公民個體角度下透析我國公民生態素質培育中存在的問題

摘 要：現階段，公民生態安全意識、生態責任意識、生態保護意識、生態消費意識、生態價值觀、生態參與意識和生態合作意識的缺乏與不足等問題嚴重影響和制約了我國的生態文明建設和生態文明社會的構建，需要國家和社會高度重視。

關鍵詞：我國公民；個體角度下；生態素質培育

中圖分類號：D648 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）32-0058-02

我國黨和政府已經把生態文明建設提升到國家社會經濟發展的長遠戰略規劃的高度。要科學合理地推進生態文明建設不但需要政府大量的財政支持和相關法律法規保障，更需要生態文明建設的利益直接相關者和實施者——公民自身的實際踐行，這就需要公民提升自身生態素質。目前，我國生態文明建設過程中，公民生態素質的低劣和嚴重不足制約了生態文明建設的活力、動力、效力和持久力，需要引起國家和社會的高度重視。

一、公民生態安全意識淡薄，引發生態惡性循環

長期以來，經濟利益至上和經濟效益第一的發展觀念在國民心中根植下來，追求經濟增長的短期利益，不了解、不重視生態系統的內在規律和關聯特性，意識不到生態安全的重要性等，導致非生態行為在國內的諸多行業、領域中頻繁發生。土壤污染、空氣質量超標、水體嚴重失衡等已經嚴重危及到人類的生存與發展。眾所周知，人類生存的地球圈是一個循環系統，在這個系統中，各個部分之間是相互制約、相互影響的。一旦生態系統的某一部分失去安全，處于風險狀態，它將帶來一系列的風險威脅反應。森林的破壞不僅僅造成鳥類的消失，也使土地和森林財產的價值下降；水域的污染不僅僅造成魚類的死亡和水質的惡化，也使漁業的價值受損；土壤的污染不僅僅帶來農業無法有效持續發展，也使土地的資源價值下降……被污染和破壞的土壤、森林、河流等不僅使本身系統的生態安全面臨風險，由于土壤、河流、森林等彼此之間的不可分割和相互關聯，土壤的污染會因為雨水的沖刷致使污染進入河流，污染的土壤破壞森林的正常生長；污染的河流會破壞周圍的土壤環境，破壞森林的生長環境；森林的破壞導致土壤的外部環境惡化，破壞河流的孕育環境，致使河流干枯，土壤沙化。人們不重視生態安全的關聯性，不關注生態安全的互構性，缺乏對森林、河流、土壤的生態安全意識的認知，結果將引發整個生態系統的惡性循環，整個生態系統的失衡。

二、公民生態責任意識淡漠，引發生態風險社會

公民生態責任意識意味著人對自然的道德意識，意味著人對自然進行索取與補償的關懷，意味著對自我和對他人以及自然的高度負責。但現實生產、生活中，人們的生態責任意識還是淡漠的。從污染的海洋、河流中打撈的魚不僅威脅吃它的人，而且也威脅所有依賴打漁為生的人；從被污染的土地上收獲糧食不僅威脅吃它的人，而且也威脅所有以農業為生的人。打撈被污染的魚給人吃它僅是為了自己獲利而不考慮吃了污染魚的人的生命和健康，污染河流的人只為自己獲利而不考慮被污染的水給打撈魚的人帶來的損失，而污染河流的人有可能去吃被自己污染了的魚，吃了被污染魚的人可能去污染河流。在這個污染鏈條中，每個人都是立足在本我利益的立場上，僅考慮自己的所需和獲利而不念及他人、不關心環境，結果造成環境越來越糟糕，人的生存質量越來越差，“毒物和污染與工業世界的自然基礎和基本生活過程糾纏在一起。”[1] 生態責任意識淡漠導致生態風險的存在，社會中到處充滿著生態破壞的各種不同現象與后果，公民處在自己編織的生態風險社會網絡中。

三、公民生態保護意識較差，導致生態環境破壞

盡管我國政府大力提倡保護環境，并采取一些措施治理環境，但是公民生態保護意識的不足所造成的生態環境破壞還是很嚴重的。根據國家委員會對我國100個省級以上的自然保護區的問卷調查表明，開展生態旅游的自然保護區中，44%的自然保護區存在垃圾公害，這與旅游者生態意識不高有直接關系；59%的自然保護區用汽車接送游客，這是產生噪音和空氣污染的重要原因[2]；現實社會中，一些公民只知道從自然界索取不懂得補償；只會任意破壞環境而不保護環境；只關心自己的方便好處而不考慮對他人和自然帶來的損害。垃圾隨便扔隨便倒、污染物和污水任意排放、噪音隨時播放、花草隨意采摘踐踏、樹木山石亂砍亂伐……公民對生態保護意識的淺薄引發生態的直接環境破壞甚至是二次破壞已經嚴重威脅到人們的正常生產生活。生態保護意識的不足所造成生態污染、環境破壞是長期的、動態的。在人們的日常行為中類似“公地悲劇”生活方式、消費方式和行為方式等對生態環境進行著日積月累的腐蝕。誰都不否認保護環境的重要性，可是誰都不把保護環境當作與自己直接相關的事，結果就是生態環境的狀況越來越糟。

四、公民生態消費意識不足，引發生態剝奪和資源浪費

消費是人類整個生存和發展過程的重要一環。生產的目的是為了消費，消費又促進生產的進一步發展。公民消費的是否科學合理將直接影響社會發展和文明程度。公民生態意識的消費是將生態理念融入到日常消費活動中，它既符合現代社會生態經濟發展的要求，又能滿足公民的消費需求。但是，公民生態消費觀念和消費意識的缺乏與不足將導致對自然資源的嚴重浪費，對自然環境的破壞甚至生態的掠奪。一次性消費、過度包裝、對森林的過度砍伐、對魚的過度捕撈、對動物的過度獵殺，對河流的過度飲用，對山體的過度開發……這一系列違反生態限域的消費行為就是缺乏生態消費觀念的行為，嚴重浪費了資源，破壞生態環境，最終導致生產的不可持續。隨著生活水平的提高，普通民眾的消費觀念開始由節儉型轉向享受型，奢侈和高檔消費品要消耗更多的資源來生產，甚至會傷害到自然界生物物種的生存，危及自然生態平衡。“人們日益增加的物質消費還將大規模增加廢棄物的數量，從而使生態與環境問題更加突出。” [3]因此，現代社會公民生態消費意識的缺乏與不足已經嚴重影響到社會的可持續發展，影響到生態文明社會的建設。

五、公民生態價值觀念淡薄，制約生態文明行為的養成

公民生態價值觀，就是公民具有的珍惜和愛護自然、修復和保護生態環境、重建人與自然和諧關系的基本理念。該理念是將現代的文化價值觀與生態思維方式融合在一起，即體現了傳統價值觀的現代發展，又反映了當代生態主題。公民生態價值觀將公民這一生命體與自然界的關系連接在一起，不僅關注公民本身的生存發展需要，還關愛自然界的生態平衡系統，將人類的生存質量提高到與自然系統高度統一的層面。珍惜、愛護、修復、保護、重建等作為生態價值觀的基本價值理念，關系到公民生態文明行為的養成。人類作為高智商的動物，已經意識到自然界是人類生存發展的根基，離開這些，人類將難以生存。當代社會，公民淡薄的生態價值觀給自然界帶來了讓人心痛的破壞與傷害。令人汗顏的是全國乃至世界的生態不文明行為比比皆是。游客在天山私自采摘雪蓮，居民露天燒烤，農民焚燒秸稈，企業不經處理就排放污染液體和氣體，牲畜養殖戶和企業將養殖基地建立在居民居住區等生態不文明行為。公民的這些不文明的生態行為，根源在于其缺乏生態價值觀的指導，這將制約生態文明建設的推進。

六、公民生態參與意識不足，制約生態文明建設的成效

在現代社會中，每個公民都是生態文明建設的主體，角色的普遍性決定了任何一個公民都是當今社會生活中愛護自然、尊重自然的義務主體。生態參與主體由于年齡、性別、受教育程度以及居住環境等不同而分為若干層次，社會分層和價值觀念的沖突導致參與者對生態的目標和意義等的認知程度不同，在生態參與過程中就會出現不同的表現。生態參與是一項自主性很強的活動，它對行為者的綜合素質尤其是生態素質要求較高。我國公民無意識參與和被動參與較多，自覺參與和主動參與較少。即使參與的公民也有相當數量不是出自公民的社會責任感和對生態環境的保護，而是單純受到宣傳鼓動、組織號召的影響。不可否認，我國部分公民的生態參與動機已從單純關心本我利益上升到為他利益，甚至是全社會層面。但是，有相當一部分公民參與生態活動的出發點是來自本身的健康和安全，屬于“自我保護型”層面，還沒有上升到節約資源和保護環境的“為他服務型”層面。整體上看，現階段我國公民的生態參與意識總體上還處于自發狀態，參與意識薄弱，動員性參與依然是一種普遍的現象。公民生態參與自主性不足導致的后果是公民生態參與行為理性相對不足，嚴重制約了生態文明建設的進展與成效。

七、公民生態合作意識不足，影響生態治理效果

生態環境一旦遭到破壞所帶來的生態問題與危害是難以估量的。生態問題具有關聯性、持續性、滲透性、全面性、長期性和不可逆轉性等特性。一旦一個地區或領域發生生態污染或環境破壞，其他地區或領域也會受到不同程度的影響和危害，沒有人能躲避生態問題的威脅，因此，對該區域或領域的生態治理需要不同主體在不同層面進行協調與合作。“生態治理是人與自然之間和諧相處的動態過程，它要求人類的經濟活動必須限定在生態可承載的能力范圍之內；生態治理是人與社會之間良性互動的過程，它主要通過合作、協商、伙伴關系、共同的目標等方式實施對公共事務的管理。”[4]生態治理貴在協調與合作。生態治理的主體素質與能力，以及生態治理主體之間協調與合作的意識和能力直接影響著生態治理的效果。

參考文獻：

[1] 烏爾里希·貝克：風險社會[M].何博聞，譯.南京：譯林出版社，2008：45.

[2] 佟敏，王紅姝，黃穎利.生態旅游與生態保護教育[J].綠色中國，2005，（2）：61-63.

[3] 中科院生態與環境領域戰略研究組.中國至2050年生態與環境科技發展路線圖[M].北京：科學出版社，2009：51.

[4] 靳利華.生態與當代國際政治[M].天津：南開大學出版社，2014：272.

[責任編輯 柯 黎]