推進祥云縣生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的幾點建議

盧玉花 趙子康

（1.祥云縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，云南祥云 672100；2.祥云縣畜牧工作站，云南祥云 672100）

推進祥云縣生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的幾點建議

盧玉花1趙子康2

（1.祥云縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，云南祥云 672100；2.祥云縣畜牧工作站，云南祥云 672100）

近年來，祥云縣生豬產(chǎn)業(yè)在國家和省、州各級各部門的關心支持下，通過實施生豬良種補貼、能繁母豬保險、能繁母豬補貼、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設、現(xiàn)代農業(yè)生豬產(chǎn)業(yè)建設、生豬調出大縣獎勵等系列項目，為全縣生豬產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎。

祥云縣；生豬產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；建議

1 發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

2016年末，全縣生豬存欄40.27萬頭，肥豬出欄67.3萬頭；畜牧業(yè)產(chǎn)值26.62億元，占農業(yè)總產(chǎn)值的近一半，全縣年出欄500頭以上肥豬的標準化規(guī)模養(yǎng)殖場已達207個，畜牧業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)連年高增長，標準化水平不斷提升，綜合生產(chǎn)能力持續(xù)增強，標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平躋身全省前列。

但在發(fā)展的同時，隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快和全面建成小康社會宏偉目標的推進，生豬生產(chǎn)面臨著一系列新的挑戰(zhàn)，一些深層次的矛盾和問題逐步暴露出來，主要表現(xiàn)在：

一是生豬種源基地建設相對滯后，核心育種場的地位和作用沒有得到充分發(fā)揮，種豬擴繁場缺乏，供種能力不足。

二是規(guī)劃布局不合理，環(huán)境壓力加大。隨著規(guī)模化、集約化程度不斷提高，農牧結合不緊密和區(qū)域布局不合理等問題逐步顯現(xiàn)，生豬養(yǎng)殖與環(huán)境保護矛盾日益突出。

三是資源約束趨緊。十八屆五中全會提出堅持最嚴格的節(jié)約用地制度，土地資源短缺將成為生豬規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的重大制約。受供給總量限制，土地供需矛盾將更為突出。

四是競爭壓力加劇。傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式為主體，集約化、規(guī)模化程度不高，合作組織利益聯(lián)結機制不健全等問題仍然是當前我縣生豬產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，生豬養(yǎng)殖集約化、標準化、組織化程度的提升任務更加艱巨，競爭壓力將進一步加大。

五是風險持續(xù)存在。生豬疫病流行情況復雜，防控形勢仍然嚴峻。受內外部環(huán)境變化影響，生豬價格波動幅度大的態(tài)勢沒有得到根本扭轉，疫病和市場風險持續(xù)存在。

2 幾點建議

結合祥云生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，要堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以“提質量、增效益、促生態(tài)、保安全、惠民生”為目標，加大創(chuàng)新驅動力度，推進畜牧業(yè)供給側改革，加快轉變發(fā)展方式，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化發(fā)展道路，促進全縣生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

2.1 大力推進現(xiàn)代生豬種業(yè)建設

畜禽良種是畜牧業(yè)增產(chǎn)增效的第一技術要素，種豬是決定豬肉品質及質量的關鍵環(huán)節(jié)。要以提升種豬品質為重點，加快生豬遺傳改良進程，創(chuàng)新科技手段，突出核心育種場、種公豬站、生產(chǎn)性能測定中心等關鍵性和公益性建設內容，增強制種供種能力。加大種豬擴繁場的建設力度，提升父母代種豬質量。建立健全生豬良種推廣網(wǎng)絡體系，提高生豬良種覆蓋率。

2.2 著力提升生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平

實施標準化規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必由之路，更是提高市場競爭力，保障產(chǎn)品安全，增加農民收入的重要抓手。要實施重點基地建設，堅持良種良法配套、設施工藝結合、增產(chǎn)增效并重、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調，建立健全標準化生產(chǎn)體系，大力發(fā)展生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖，著力推進生態(tài)養(yǎng)殖、清潔養(yǎng)殖，提高規(guī)模養(yǎng)殖場自動化裝備水平、標準化生產(chǎn)水平和現(xiàn)代化管理水平。

2.3 持續(xù)扶持規(guī)模養(yǎng)殖龍頭企業(yè)

要以提高規(guī)模養(yǎng)殖龍頭企業(yè)的產(chǎn)能建設為著力點，以提高養(yǎng)殖水平為目標，進一步加大對生豬良種引進、品種培育、標準化豬舍建設、養(yǎng)殖設備更新改造，糞污綜合利用等環(huán)節(jié)的扶持力度，全面推動生豬產(chǎn)業(yè)轉型升級。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，以合作社為基礎，適度規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，著力培育新型經(jīng)營主體，提升綜合生產(chǎn)能力。

2.4 深入推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

要引導建立大型企業(yè)為龍頭、農民專業(yè)合作組織和社會化服務組織為紐帶、適度規(guī)模養(yǎng)殖場為主體的產(chǎn)業(yè)體系，以提高效益為核心，以增加農民收入為目標，著力培育新型經(jīng)營主體，理順利益聯(lián)結機制，構建多種形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，加強市場體系建設，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2.5 重點扶持屠宰加工基地建設，提升可持續(xù)發(fā)展能力

要積極引導和扶持屠宰加工和流通企業(yè)，培育集一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的肉制品精深加工龍頭企業(yè)，不斷研究豬肉制品行業(yè)和豬肉制品產(chǎn)品的發(fā)展趨勢，建設冷鮮肉加工基地和特色產(chǎn)品加工基地，延遲產(chǎn)業(yè)鏈，增強養(yǎng)殖場（戶）抗御生產(chǎn)風險的能力。

2.6 大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+生豬”發(fā)展戰(zhàn)略

要積極支持、培育農村新型經(jīng)營主體，搭建現(xiàn)代產(chǎn)品銷售和質量可追溯平臺，應用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術，推進電商與實體結合、互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合、屠宰企業(yè)與零售終端直接對接等新業(yè)態(tài)，積極推動生豬電子商務平臺建設，擴大生豬及產(chǎn)品電子交易規(guī)模，推動生豬全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級，有效增加農民收入和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)效益。

2.7 堅持科學規(guī)劃布局，加強畜禽養(yǎng)殖糞污循環(huán)利用

地方農業(yè)、畜牧部門要按照農牧結合、種養(yǎng)平衡的原則，優(yōu)化區(qū)域布局，統(tǒng)籌種、養(yǎng)、加協(xié)調發(fā)展，促進養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，努力實現(xiàn)養(yǎng)殖與環(huán)境容量相匹配，推動全產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展，全面提升綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

2.8 創(chuàng)新扶貧方式，持續(xù)增加貧困群眾收入

生豬產(chǎn)業(yè)是貧困群眾脫貧致富的首選產(chǎn)業(yè)，要加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，通過“企業(yè)＋黨組織＋合作社＋貧困戶”的扶貧模式，搭建建檔立卡貧困戶與企業(yè)的“利益銜接機制”，變“輸血”為“造血”，發(fā)揮政府推動、金融撬動、企業(yè)帶動、貧困戶聯(lián)動綜合作用，推動農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展，切實幫助貧困戶脫貧致富。

[1] 程建云.推動祥云縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點思考[J].今日民族，2009，（3）：50-52.