獸牧獸醫衛生方面存在的問題和對策

郭 琦

（山東省東營市東營區畜牧局，山東東營 257091）

獸牧獸醫衛生方面存在的問題和對策

郭 琦

（山東省東營市東營區畜牧局，山東東營 257091）

本文就對獸醫衛生檢驗工作的重要性和存在的問題進行分析的基礎上，就加強獸醫及獸醫衛生檢驗工作，確保畜禽及人民身體健康提出了建議。對于促進畜牧業經濟穩定發展，維護國家公共衛生安全、維護人類健康具有十分重要的意義。

獸牧獸醫衛生；問題；對策

1 畜牧獸醫衛生方面存在的主要問題

1.1 獸牧獸醫衛生監管體系不完善

獸牧獸醫衛生法規體系和管理體制不健全，動物衛生監督執法力度不夠，法規執行不到位，監控、檢測和預警體系整體實力弱，監管人員和科技人員總量不足，設備及資金短缺。

1.2 養殖業和相關產業鏈發展及延長

養殖業快速發展，但污染治理投資和設施投入不足，排放的大量廢棄物未能得到及時無害化處理和合理利用，造成養殖污染；養殖中注重生產效益，忽略濫用獸藥造成的危害，導致獸藥殘留；養殖業及動物產品加工業迅速發展，新技術和新資源在動物性食品加工中的應用，農業和食品工業的一體化、產業鏈延長，動物及動物產品貿易的全球化，這些都增加了人畜共患病傳播和動物性食品污染的風險。

1.3 環境污染與生態環境的破壞

生態環境的破壞和氣候變暖導致某些傳染病媒介的種群、數量及分布改變，導致一些人畜共患病病原體和傳播媒介侵襲人群和動物。

1.4 病原變異或泄露

病原微生物發生變異與進化，耐藥菌株產生，使其致病性增強；缺乏嚴格的生物安全措施，使病原微生物或毒素無意中暴露或意外釋放。

1.5 人口增加和流動

世界人口增加、生活都市化、居住環境缺少排污和垃圾處理設施，以及流動人口劇增、人們國際間交往增加等，均使人類接觸病原體或食源性危害的機會增多。

1.6 其他原因

寵物飼養量增加，未檢疫的肉、未消毒的生鮮乳流入市場，捕食野生動物的現象屢禁不止，不法生產者、經營者在動物性食品中添加違禁物質，動物性食品消費量增加，不良飲食習慣等原因，使人類有可能接觸人畜共患病病原體或不安全的動物性食品。

2 畜牧獸醫衛生狀況不利影響

2.1 增加了高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作的難度

從近幾年來高致病性禽流感等重大動物疫情暴發、流行的情況看，多始發于飼養條件差、管理粗放、環境衛生惡劣的養殖場，因此衛生狀況低劣的養殖場潛伏著很大的不安全因素。并且，衛生條件差還影響消毒、免疫、糞便污物無害化、封閉管理等防控措施的效果。

2.2 給突破畜禽及畜禽產品國際貿易綠色壁壘帶來巨大壓力

眾所周知，我國自70年代以來，已發生多起出口日本、東南亞和歐洲等國的禽產品，因有毒有害物質、農藥殘留超標被退貨。自1996年8月1日起，歐盟作出禁止從我國進口禽肉的規定后，隨之產生了一系列反應，使我國的畜禽產品在其他進口國也受到遏制，出口價格是一降再降，這不僅影響外貿聲譽，造成巨大經濟損失，而且使我國的畜禽及畜禽產品失去了巨大的國際市場。如若我們的畜牧獸醫衛生狀況再得不到有效的改善，將很難使歐盟解禁對我國畜禽產品的限制措施，打開歐盟國際市場。

2.3 直接威脅著人類的身體健康

規模化畜禽養殖場、畜禽屠宰場及畜禽產品加工廠的畜禽糞尿、臭氣、廢氣物和噪音，直接擾亂居民生活，影響人類健康。畜禽糞尿、畜禽產品加工污水的任意排放極易造成水體的富營養化，致使水源污染，不但對我們自身身體健康造成危害，還給子孫后代的健康留下了很大隱患。畜禽糞便排泄物和畜禽產品加工污物是人畜共患病毒的載體，極易造成人畜共患病的傳播。

2.4 阻礙了環保型社會和社會主義新農村建設的步伐

較差的畜牧獸醫衛生狀況及畜牧業帶來的嚴重污染，影響著環保型社會和社會主義新農村建設的進程。

3 獸牧獸醫衛生問題的對策

3.1 健全相應監管體系

對于獸牧獸醫衛生當前所存在的一系列問題，則需要相應的監管部門在積極更新管理理念的基礎上，強化對該項工作現存問題的重視程度。在打造完善衛生監管體系的基礎上，借助人醫一體化平臺的搭建，強化監管的時效性，及時明確所存在的漏洞與不足，并實現相應解決措施的完善落實。

3.2 實現對養殖污染問題的有效處理

在實際針對獸醫公共衛生開展相應治理工作的過程中，對于相應的管理部門而言，要在明確主要矛盾的基礎上，科學且完善落實動物防疫工作，同時強化對節能減排以及污染治理工作重視程度的基礎上，明確養殖污染的主要環節并落實相應的治理措施。在實際踐行中，需要在優化資源配置的基礎上，結合環境影響因素來實現養殖場的科學建設。此外，針對病死動物尸體，要實現規范處理，針對動物糞便的處理，需要借助先進技術的運用來實現無公害處理，以此來實現對養殖污染問題的有效規避與控制。

3.3 強化職業教育力度并加大宣傳力度

一方面，要針對獸醫公用衛生當前所面臨的一系列問題，從實現該項事業的可持續發展出發，完善相應的獸醫制度體系，建立相應的標準體系，并積極在高等院校開設相應的專業課程，以強化職業教育力度，借助理論與實踐相結合的方式來實現行業人才的培養。另一方面，要加大宣傳力度，在完善相應監測工作的基礎上，借助普法宣傳工作的廣泛落實來提高民眾相關知識的重視程度，強化其相關法律意識與疾病預防意識。

[1] 郭志儒，高宏偉.我國應盡快建立獸醫與人醫一體化的公共衛生體系[J].中國獸醫學報，2004，24（3）：209-211.