資產管理公司不良資產處置相關問題思考

【摘要】為了維持經濟穩定運行，我國采用高度重視、行業監管的方式對資產管理公司處理不良資產進行標準化管理，加之相關管理政策的優化，促使資產管理公司不良資產處置質量、效率得以大幅度提升。但受法律法規的影響，處置不良資產存在著權利義務不對等、信息不對稱等問題。本文首先分析資產管理公司不良資產處置現狀及產生的后果，其次闡述分析形成該種現狀的成因，最后對如何提高資產管理公司不良資產處置效率與質量提出幾點建議。

【關鍵詞】資產管理公司 不良資產 相關問題 思考

資產管理公司在現代經濟運行中存在的主要價值在于解決日常生活常見資產管理問題、推進我國經濟穩定發展。因此，在資產管理公司針對不良資產處置工作中，應充分結合市場需求，側重于企業內部管理機制的優化與創新，從而實現企業管理水平的提升，發揮自身不良資產處理工作的優勢，確保經濟健康、有序和長遠發展。

一、資產管理公司不良資產處置現狀

（一）打包處置

目前，大多數資產管理公司為了減輕自身任務量，在進行不良資產處置工作中采用“打包處置”的方式，對不良資產進行管理。該模式以資金回收為宗旨，對不良資產進行打包出售。該模式主要有以下兩種模式：一是“爛桃賤賣”的模式，資產管理公司認定“打包資產”主要為死資產，將不良資產全部折價打包銷售，導致大量資產全面流失；二是在不良資產中摻雜部分“好資產”，該部分資產的行業市場價值定位往往高于“打包資產”總體價格，從而造成此部分資產成為不良資產處置的犧牲品。另外，國內不良資產處置領域未構建健全資產評估條件，即關于不良資產評估體系科學性、質量性、關鍵性的缺失。雖然當前《關于在民事審判和執行工作中依法保護金融債權，防止國有資產流失問題的通知》（法[2005137號）（以下簡稱為《通知》）政策的提出，對金融債權和資產流失工作給予高度重視，加之債權案件審理與執行力度的強化，促使我國不良資產處置效率得以提升。但是，《通知》僅屬于國家人民法院內部文件，缺少司法性優勢，并依據內容判斷原則，其屬于原則性指導參考，致使文件內部操作性、實質性的不足，使得當前資產管理公司資產流失問題仍未得到有效控制。

（二）不良資產處理不當產生的后果

資產管理公司主要為國有控股，在進行不良資產處置中，為了獲取直接現金利益，將資產購買底價基于最低標準，致使部分民營企業、個人在低價購買國有債權后，利用起訴，申請變更的方式，要求法院以原有債權價值對資產管理工作實施判決。而在此過程中，資產管理公司由于自身及法律原因，法院只能按照法律標準，要求企業對原債權進行償還，致使債權者在法律范疇內，獲取更多利益。某些債權購買者，由于自身資金不足，購買債權后后無法對企業現有員工給予協調配置，從而導致該部分員工維權上訪，對社會運行秩序造成威脅。

二、產生不良資產處置問題的成因

（一）權利、義務

權利和義務平衡度的缺失，是當前影響資產管理公司不良資產處置質量的首要因素。其原因在于：我國為確保資產管理公司效益，通過政策出臺、司法解釋的方式，賦予資產管理公司較大的權利，但并未對其義務給予合理調配，加之政策原則性的不足，導致資產管理公司在進行不良資產處置中僅以“自身利益”為前提。關于民事活動，其主體權利、義務屬于相互對應的關系，即享有權利的同時應付出同樣的責任；若權利和義務出現不對等的狀況，則會出現難以預計的后果。同樣，資產管理公司內部若呈現權利、義務不對等的狀況，易出現不良資產處置不負責的局面。即在未考究債權企業資產價值的條件下，對債權進行低價出售，從而造成國有資產的流失，而在此背景下，資產管理公司行為類型從表層意義上來講屬于合法范疇，其原因在于：法律的出現，為資產管理公司提供充足優惠，但未對不良資產處置數額、消費比例進行確定，從而企業在進行不良資產處置中，僅依據自身想法，選用最佳、便捷的資產處置方式，即在規范時間內，完成不良資產處置工作即可。

（二）信息不透明

依據媒體跟蹤報道可知，資產管理公司在進行不良資產處置中，雖然處置程序均依據法律標準而完成，但其內部操作流程則采用不公開的方式，僅在資產管理公司內部成員執行。在此背景下，不良資產往往采用“先定價、后評估”的方式，即交易雙方對資產價值進行預先確定，再通過評估機構參與的方式，對資產價值評估，若評估機構出具評估報告與預定價值存在較大偏差，則會使評估機構損失一定的利益。因此，交易的企業和個人可以利用信息不對稱、交易過程不透明，獲取利益，加之在針對該類案件審理中，資產管理公司以商業機密為借口，拒絕向法院提供不良資產處置材料，從而增加企業或個人利用信息不透明的方式獲取額外收益。

三、提高資產管理公司不良資產處置效率與質量應采取的措施

資產管理公司在處置不良資產處置過程中，面臨著打包處置、社會矛盾激化的現象，產生此種現象的原因是權利和義務不對等、信息不透明。因此，若要確保資產管理公司穩定發展的目標，則可通過健全法律體系、強化資產管理水平、注重企業內部控制的措施，對不良資產處置工作進行強制化控制。

（一）健全法律體系

建立健全法律監管體系是解決當前資產管理公司處置不良資產存在問題的核心途徑。在行業市場機制的影響下，在國家層面上健全相關法律，通過法律體系健全的方式，結合企業內部控制制度，確保不良資產處理合理、合法，程序正當。另外，資產管理公司、財政部門因實踐操作而存在利益糾紛狀況，可依據法律強制管理的手段，保障不良資產處置工作的合理性和科學性。資產管理公司若要實現長遠發展，則應充分分析市場需求，結合自身發展現狀，創新和優化不良資產管理機制，通過提升不良資產處置效率的，強化資產管理公司核心競爭力。

（二）強化資產管理水平

完善企業考核機制的，是強化資產管理公司不良資產管理水平的關鍵點。其原因在于：不良資產具有多樣性、不定性的特點，加之受到多種因素的制約，促使資產管理公司只能通過考核機制完善的方式，以政策綱要為參考，通過對企業內部員工資產管理水平的提升，推進不良資產處置工作的效率。在此過程中，資產管理公司以自身發展為前提，制定不良資產處置考核體系，即利用可行性、科學性原則，對資產管理公司核心競爭力進行有效提高，從而促進企業高層次發展。

（三）注重企業內部控制

為了快速應對市場發展現狀，資產管理公司可利用內部管理控制的方式，對不良資產處置效率、水平進行全面提升，真正意義上實現有效避免表層化與暗箱操作現象的發生。除此之外，獎懲機制、激勵機制的完善，可促進資產管理公司內部員工積極性的提升，加之員工管理技能、綜合素質的提高，也是實現資產管理公司不良資產處置效率的首要原因，從而實現企業利益最大化。

四、結束語

總而言之，隨著經濟社會的發展，促使資產管理公司不斷提升不良資產的處置效率和水平，在對不良資產處置工作中，可通過企業內部管理體系優化的方式，注重不良資產管理水平的提升，方可在經營機制改革期間，實現資產管理公司長遠發展的目標。

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作者簡介：譚安勇（1973-），男，目前職稱：會計師；學歷：大學本科；研究方向：財會管理工作。