上海高校輔導員就業指導素質的現狀調查與啟示

胡仰喬

摘 要：文章梳理了國家及上海市有關提升高校輔導員就業指導素質的政策，結合前人研究，編制了《上海高校輔導員就業指導素質現狀調研問卷》，對上海高校輔導員就業指導素質的現狀進行調查。調查結果表明：輔導員就業指導素質亟須進一步提升；就業指導隊伍穩定性有待提高；輔導員就業指導素質與其自身學歷、職稱呈正相關；輔導員就業指導素質與其專題培訓、企業掛職、出國訪學情況密切相關；輔導員就業指導素質與其教學經驗密切相關。在此基礎上，總結提高上海高校輔導員就業指導素質的啟示如下：進一步完善激勵政策；增加輔導員參與專題培訓、企業掛職和出國訪學的機會；提升輔導員的教學經驗。

關鍵詞：高校輔導員；就業指導素質；調查問卷

中圖分類號：G64 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）03-0182-03

中共中央政治局常委、國務院總理李克強在2015年召開的全國就業創業工作電視電話會議上做出重要批示，指出就業是民生之本，就業穩則心定、家寧、國安。因此，高校要開展多樣性和個性化的就業指導服務，不斷提升畢業生就業能力，解決大學生就業問題。高校輔導員在學生就業工作中發揮著重要作用。

一、政策梳理

2002年，教育部《關于進一步加強普通高等學校畢業生就業指導服務機構及隊伍建設的幾點意見》（教學[2002]18號）中指出：“高校必須建立并健全畢業生就業指導服務機構，在辦公條件、人員等方面給予充分保證，要盡快提高就業指導教師隊伍的整體業務素質，把就業指導教師隊伍建設擺到整個高校師資隊伍建設的重要位置，努力提高就業指導隊伍的專業化和職業化水平?！?006年，教育部發布《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》（中華人民共和國教育部令第24號），明確指出“積極開展就業指導和服務工作，為學生提供高效優質的就業指導和信息服務，幫助學生樹立正確的就業觀念”，是高校輔導員的八項工作職責之一。為呼應教育部相關工作部署，2007年，中共上海市科技教育工作委員會、上海市教育委員會印發《上海高校輔導員工作條例》（滬教委德[2007]2號）指出，輔導員要結合大學生發展需求，開展就業指導工作?！伴_展大學生職業發展教育，幫助大學生樹立正確的職業觀和擇業觀，指導學生進行職業發展規劃，做好畢業生的就業指導工作”，是高校輔導員的崗位職責和工作任務。 2011年，《上海市學校德育“十二五規劃”》（滬教委德[2011]59號）在主要舉措中明確提出重點推進職業生涯指導項目，以形成貫穿各級各類學校，適應學生終身發展需要的學生職業生涯發展教育體系，構建具有中國特色、符合上海經濟社會發展特點的學生職業生涯發展教育內容體系與教學模式，通過學科專業建設、職前教育和職后培訓，大幅度提升從事學生職業生涯發展教育的教師隊伍的專業水平。

二、研究現狀

一是聚焦于提升就業指導隊伍專業化專門化程度。如華南農業大學的王麗萍等人在《現代高校就業指導隊伍建設》（2004 年）一文中規范了高校就業指導隊伍的工作定位，提出了就業指導隊伍的素質要求。鄒呈民等人在《談高校就業指導教師隊伍的專業化建設》（2012年）中提出可以從加強教師的專業培訓、保證經費投入、完善管理機制等途徑建設就業指導隊伍。申俊霞在《高校就業指導教師專業化發展現狀分析及對策研究》（2015年）中從國家及高校的角度，在就業指導教師的培養路徑、職稱評定等方面給出了針對性建議。

二是聚焦于提升就業指導隊伍的數量與穩定性方面。李照清、吳越在《高職院校就業指導師資隊伍的現狀與建設》（2009年）中明確指出現今就業指導師資隊伍的數量嚴重不足，嚴重制約就業指導工作的開展，應配備足夠數量的就業指導師資。劉志強、彭美娟在《高職院校就業指導隊伍建設面臨的問題與對策》（2013年）中提出要加大資源投入，穩定就業指導師資隊伍。李運玉在《我國高校就業指導隊伍建設存在的問題及對策》（2013年）中指出應落實政策，增加就業指導教師的數量，提高待遇，穩定高校就業指導隊伍。

三是聚焦于國外高校就業指導隊伍建設對我國的啟示。如于偉、韓麗穎的《美國高校學生事務工作的理論基礎及職能》（2003年）通過借鑒國外高校就業指導政策，指出我國要著力加強就業指導隊伍的專業化、職業化建設，提升專業化水平。姚三軍的《從美國就業指導模式看我國高校職業教育發展 》（2015年）基于美國就業指導模式進行分析，對我國高校就業指導工作的不足進行研究，提出了針對性改進策略，要加強理論研究，設立就業指導機構，強化學崗對口，促進校企合作。

目前國內學術界關于高校輔導員就業指導素質的研究大部分根據一線工作者的實踐，缺少基于問卷調研的數據分析來真實體現高校輔導員就業指導素質的現狀，而問卷調研對于政府教育主管部門以及高校促進就業指導工作具有現實意義。

三、問卷編制

我們編制了《上海高校輔導員就業指導素質現狀調研問卷》，嘗試在上海八所高校的輔導員中進行問卷調查，了解上海高校輔導員就業指導素質的真實現狀，并從中揭示提高輔導員就業指導素質的有效途徑。

問卷將輔導員就業指導素質分為三個維度，即知識維度、能力維度和態度維度。本次調查問卷獲得研究樣本共計260份，輔導員年齡均值30.89歲，標準差4.70；擔任輔導員工作時間均值5.62年，標準差3.86；從事就業指導工作時間均值3.69年，標準差3.46。在調查樣本的選取方面，上海師范大學占14.62%，上海理工大學11.54%，上海海事大學12.3%，上海海洋大學11.92%，上海工程技術大學13.84%，上海電力學院12.7%，華東政法大學11.54%，上海對外經貿大學11.54%；男性占38.5%，女性61.5%；本科學歷占8.1%，碩士86.9%，博士5.0%；職稱未定者占11.2%，助教26.9%，講師58.8%，副高3.1%；參加掛職訓練者13.5%，出國訪學者5.8%，擔任相關課程教學任務41.1%，其余者占39.6%。

量表內部一致性系數0.99，知識維度分量表內部一致性系數0.94，能力維度分量表內部一致性系數0.97，態度維度分量表內部一致性系數0.97。各維度總分之間相關在0.70到0.88之間。驗證性因素分析表明各維度指標均較好負載到相應維度上，模型擬合良好。因此，量表具有較好的信效度。

四、調查結果

（一）輔導員就業指導素質亟須進一步提升

問卷調查顯示，上海市高校輔導員就業指導能力總體情況較好，但從就業指導素質的三個維度細看，我們發現在知識維度和能力維度僅處于“比較符合”的水平，說明輔導員在就業指導的相關知識和專業技能方面亟須進一步提升。

（二）就業指導隊伍穩定性有待提高

問卷調查顯示，擔任輔導員就業指導工作年限越長，其就業指導能力三個維度的得分就越高，兩者呈現正相關性。輔導員在就業指導崗位上積累越多，其就業指導能力就越高，這也從一方面告訴我們就業指導工作的實踐經驗對于輔導員就業指導能力的提升是不可或缺的。當前部分上海高校設有就業專職輔導員，這部分專職輔導員得以長期從事就業指導工作，從而在問卷調查中明顯顯示出相對較高的就業指導能力得分。但是絕大部分高校仍然沒有設立專職崗位，就業指導隊伍的穩定性明顯不足，一定程度上影響了就業指導工作的連貫性。

（三）輔導員就業指導素質與其自身學歷、職稱呈正相關

問卷調查顯示，不同學歷的輔導員就業指導素質在知識維度上隨著學歷的提高而顯著提升，從而導致輔導員就業指導素質總平均分的顯著提升，說明輔導員在學歷方面的提升有助于提高自身的就業指導素質。但是，我們也發現，大部分上海高校的輔導員疲于應對日益繁重的日常事務，對于提升學歷的積極性并不高。此外，問卷調查顯示不同職稱的輔導員就業指導素質在知識維度、能力維度上呈現出隨自身職稱的提高逐級提升的現象，從而導致輔導員就業指導素質總平均分的顯著提升，說明輔導員在職稱方面的提升有助于提高自身的就業指導素質。但是，在調研過程中，我們發現上海高校輔導員的職稱普遍偏低，具有副高級及以上職稱的輔導員數量嚴重不足。

（四）輔導員就業指導素質與其專題培訓、企業掛職、出國訪學情況密切相關

問卷調查顯示，輔導員就業指導素質在知識維度、能力維度上，隨參加專題培訓的次數的增加明顯呈現出漸次提高的情況，說明開展就業指導專題培訓對于高校輔導員就業指導素質起到了提升作用；與此同時，問卷調查顯示，輔導員就業指導素質在知識維度、態度維度上，隨其是否參與過企業掛職，呈現出明顯差異，參加過企業掛職的輔導員的就業指導素質顯著高于未參加過的輔導員。此外，問卷調查也顯示，參加過出國訪學的輔導員，其就業指導素質在知識維度、能力維度上，顯著高于未參加過的輔導員。但是，我們也發現上海高校輔導員參與專題培訓、企業掛職以及出國訪學的機會明顯不多。

（五）輔導員就業指導素質與其教學經驗密切相關

問卷調查顯示，承擔就業指導類課程教學工作的輔導員，其就業指導素質在知識維度上顯著高于那些從未承擔過教學工作的輔導員，這也說明了參與就業指導相關課程的教學工作有助于促進輔導員補充和積累就業指導專業知識與政策信息，從而提升輔導員的就業指導素質。

五、啟示

第一，進一步完善激勵政策。教育主管部門應進一步研究、出臺優惠政策，鼓勵輔導員提升自身學歷與職稱；各高校應盡力為輔導員提供保障政策，為輔導員提升學歷提供學費、時間上的便利；此外，各高校也應當改革績效評價機制，進一步提高副高級及以上職稱輔導員的收入水平，保持高校輔導員就業指導隊伍的長期穩定。

第二，增加輔導員參與專題培訓、企業掛職和出國訪學的機會。政府和高校應共同倡導輔導員走出校門、走出國門，充分拓展自己的專業能力和國際視野，了解企業人力資源部門選聘人才的機制與流程，學習國外高校就業指導工作的先進經驗，從而有效提升輔導員隊伍的就業指導素質。

第三，提升輔導員的教學經驗。參與教學工作是輔導員的本職工作之一，各高校應鼓勵輔導員在不影響日常事務性工作的前提下，更多地參與到就業指導相關課程的教學工作中去。同時，高校也應制定政策，給予輔導員相應的課時費待遇，提升輔導員參與教學工作的積極性。

參考文獻：

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