淺談獸醫(yī)防疫體系的建設(shè)

段曉磊 李法科

（山東省榮成市石島管理區(qū)農(nóng)業(yè)綜合局，山東榮成 264308）

淺談獸醫(yī)防疫體系的建設(shè)

段曉磊 李法科

（山東省榮成市石島管理區(qū)農(nóng)業(yè)綜合局，山東榮成 264308）

獸醫(yī)防疫工作的落實(shí)，是我國(guó)畜牧產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展的保證。完善獸醫(yī)防疫體系的建設(shè)，不僅可以增強(qiáng)動(dòng)物免疫力提高畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且對(duì)我國(guó)食品安全和公共衛(wèi)生也產(chǎn)生了重大影響。本文主要針對(duì)我國(guó)獸醫(yī)防疫體系現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出其中問題并提出相應(yīng)改進(jìn)措施。

獸醫(yī)；防疫體系；建設(shè)

1 我國(guó)獸醫(yī)防范體系存在的問題

1.1 獸醫(yī)防疫體系相關(guān)人員素質(zhì)水平不達(dá)標(biāo)

目前很多人對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)了解很少，也無法完全接納和吸收，進(jìn)而對(duì)畜牧業(yè)也不夠重視，無法全心全意投入，而且大部分人并不是專業(yè)人員，導(dǎo)致專業(yè)素質(zhì)差，技術(shù)力量薄弱。同時(shí)從事畜牧產(chǎn)業(yè)的大部分是中年群體，他們思想易滯后，知識(shí)更新不夠，缺乏創(chuàng)新。對(duì)我國(guó)未來獸醫(yī)防疫工作的開展產(chǎn)生制約作用。

1.2 獸醫(yī)防疫體系相關(guān)設(shè)施簡(jiǎn)陋

對(duì)于獸醫(yī)防疫體系來說，設(shè)施的比較才是硬碰硬的。這對(duì)于樣品的分析和結(jié)果測(cè)定證實(shí)等都非常有意義。對(duì)于設(shè)施問題，最重要的一點(diǎn)是投入少。每年國(guó)家的資金撥款都有一定的數(shù)量，因?yàn)槭艿礁鞣矫嬗绊?，分到畜牧產(chǎn)業(yè)上的資金就相對(duì)較少。然而更多的獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)是分布在鄉(xiāng)下，本身貧窮的影響作用并沒有得到好的解決。致使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，儀器設(shè)備陳舊老化，長(zhǎng)期得不到更新。

1.3 獸醫(yī)防疫體系管理制度不健全

目前大多數(shù)畜牧業(yè)包括服務(wù)站點(diǎn)都設(shè)置了防疫體系的管理制度，為工作的順利進(jìn)行提供很大幫助。但仍存在不少問題，如責(zé)任機(jī)制不完善，體系管理中沒有明確的責(zé)任劃分和責(zé)任范圍。當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)，責(zé)任不能及時(shí)落實(shí)下來，對(duì)公司造成損失也無法警示他人。分工不明，管理混亂，不僅易造成工作錯(cuò)誤率也極大地降低了相關(guān)人員的積極性，對(duì)工作的開展造成很大影響。地方性的檢疫站雖有規(guī)章制度，但缺乏監(jiān)督機(jī)制，制度大都流于形式，并不能落到實(shí)處，對(duì)基層獸醫(yī)人員也疏于管理。使得執(zhí)法主體地位得不到保證，很難杜絕只收費(fèi)不檢疫等現(xiàn)象的發(fā)生，消弱執(zhí)法的公正性和權(quán)威性。也將對(duì)防疫工作造成極大影響，同時(shí)也易出現(xiàn)難以解決的糾紛問題。

2 加強(qiáng)獸醫(yī)防疫建設(shè)的基本措施

2.1 加大對(duì)相關(guān)人員的素質(zhì)培訓(xùn)

在現(xiàn)有畜牧業(yè)防疫體系的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的對(duì)任職人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。幫助他們及時(shí)了解當(dāng)前出現(xiàn)的畜牧生產(chǎn)新技術(shù)、新疫情等方面的知識(shí)，以幫助他們盡快適應(yīng)畜牧獸醫(yī)工作的新形勢(shì)。在條件允許下可以安排相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)習(xí)培訓(xùn)，提高其動(dòng)手操作能力，增強(qiáng)其綜合素質(zhì)。另外，制定相關(guān)的激勵(lì)政策提升工作人員的工作效率。大力宣揚(yáng)畜牧業(yè)的意義和作用，以及其未來的發(fā)展前景，并不斷的改進(jìn)和完善自己的體系設(shè)置，提高相關(guān)人員的興趣，激勵(lì)著他們前進(jìn)。同時(shí)，應(yīng)該提高對(duì)員工的待遇。不僅可以增強(qiáng)員工的工作積極性，也提高了畜牧專業(yè)人才的選擇性，進(jìn)而摒除舊思想，加入畜牧業(yè)發(fā)展的行業(yè)來。增強(qiáng)我們的專業(yè)素質(zhì)能力，也給我們的畜牧業(yè)發(fā)展帶來新鮮血液。

2.2 完善防疫體系的相關(guān)設(shè)備

在提高獸醫(yī)防疫體系的硬件實(shí)力上，設(shè)備的完善是迫在眉睫的。無論是對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展還是我們?nèi)祟惿畹陌部敌腋?，完善防疫體系的相關(guān)設(shè)備是重中之重。對(duì)動(dòng)物的防疫過程應(yīng)加大對(duì)設(shè)備資金的投入，巧婦難為無米之炊，畜牧業(yè)的發(fā)展，對(duì)動(dòng)物的檢疫都是為了人類健康生活。我們應(yīng)該極大地支持動(dòng)物防疫工作。俗話說工欲善其事必先利其器，國(guó)家應(yīng)加大在檢疫設(shè)備維護(hù)、更新萬面的投入才能推進(jìn)獸醫(yī)檢疫工作的開展促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。對(duì)于檢疫設(shè)備的缺乏，應(yīng)當(dāng)給予充分維護(hù)和更新，其中對(duì)于疫苗，部分村鎮(zhèn)由于交通問題并不能及時(shí)冷凍保存疫苗，從而影響其質(zhì)量。這一點(diǎn)應(yīng)該得到有效解決。

2.3 建立健全的防疫體系管理制度

若相關(guān)人員比作人體器官，那么基礎(chǔ)設(shè)備便是我們的骨架，而體系的管理制度就是全身的血液，流走于全身各處發(fā)揮它的作用。在畜牧業(yè)的大發(fā)展中，依賴健全的體系管理制度流通各處、打通各處、協(xié)調(diào)各處。讓其得到快速發(fā)展。在管理的責(zé)任機(jī)制中，應(yīng)在平時(shí)的檢疫工作中做好分工，將責(zé)任落到每一個(gè)人身上。一定要做好分工合理明確，跟其他人進(jìn)行銜接，避免出現(xiàn)重做、少做的情況。不僅可以健全責(zé)任機(jī)制還可以促進(jìn)相關(guān)人員的工作積極性。對(duì)于地方性的檢疫站應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管力度，必須建立有效的監(jiān)督管理制度。設(shè)立相關(guān)的監(jiān)管部門對(duì)其工作情況、檢疫工作開展進(jìn)行監(jiān)督與管理。才可保證動(dòng)物的監(jiān)管工作進(jìn)而降低動(dòng)物疫病的傳播發(fā)生的幾率。同時(shí)也可以不定期對(duì)基層獸醫(yī)人員進(jìn)行考察或考核，不合格者采取相應(yīng)處罰措施。也可加大執(zhí)法力度嚴(yán)懲弄虛作假之徒，嚴(yán)禁出現(xiàn)只收費(fèi)不檢疫的問題。加強(qiáng)執(zhí)法的公正性和權(quán)威性，采取匿名舉報(bào)形式，來規(guī)范相關(guān)人員的行為。而對(duì)于基層動(dòng)物防疫的財(cái)務(wù)管理中，可采用全透明式。即每一筆支出和收入都記錄在案，并不時(shí)公布出來，使全體人員共同實(shí)行并監(jiān)督。進(jìn)而避免因資金糾紛出現(xiàn)服務(wù)站，免疫站被強(qiáng)占的情況，使動(dòng)物防疫工作受到影響?？傊疄榱诵竽翗I(yè)和動(dòng)物防疫工作的快速發(fā)展，應(yīng)不斷地完善防疫體系制度的建設(shè)。

3 結(jié)語

畜牧業(yè)的發(fā)展對(duì)于我國(guó)地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和提高農(nóng)民收人具有非常重要的意義。而作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要主力，畜牧業(yè)的發(fā)展需要不斷地改革創(chuàng)新，獸醫(yī)防護(hù)體系也需要不斷完善。只有不斷地發(fā)展和創(chuàng)造、改善自身?xiàng)l件，才可吸引優(yōu)秀人才增加專業(yè)素質(zhì)力量。而在完善的管理制度下，加大設(shè)備資金的投入，不斷的維護(hù)和更新防疫設(shè)備。獸醫(yī)的防疫體系終會(huì)得到提升，而畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)也會(huì)得到極大發(fā)展。

[1] 王喆.獸醫(yī)體制改革和官方獸醫(yī)制度[J].黑龍江畜牧獸醫(yī)，2005，（1）：109-110.