踐行“兩學一做”新要求，完善高校教師黨支部建設(shè)

蔡琳暉

2016年4月7日《人民日報海外版》刊登了文章《習近平對開展“兩學一做”學習教育作重要指示把全面從嚴治黨落實到每一個支部》。文中談到，習近平強調(diào)基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。基層黨組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，如何在“兩學一做”的新要求下完善高校教師黨支部建設(shè)，是高校黨建工作者需要認真思考的問題。

一、加強理論學習。建立學習型黨支部

“兩學一做”學習教育，基礎(chǔ)在學，關(guān)鍵在做。但它又不僅僅是一次活動，而是要以支部為單位開展經(jīng)常性教育學習。基層黨支部在學習的過程中，要突出問題導向，帶著問題學，針對問題改。在學習的方法上，切記不能只做表面功夫，只是讀讀文件、念念報紙。各黨支部除了固定時間開展政治理論學習外，還要通過小組學習與個人自學相結(jié)合的方式，采用閱讀原文、專題講座、看影視資料、外出考察、專題研討等多種形式開展學習。

（一）學習黨章黨規(guī)

通過通讀黨章，深入領(lǐng)會黨的綱領(lǐng)、性質(zhì)、宗旨，深入領(lǐng)會黨員的條件和義務(wù)、權(quán)利，再次明確做合格黨員的條件和標準。此外，還要認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等，掌握廉潔自律準則規(guī)定的“四個必須”“四個堅持”，掌握各類違紀行為的情形和處分規(guī)定。

（二）學習系列講話，十八屆六中全會精神

學習領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話，特別是視察江蘇重要講話的基本精神，主要領(lǐng)會掌握（1）理想信仰是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；（2）中國夢是國家的夢、民族的夢、人民的夢，是中華民族近代以來最偉大的夢想，核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福；（3）中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，增強道路自信、理論自信、制度自信；（4）“四個全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略，自覺用“四個全面”引領(lǐng)各項工作；（5）堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，按照新發(fā)展理念做好本職工作；（6）踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會主義思想道德和中華傳統(tǒng)美德；（7）全面從嚴治黨是全體黨員共同責任，必須落實到每個黨支部和每名黨員等7個方面內(nèi)容。學習十八屆六中全會精神，包括：中國共產(chǎn)黨十八屆六中全會公報；習近平關(guān)于《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的說明；《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和新華社論六中全會精神等。

二、注重日常教育。將黨員教育管理制度落到實處

“兩學一做”教育學習是一項長期的工作，要持之以恒，抓在日常，嚴在經(jīng)常。不能作為一次活動來搞，更不能靠突擊來應(yīng)付，要做到邊學邊查邊改，立足于平時、體現(xiàn)在日常。基層黨支部要在“兩學一做”學習教育中，把全面從嚴治黨落實到支部、落實到每個黨員，使一個支部成為一個堡壘，一個黨員成為一面旗幟，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。

（一）完善基層黨組織管理模式

由于高校教師的授課性質(zhì)，長期以來部分教師黨支部存在組織生活難以正常開展，黨支部的凝聚力不強等問題，除了正常的按照系部劃分黨支部，還可按照科研團隊建立黨小組開展工作，消除工作中的盲點。

（二）加強教師黨支部班子建設(shè)

要選擇有較高理論水平、較強責任心、辦事有原則、有較高業(yè)務(wù)能力與黨務(wù)工作水平的老師擔任教師支部書記和支委。學校和學院要定期組織基層黨支部書記培訓，培訓的內(nèi)容不僅要有政治理論、黨務(wù)知識，還要有國際國內(nèi)時事、法律基礎(chǔ)知識等，多方面提高黨支部書記的業(yè)務(wù)水平與理論素養(yǎng)。此外，校內(nèi)校外的學習交流也必不可少，可以定期舉行學習沙龍，讓支部書記們有機會交流工作中遇到的問題，討論解決問題的辦法。要充分發(fā)揮教師黨支部書記和支委的作用，明確他們的責任任務(wù)，對支部內(nèi)黨員出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和群眾意見比較集中的黨員，做到及時談話提醒，強化黨支部書記對黨員的監(jiān)督。與此相對應(yīng)，要在教師黨支部內(nèi)推進基層黨組織黨務(wù)公開，讓普通黨員能夠及時了解黨支部的運行情況，對于支部的工作予以監(jiān)督。

（三）提高“三會一課”質(zhì)量

“三會一課”制度是加強黨支部建設(shè)的基本制度，提高“三會一課”質(zhì)量，對于加強基層黨組織建設(shè)，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有十分重要的意義。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，會前制定專題，集中討論要注意理論學習與工作實踐相結(jié)合，緊密聯(lián)系學院主體工作、系部改革工作、廣大師生的思想和工作等實際情況，提高針對性和實效性。每名黨員都要發(fā)言，既要談?wù)J識體會也要談問題不足，真正做到互相啟發(fā)，形成共識。學院黨員領(lǐng)導加入各教師黨支部，并在所屬支部講黨課、聽黨課，注意總結(jié)學習情況，發(fā)現(xiàn)不足。

（四）完善考核激勵制度

高校對教師的考評體系往往側(cè)重科研，從學校到學院對于基層黨建工作的重視程度不夠，基層黨務(wù)工作者的工作得不到充分的肯定，這使得基層的黨務(wù)工作者缺乏工作熱情。學校要加大對基層黨支部的投入，在政策和經(jīng)費上給予傾斜。一是要保障基層黨支部的經(jīng)費，為支部活動的開展保駕護航。學院黨委要確保黨建工作經(jīng)費的落實，可以根據(jù)相關(guān)文件精神將其列入學院年度經(jīng)費預(yù)算。二是要落實黨支部活動陣地，讓支部有地方地方開展活動。學院要專門設(shè)立黨員活動室，黨支部也可以利用學院的圖書閱覽室、教工之家開展活動。三是將基層黨支部的工作納入學院和教師的考核當中，激發(fā)教師黨支部書記和支委工作的積極性。推進黨支部書記述職測評制度的實施，每年黨支部書記要對支部內(nèi)的全體黨員進行述職，全體黨員打分，并將結(jié)果與年終考核掛鉤。對于黨建工作開展不及時、不順利的學院要給予相應(yīng)的懲處。通過獎優(yōu)懲劣，營造風清氣正的良好環(huán)境。

（五）發(fā)揮黨員先鋒模范作用

“兩學一做”學習教育活動中提出：黨員亮出身份，展示先鋒形象。亮出身份對于黨員來說既是積極的心理暗示，也是無形的心理壓力。黨員教師可以通過佩戴黨徽亮出黨員身份。作為教師黨支部，要引導支部成員增強黨性觀念和黨員意識，自覺接受師生監(jiān)督和社會監(jiān)督。黨員教師除了通過示范課、專業(yè)講座等形式引導他人外，還應(yīng)該是思想道德和黨性修養(yǎng)上的標桿。

（六）利用網(wǎng)絡(luò)媒體開展工作

在當今社會互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的背景下，教師黨支部可以利用網(wǎng)絡(luò)作為媒介開展工作。目前很多高校都有微博微信公眾號方便學校與師生的溝通。作為基層黨支部，也可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺，以支部為單位建立QQ群、微信群，方便黨支部開展工作，如：組織線上討論、下發(fā)通知、上傳支部委員會的會議記錄、上傳學習資料等。黨員同志也可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行互動，交流學習。

“兩學一做”學習教育是面向全體黨員，深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是對前期黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的鞏固和拓展。作為基層黨支部應(yīng)該把“兩學一做”活動貫穿到日常的工作生活中去，利用一切可以利用的時間，善學善用，務(wù)求實效。