仁興鎮動物防疫“集中免疫、整村推進”成效淺談

陳加學

（祿豐縣仁興鎮畜牧獸醫站，云南祿豐 651200）

仁興鎮動物防疫“集中免疫、整村推進”成效淺談

陳加學

（祿豐縣仁興鎮畜牧獸醫站，云南祿豐 651200）

2012年祿豐縣被確定為楚雄州動物防疫“集中免疫、整村推進”的示范縣之一，為確保項目示范成功，祿豐縣畜牧獸醫局將仁興鎮作為項目示范點，在動物防疫工作中，通過鎮、村、組三級行政人員及業務人員的共同努力，仁興鎮2012年春季動物防疫工作取得了較好成效之后，2012年6月25日楚雄州秋季動物防疫整村推進現場會在祿豐縣仁興鎮召開，極大地提高了干部群眾自覺參與動物防疫的意識，從組織領導上確保了我鎮動物防疫工作的順利完成。

仁興鎮；動物防疫；措施；成效

1 采取的主要措施

1.1 加強組織領導，搞好動物防疫宣傳發動

（1）建立健全組織機構。為全面實施動物防疫“集中免疫、分片包干、整村推進、綜合服務”工作，我鎮切實加強對防疫工作的領導，并成立了由鎮政府分管畜牧的副鎮長擔任組長，政府辦公室主任和鎮畜牧獸醫站站長任副組長，鎮畜牧獸醫站全體職工和村委會主任及村級動物防疫人員為成員的綜合服務工作領導小組。黨政主要領導深入基層督促、檢查動物防疫情況，為搞好動物防疫工作提供了各種便利條件，從組織領導上確保了我鎮動物防疫工作的順利開展。

（2）營造動物防疫工作氛圍。2011年12月14日，我鎮召開了2012年春季動物防疫工作暨防控技術培訓會，會上強調了我鎮動物防疫工作始終堅持“預防為主”的方針，要求各村委會落實責任目標、落實工作措施，做好群眾的宣傳發動及防疫人員的生活保障。對村級防疫員進行疫苗的保管使用、器具的消毒、技術操作要領、免疫檔案填寫等方面培訓，建立和完善免疫戶口冊登記、規范免疫注射登記表事項、標識佩戴等制度規范了痕跡管理。會后，我鎮利用廣播、宣傳車等各種媒體進村入組巡回宣傳《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》等法律法規。

1.2 明確職責、各司其職

在春、秋兩季集中防疫工作中，根據仁興鎮實際專門成立動物防疫工作突擊隊，突擊隊由鎮、村、組三級抽調人員組成，主要包括鎮、村畜牧技術人員和村、組干部，由鎮畜牧獸醫站站長任突擊隊隊長，在工作中統一指揮，全力推進挨村逐戶進行防疫，確保應免盡免、不留免疫空白與死角。

1.3 強化經費保障，務求工作實效

為確保動物防疫整村推進工作按時高質量完成，我鎮安排了一定的防疫工作經費，用于配置疫苗貯存冰柜、消毒藥品、器械及生活補助。同時根據有關規定及標準，按照村獸醫員實際完成的防疫工作任務量及工作質量給予每人每月200元補助。2012年春季動物防疫期間，我鎮共投入防疫經費33750元，確保工作順利開展。

1.4 強化防疫督查，嚴格落實動物防疫責任制

鎮政府成立督查組，督查各村委會的防疫工作進度和質量，隨機抽查防疫包村工作落實進展情況，及時發現并處理問題。鎮人民政府與村委會簽訂了《動物防疫目標管理責任書》，并將動物防疫工作列入畜牧目標管理責任狀，進行年終重點考核，實行了行政一把手負總責和包村組長包村、駐村單位干部保戶制度，同時，明確了各相關部門職責，加大各部門之間的溝通聯系和協作配合，通過政府行為保證了動物防疫責任全部落實到位、到人。

2 主要做法及效益

2.1 主要做法

仁興鎮的動物防疫工作在縣委政府的堅強領導和縣畜牧獸醫局的關心支持下，鎮黨委政府高度重視，轉變動物防疫思路和方法。一是推行“集中免疫、分片包干、整村推進、綜合服務”的動物強制免疫新模式，實行鎮、村、組“三級”動物防疫聯動機制，著力構建堅實的動物免疫屏障，把動物防疫工作落實到實處。二是鎮人民政府實行統一領導、統一組織、統一標準、統一質量，落實包片責任制和落實工作職責制的整村推進免疫措施，各村委會具體實施，以村為單位，分片包干，限定時間，健全規范免疫電子檔案，以牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、雞新城疫為免疫病種，開展動物集中免疫和戴標，有效地提高免疫密度，提升了免疫質量。三是精心安排，鎮政府召開專項動物防疫工作會議，安排部署“集中免疫、整村推進”工作，分析動物防疫工作中存在的問題，調整防疫模式，組織人力、物力和財力，組建動物防疫突擊隊，由鎮畜牧獸醫站站長任突擊隊長，村主任、村小組長和鎮畜牧獸醫站全體職工、村級動物防疫員，對全鎮12個村委會148個村小組8797戶畜禽養殖戶實施了動物免疫，通過12d的時間整村逐戶進行防疫的大兵團作戰，從而有力的推進了仁興鎮動物防疫工作過的順利進行。

2.2 取得的成效

仁興鎮2012年春季動物防疫從2011年12月26日開始到2012年1月7日結束，歷時12d，共出動工作人員201人，車輛40余輛次，組建動物免疫小分隊6支，對全鎮12的村委會、148個村民小組、8797戶畜禽養殖戶實施了動物免疫，共免疫牲畜口蹄疫37081頭，免疫豬瘟25598頭，免疫致病性豬藍耳病26208頭，免疫禽流感107714羽、雞新城疫103038羽，免疫密度均達到應免數的95%以上。通過推行動物集中免疫、整村推進新模式，實現了一個加強（鎮村兩級加強動物防疫整村推進組織領導）、兩個確保（確保全鎮不發生重大動物疫情、不發生重大畜產品安全事件）、三個減少（免疫反應死亡減少、疫病死亡動物減少、動物防疫時間減少）、四個有（鎮畜牧獸醫獸醫站有免疫電子檔案、村級防疫員免疫紙質檔案、農戶有免疫戶口冊、動物身上有免疫標識）、五個提高（免疫密度高、免疫抗體高、疫苗利用率高、群眾參與率高、防疫工作效率高）的動物防疫目標、基本做到免疫全覆蓋，畜禽存欄、出欄穩步增長。

[1] 陳芳貴，王加旗，盧香毅，等.動物防疫新模式——”逐村推進集中免疫”[J].中國畜牧業，2008，（3）：37-38.

[2] 張付華，戴誼輝，余嵩青，等.淺談重大動物疫病集中免疫實行“整村推進”的體會[J].江西畜牧獸醫雜志，2014，（3）：44-46.