政績觀，黨建工作要出成績，要出效益，沒有績效評價的黨建是虛功。要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，不斷提升基層黨組織服務能力。要抓好基本隊伍，通過黨組織星級化管理、基層黨組織書記職業化培養，激發干事創業熱情；要嚴把黨員入口關，發揮黨員先鋒模范作用。抓好基本制度，做到“三會一課”、“黨員集中活動日”、民主評議黨員等制度規范化、長效化，創新黨建載體，豐富黨建內容，找準載體，積極創設服務載體，搭建服務平臺，切實服務大局、推動基層黨組織更好地服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員。充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，各級黨組織在任何時候都要敢于把黨旗飄起來，把黨員身份亮出來，把黨組織的作用發揮上來。

五、堅持制度執行從嚴，強化責任，著力把從嚴治黨落到實處

全面從嚴治黨，重在落實責任。對各級黨委及其主要負責同志來說，抓好黨建工作是最大的主業，是本職，不抓基層黨建工作是失職、抓不好基層黨建工作是不稱職。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，摒棄“黨建是潛績、發展是顯績”的錯誤思想，真正做到圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展。對抓基層黨建責任心不強、無明顯成效的黨組織書記和具體責任人按照干部管理權限進行約談警示和問責，通過健全黨建工作述職考評機制、黨建工作問責機制等，更好地推動黨委書記切實履行第一責任人的責任，推動班子成員認真執行“一崗雙責”、落實好分管領域黨建工作責任。要格外注重機制建設，要在工作過程中逐步建章立制，把一些好經驗好做法通過制度的形式固定下來，指導實際工作的開展。把機制建設不斷量化細化，要確保機制的生命力，要依靠機制抓黨建、依靠機制促黨建，并且高度重視機制的創新和延續，使基層黨建工作真真落到實處、取得實效。

新常態給墾區黨的建設帶來新挑戰，新常態面臨新機遇。讓我們樹立新思維，采取新舉措，以求真務實的新作風，開拓進取，努力推動墾區黨的建設全面發展新局面！