新形勢(shì)下動(dòng)物檢疫若干問(wèn)題分析

李萬(wàn)清

（雅安市名山區(qū)農(nóng)業(yè)局，四川雅安 625100）

新形勢(shì)下動(dòng)物檢疫若干問(wèn)題分析

李萬(wàn)清

（雅安市名山區(qū)農(nóng)業(yè)局，四川雅安 625100）

如今，面對(duì)新的發(fā)展時(shí)期，動(dòng)物檢疫工作在我國(guó)有著重要地位。作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，文章主要是對(duì)新形勢(shì)下的動(dòng)物檢疫問(wèn)題進(jìn)行研究分析，并且制定了有效的解決措施，在構(gòu)建良好的依法治疫、高效的可持續(xù)發(fā)展以及促進(jìn)動(dòng)物檢疫工作精準(zhǔn)度中，起到了重要的推進(jìn)作用，且在食品的安全問(wèn)題上有著重要保障。

新形勢(shì)；動(dòng)物檢疫；問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展使得人們對(duì)畜牧業(yè)工作有了很大重視，動(dòng)物檢疫在我國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)中作為一項(xiàng)重要工作，一定要加強(qiáng)防疫工作的研究。我國(guó)動(dòng)物檢疫工作由于在實(shí)施過(guò)程中因各種原因出現(xiàn)質(zhì)量和效率大大下降，為此，對(duì)工作過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析并且做出相應(yīng)解決措施將對(duì)動(dòng)物檢疫工作的開(kāi)展有著重要意義。

1 新形勢(shì)下動(dòng)物防疫的主要問(wèn)題

最近幾年，我國(guó)已出臺(tái)了4個(gè)屠宰檢疫規(guī)程，2個(gè)跨省調(diào)運(yùn)特殊產(chǎn)地檢疫規(guī)程以及11個(gè)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫規(guī)程。動(dòng)物檢疫在全部領(lǐng)域已基本覆蓋，同時(shí)，相關(guān)的法律出現(xiàn)使動(dòng)物養(yǎng)殖以及水產(chǎn)養(yǎng)殖有了規(guī)范性，相關(guān)動(dòng)物防疫制度網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也已成功建立。到目前為止，所新修正的動(dòng)物檢疫規(guī)范以及新的動(dòng)物檢疫標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)涉及到很多動(dòng)物免疫的對(duì)象，大概有60多種，其基本要求為檢疫人員必須具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

目前，由于一些經(jīng)驗(yàn)豐富的檢疫人員面臨退休，調(diào)離的問(wèn)題，而新加入的年輕檢疫員雖然有較高的學(xué)歷，但專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與技能嫻熟度不夠，致使專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和檢驗(yàn)水平都與所提要求有一段距離。隨著我國(guó)畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，國(guó)家級(jí)動(dòng)物檢疫程序在我國(guó)不斷簡(jiǎn)化，檢疫的標(biāo)準(zhǔn)也隨之出現(xiàn)了降低的趨勢(shì)，然而，若是檢疫人員的素質(zhì)未得到提高，動(dòng)物產(chǎn)品的合格標(biāo)準(zhǔn)將受到嚴(yán)重影響。我國(guó)在最早頒布的動(dòng)物檢疫標(biāo)準(zhǔn)中，因?yàn)樵S多動(dòng)物檢疫人員的不負(fù)責(zé)任，甚至連檢疫標(biāo)準(zhǔn)都不愿實(shí)行，致使縣鄉(xiāng)級(jí)的基層檢疫人員處于降低標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)兩難的境地。政府對(duì)從業(yè)人員的政策資金扶持不夠，檢驗(yàn)室內(nèi)的設(shè)備由于資金的不足導(dǎo)致落后，一些設(shè)備因?yàn)闀r(shí)間問(wèn)題導(dǎo)致?lián)p壞，對(duì)于一些簡(jiǎn)單的病毒和血清不能進(jìn)行分析，從而使動(dòng)物檢疫工作不能及時(shí)完成。設(shè)備的不完善將導(dǎo)致動(dòng)物檢疫工作人員只能檢測(cè)一些常規(guī)疫病，面對(duì)變異的細(xì)菌無(wú)從下手，與此同時(shí)，還造成了較差的準(zhǔn)確度、較高的檢漏率。總之，在實(shí)際中遇到的問(wèn)題，首先是檢漏現(xiàn)象的出現(xiàn)，因?yàn)樾竽莲F醫(yī)站內(nèi)的人員編制較少，實(shí)際工作量與之形成矛盾，使得大部分工作無(wú)法展開(kāi)進(jìn)行。其次，消毒不到位，在沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格消毒的情況下開(kāi)具消毒證明，使得動(dòng)物疫病未得以解決。最后是檢疫手段落后，且在實(shí)際辦案中仍有養(yǎng)殖戶(hù)躲避免疫，不做常規(guī)檢查，致使動(dòng)物檢疫無(wú)法實(shí)施開(kāi)展。

2 改進(jìn)建議

上述都是目前困擾動(dòng)物檢疫工作有效開(kāi)展的實(shí)際性問(wèn)題，只有深入考究和分析，才能在實(shí)際工作中逐步探索出解決的對(duì)策，文章將從宏觀(guān)角度對(duì)面對(duì)的問(wèn)題作出一系列分析。

2.1 完善法律法規(guī)

目前，由于組織機(jī)構(gòu)建設(shè)混亂，依法執(zhí)行難，國(guó)家相關(guān)行政管理部門(mén)要深入調(diào)查，對(duì)法律法規(guī)基礎(chǔ)建設(shè)加以完善，將動(dòng)物檢疫法律及相應(yīng)的管理辦法相結(jié)合，從而對(duì)現(xiàn)有法規(guī)不明確，存在漏洞之處進(jìn)行強(qiáng)化補(bǔ)充。完善的法律法規(guī)將對(duì)新形勢(shì)下動(dòng)物免疫出現(xiàn)的問(wèn)題得以全面的改善，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供保障。

2.2 加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)

需要從多方面加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)。一是政府加大對(duì)工作人員的資金和政策扶持，使動(dòng)物檢疫方面的技術(shù)型人才能夠?yàn)閯?dòng)物檢疫工作提供相關(guān)服務(wù)；二是考核從事該項(xiàng)工作的技術(shù)人員，保證檢疫工作服務(wù)的開(kāi)展。三是要對(duì)動(dòng)物防疫人員定期加強(qiáng)進(jìn)行思想教育，宣傳動(dòng)物檢疫工作的重要性。

2.3 引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備

先進(jìn)的檢驗(yàn)設(shè)備將提高檢驗(yàn)工作的效率，并保障檢疫工作的質(zhì)量，為此，各個(gè)部門(mén)要對(duì)各個(gè)檢疫站點(diǎn)進(jìn)行扶持，加強(qiáng)對(duì)基層動(dòng)物檢疫防治機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)的檢疫設(shè)備，提高檢疫標(biāo)準(zhǔn)，從而有效控制動(dòng)物傳染疾病的傳播，為養(yǎng)殖戶(hù)提供動(dòng)物疫病防治保障。在基層屠宰工作中做好設(shè)備管理，提高防疫質(zhì)量的同時(shí)，更要保證肉食品的安全。

2.4 藥物以及衛(wèi)生的監(jiān)督管理

相關(guān)部門(mén)對(duì)使用違禁藥物的違法行為要加大調(diào)查力度，嚴(yán)厲打擊違禁藥物的使用，促使動(dòng)物疫情得到嚴(yán)格控制。使用的藥物必須是綠色的獸藥，要在喂養(yǎng)的過(guò)程中保持沒(méi)有藥物殘留。同時(shí)，養(yǎng)殖場(chǎng)還要對(duì)衛(wèi)生問(wèn)題加以管理，嚴(yán)格要求對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全面消毒清掃，對(duì)出入人員也要進(jìn)行消毒，以此為動(dòng)物創(chuàng)造良好的生長(zhǎng)環(huán)境，盡量使動(dòng)物遠(yuǎn)離病毒和細(xì)菌，從根本上切斷動(dòng)物疫病的傳播。另外，各級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督管理要加強(qiáng)，將監(jiān)督管理措施、機(jī)制落到實(shí)處、嚴(yán)厲打擊并查處各種違規(guī)違法行為，保障畜禽產(chǎn)品的安全生產(chǎn)。

3 結(jié)語(yǔ)

目前，主要還是需要加強(qiáng)在諸多層面的實(shí)施力度，檢疫工作的研究能夠使檢疫制度的規(guī)范化有所保障。為促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，要針對(duì)食品安全的構(gòu)建、綠色無(wú)公害畜產(chǎn)品的建立以及政府的管理加以制度的完善.為保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展，要加大動(dòng)物檢疫工作的力度。為促進(jìn)動(dòng)物檢疫工作的發(fā)展，大膽使用新的檢疫方法和技術(shù)。總而言之，畜牧業(yè)的發(fā)展將改變?nèi)藗兊纳攀辰Y(jié)構(gòu)，在提高人民生活水平方面具有非常重要的作用，而且畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有可發(fā)揮之處，為農(nóng)牧民提供了致富的途徑。

[1] 劉俊，尚學(xué)東，權(quán)根花，等.新形勢(shì)下動(dòng)物檢疫若干問(wèn)題探討[J].中國(guó)動(dòng)物檢疫，2012，29（2）：8-9.

[2] 張明春.新形勢(shì)下動(dòng)物檢疫若干問(wèn)題探討[J].農(nóng)民致富之友，2013，（8）：195.

[3] 李春梅.新形勢(shì)下動(dòng)物檢疫若干問(wèn)題探討[J].農(nóng)技服務(wù)，2015，32 （6）：190.