半島危局

近期圍繞朝鮮半島的多對雙邊關系的危機，和韓國內部的危機相疊加，呈現出“正入萬山圈子里，一山放過一山攔”的連環挑戰局面。

出路何在？就朝鮮核導問題而言，美國一味向中國施壓，或者簡單地把朝核問題“外包”給中國，都是不可取的。明智的做法是緩解緊張局勢，在嚇阻朝鮮的同時也為重開對話之門留余地。

有效的戰略需要美國動用各種實力，尤其是同中國的外交與合作。中國已經釋放出訊息，愿意為避免朝鮮和美韓“迎頭相撞”，扮演積極乃至主動的角色。正如王毅外長所說，朝鮮與美韓應“亮起紅燈、同時剎車”，“執行制裁是各方的義務，重啟對話也是各方的責任”，“相信只要轉變觀念，創新思維，采取更加靈活務實的態度，就有望在危局中找到出路”。

特朗普政府對朝政策的明朗化還有待時日。而今天，韓國政府已在東北亞地區的安全緊張中進退兩難，控制經濟命脈的財閥巨頭則坐困于高昂的債務和管理成本，在全球級別的經濟競爭中漸趨落后，有的甚至因涉嫌行賄樸槿惠而坐到了被告席。“漢江奇跡”不再，社會活力流失，政商痼疾難除，韓國的內憂恐怕比朝核危機更為深刻和嚴峻。

即將到來的韓國總統大選是一面鏡子，照出了不同政策倡議的受歡迎程度。在美朝對立的氛圍中，韓國的外交格局很大程度上已經被鎖定，下屆總統充其量在大勢下做一些調整和伸縮。所以，我們既要關注最熱門候選人文在寅的外交安保政策宣示，也要留意從各位熱門候選人外交倡議的“最大公約數”（比如重啟開城工業園區）中所反映出的韓國主流民意的依歸。

人們也不應忽視，東亞地區能成為第三個世界中心，正是得益于該地區維持了基本的穩定和平。這除了有賴于作為“定海神針”的中美戰略合作，還有像朝核六方會談、香格里拉國防對話等發揮了預防性外交作用的官方、民間或二軌的機制。

回到朝鮮半島，連環相扣的危局并非不可破，但解局者要胸懷大局，洞察全局，不妄動，也不自縛手腳，做最壞打算，找最優杠桿組合，爭取最好的結果。

和平只要還有希望，就不應放棄。

策劃|南風窗編輯部 統籌|謝奕秋