楊海悅
摘 要:從高等學校圖書采購必須經過政府招投標這個背景出發,分析了高職院校圖書館必須提高采購學術圖書質量的必要性,并分析了造成高職院校圖書館采購學術圖書難的原因。提出了提高采購圖書質量的幾點建議。
關鍵詞:高職院校;學術圖書;采購
1 引言
高職院校圖書采購經費一般比較短缺,高校圖書館采購圖書都要通過政府采購的方式進行,在圖書購買需要進行招投標的情況下會出現很多問題。一般經費充足的高校會更加注重圖書本身的質量和價值,而不是僅僅追求圖書數量,這類高校在招投標的時候往往會以高折扣被中標。中標的館配商擁有更大的利潤空間,館配商在供書時會較為嚴格的執行合同要求,因此,這類高校可以獲得良好的采購效果。目前我國沒有一個可以涵蓋每年所有新發行圖書的可供書目,就算是國內最具實力的館配商也無法與所有出版社建立合作關系,并提供其可供圖書書目。館配商倉庫的現貨也不是和其提供的征訂書目完全吻合一致,當圖書館接收到征訂書目的時候,其對應的庫存數量已經發生了變化,甚至會出現斷貨的情況,征訂書目信息明顯滯后。
2 高職院校圖書館采購學術圖書的必要性
高等職業教育是以培養應用型人才為目標,職業教育并不像學術型大學一樣注重培養學生的理論水平,而是更加注重培養學生對理論的應用能力。雖然目前高職教育是以社會機構和企業的用人需求出發的,但是用人機構由于社會的變革、市場的變化以及新技術的發展,是會不斷調整自身的用人需求的,這對學生掌握新技能的能力、創新能力以及綜合素質的提升提出了相應的要求。所以,高職教育還是要以學生的全面發展為教育的目的。圖書館作為學生獲取文獻資源的主要途徑,有義務為學生提供其所學學科相關的最權威、最前沿、最具時效性的文獻資源。高職院校教師的教學是以科研為依托的,其科研是由教學來促進的。教師為了更好的完成教學和科研的任務,需要閱讀有針對性的文獻。高職院校教師需要培養學生參加技能大賽,需要對本系實驗室設備采購提出建議,需要編寫教材,需要進行科研課題的研究。這些工作離不開專業相關文獻的閱讀。高職院校教師為了提升自己的專業實踐能力,為了解行業動態,需要到企業工作調研,所以高職院校的文獻資源建設還要滿足工學結合的教學和科研方式,形成學校自身的特色館藏體系。雖然高職院校教師的教學和科研不一定需要閱讀相關性不大的理論知識,但是還是需要相關的文獻具有一定的“學科性”。特別是對于學校具有悠久辦學歷史,又是重點專業的學科,圖書館應該為其建立高質量的、系統的、連續的、完整的圖書館藏結構及數字資源體系。
3 高職院校學術圖書采購難原因分析
3.1 購書經費預算不合理
高職院校購書經費緊張,而圖書價格卻在年年上漲,圖書館既要保證一定量的年新增圖書量,又要滿足學校師生的專業閱讀需求。所以在購書過程中,圖書采購工作的目標就是以有限的經費保質保量地購買到師生真正需要的圖書。書商在競標時為了中標,往往會以較低的折扣投標,其總體的銷售量是做上去了,但是館配商往往是不賺錢甚至是虧錢的。這種情況下,要求館配商嚴格按照合同要求提供服務就變得比較困難了。有些高職院校每年購買圖書的經費預算不太合理,并把圖書數量作為第一考慮因素,有些學校為了應對評估突擊大量采購圖書,在現有法律制度下又只能采用政府招投標方式購買圖書,如果中標折扣很低,將會買回很多良莠不齊的圖書,造成極低的文獻利用率。
3.2 圖書采購周期過短
許多學校花掉上半年的時間去完成招投標程序確定館配商,等到下半年再來采選圖書,上半年出版的優秀學術圖書書目信息這時已經失效了。圖書館每年都需要重復繁瑣的招投標程序,真正用于采購圖書的時間過短,單位財務處又有結帳的時間期限,當館配商供貨周期縮短后,將會影響部分學術圖書的采到率。例如部分館配商和出版社聯合出書本身質量不錯,就是出版周期偏長。
3.3 出版社本身的問題
有些處于供銷鏈條上端的出版社對于學術出版不重視,認為其缺乏廣泛的閱讀對象,不能為出版社帶來豐厚的利潤,忽略了出版優質學術圖書所帶來的品牌效應。學術圖書本質上是關于特定專業的知識成果,通過讀者的購買它才變成了商品。出版社以供求關系來定價缺乏合理性,學術圖書出版的資金來源應該有非盈利機構為組成成員。
3.4 銷售中盤及銷售終端的問題
處于供銷鏈條下端的部分連鎖書店對于滯銷的圖書往往采取快速下架的營銷策略,這對受眾面較窄的學術圖書極為不利,真正有閱讀需求的讀者也不能購買到學術圖書,再加上學術圖書發行量一般只有幾千冊,導致讀者通過網上書店也難以找到有庫存的所需圖書。另外,雖然高校圖書館是委托館配商采購圖書,但是,館配商始終是以盈利為經營目標的,學術圖書成本高,出書周期漫長,館配商為了增加利潤,往往不提供學術圖書書目供采訪人員勾選。
4 提高學術圖書采購質量的建議
4.1 建立科學合理的購書經費預算方案
高職院校應該建立一個科學合理的購書經費預算方案,在考慮現有館藏結構和數量、圖書市場價格以及未來辦學條件的要求,劃撥一筆合理的經費用于購買文獻資源,并科學的、持續的增加購置經費。
4.2 選擇實力雄厚的館配商
圖書采購模式有很多,例如書目勾選、綱目購書、現場采購等,但在政府招投標制度下,圖書館最后是確定并委托一家或幾家館配商來采購圖書,這種情況下,不管是通過哪種方式采購圖書,采購的質量最后都與館配商的自身實力和合理的利益分配息息相關。所以圖書館在提出館配商資格符合要求及技術要求的時候,要通過認真仔細的研究分析和調查來制定評審標準,并在合同中明確所需服務要求和完成的具體標準。
4.3 完善采訪方式
圖書館采編部門應該測定出本館館藏的核心出版社,并要求館配商對預定書單中屬于核心出版社的圖書盡力采到,其到書率必須達到90%以上。除了委托館配商采購核心出版社出版的圖書,采訪人員還應該積極與出版社建立聯系,利用零采預算補齊圖書品種。除此之外,我國每年還有一些包含學術圖書的書展,采訪人員應積極參加購得好書。對于作者包銷的圖書,采訪人員應該加強與其出書的出版社的聯系,取得多印剩余的部分圖書。
4.4 采訪人員加強自身業務能力
圖書館采訪人員要隨時注意出版發行市場的變化,及時發現近期學術圖書出版中的明日之星,搜集其出版發行信息。如有必要可直接從出版社購書,經費來源為零采資金。采訪人員應該加大和系部專業課教師的溝通,鼓勵他們根據自身需要自主購書,作為學術圖書館藏的補充。另外,采訪人員也應該加強自身業務素質提升,提高信息辨別、分析、利用的能力。
參考文獻
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