金湖縣林業(yè)有害生物普查中存在的問題及對(duì)策

閔福梅 閔曙東

摘要：指出了林業(yè)有害生物普查是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大、時(shí)間周期長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，探討了金湖縣林業(yè)有害生物普查的步驟與成果，分析了其中存在的問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：林業(yè)有害生物普查；問題及對(duì)策

中圖分類號(hào)：S763

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2017）05012103

1引言

林業(yè)有害生物普查是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大、時(shí)間周期長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，通過系統(tǒng)性的普查，能更好地促進(jìn)金湖縣林業(yè)有害生物防治和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的工作，為建設(shè)綠色江蘇、生態(tài)江蘇、美麗江蘇做更多積極的貢獻(xiàn)。

2金湖縣基本概況

金湖縣，是江蘇省淮安市下轄縣，位于江蘇省中部，因境內(nèi)白馬湖、寶應(yīng)湖、高郵湖三湖環(huán)繞，由周恩來同志定名為“金湖”，象征資源豐富，日出斗金。截止2015年7月，金湖縣轄10個(gè)鎮(zhèn)，1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，98個(gè)村民委員會(huì)，46個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，816個(gè)村民小組（社區(qū)農(nóng)業(yè)組），人口35.71萬人。2015年金湖縣入選中國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣市第90位。金湖縣躋身2013年中小城市新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量500強(qiáng)縣市，在榜單中位列第309位。

金湖是美麗的蘇北水鄉(xiāng)，擁有水面420 km2，灘涂44 km2，金湖人有植樹造林傳統(tǒng)，農(nóng)戶家前屋后、溝河堤旁、農(nóng)田圩埂甚至灘涂均遍植樹木，意楊、泡桐、水杉、池杉、櫸樹等優(yōu)良樹種經(jīng)濟(jì)效益顯著，早在1985年被評(píng)為“全國(guó)平原綠化先進(jìn)縣”。金湖縣現(xiàn)有成片林保存面積6560 hm2，農(nóng)田林網(wǎng)3.42萬hm2，活立木總蓄積量89.8萬m3，森林覆蓋率21.5%，2015年被國(guó)家授予全國(guó)綠化模范縣稱號(hào)。境內(nèi)白馬湖、寶應(yīng)湖、高郵湖三面環(huán)抱，淮河入江水道自西向東貫穿腹地；境內(nèi)水面廣闊，河網(wǎng)密布，長(zhǎng)堤環(huán)繞，綠樹掩映，田園方整，稻谷飄香，荷蕩連連，一派湖色水鄉(xiāng)的自然風(fēng)光。素有“堯帝故里”、“荷花之鄉(xiāng)”、“魚米之鄉(xiāng)”、“淮上明珠”、“水鄉(xiāng)金湖”、“蘇北小江南”之美譽(yù)。

3準(zhǔn)備階段

根據(jù)江蘇省林業(yè)局印發(fā)的《江蘇省林業(yè)有害生物普查工作實(shí)施方案》的通知（蘇林檢[2014]8號(hào)）的要求，全面完成淮安市金湖縣林業(yè)有害生物普查任務(wù)，確保通過省級(jí)驗(yàn)收，該縣主要做了以下幾個(gè)方面的技術(shù)工作。

（1）成立了3個(gè)普查工作小組。后勤保障組，主要負(fù)責(zé)普查的經(jīng)費(fèi)、普查工具、普查生活安排；普查宣傳組，主要是宣傳林業(yè)有害生物普查的目的、意義，讓全縣人民家喻戶曉；技術(shù)普查組，金湖縣原本是一次性外包給第三方進(jìn)行林業(yè)有害生物普查的，經(jīng)過一段時(shí)間普查后，發(fā)現(xiàn)一次性外包給第三方普查，不能掌握和控制普查的質(zhì)量，為此，適時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，成立了專業(yè)普查組，全程參與普查，以金湖縣專業(yè)普查組為主，外方普查為輔。

（2）制定實(shí)施方案。實(shí)施方案明確了林業(yè)有害生物普查取得的成果和要求。完成一份《林業(yè)有害生物普查報(bào)告》，完成一套林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫(kù)（一系列的統(tǒng)計(jì)表和影像資料），完成全縣范內(nèi)重要林業(yè)有害生物分布圖、編制《全縣林業(yè)有害生物普查成果匯編》，制定一套林業(yè)有害生物圖片、圖譜，制作4套林業(yè)有害生物標(biāo)本，編制一套林業(yè)有害生物名錄。

（3）制定《金湖縣林業(yè)有害生物普查月歷》。編寫了金湖縣林業(yè)有害生物普查月歷表，其中列出了當(dāng)月的病蟲，均表明可能會(huì)在該月調(diào)查和釆集到，即為本月普查的重點(diǎn)名錄，在開展普查時(shí)，要力爭(zhēng)在相應(yīng)月份調(diào)查和釆集到病蟲害標(biāo)本，如果沒有釆集到，應(yīng)做出相應(yīng)的標(biāo)記作為下月普查的重點(diǎn)。

（4）制定好林業(yè)有害生物普查線路圖。首先是根據(jù)金湖縣森林類型、地形地貌、公路、河流、林間防火道、港口、木材加工企業(yè)等設(shè)計(jì)踏查路線；其次是根據(jù)林業(yè)有害生物發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)設(shè)計(jì)踏查路線，全縣制定了5條普查線路圖和36個(gè)普查點(diǎn)。

4實(shí)施步驟

根據(jù)林業(yè)有害生物危害為導(dǎo)向，通過發(fā)現(xiàn)林業(yè)有害生物的危害來普查，初歩確定林業(yè)有害生物的種類、寄主植物、危害部位、分布范圍。

（1）踏查時(shí)間。應(yīng)根據(jù)金湖縣林業(yè)有害生物的生物學(xué)特性，踏查應(yīng)選擇在林業(yè)有害生物發(fā)生的盛期或癥狀顯露期進(jìn)行，冬季重點(diǎn)是調(diào)查越冬蟲口、卵、蛹、成蟲的數(shù)量，以及蟲態(tài)特征，為今后林業(yè)害蟲的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）踏查強(qiáng)度。在林業(yè)有害生物發(fā)生季節(jié)，重點(diǎn)區(qū)域每20 d踏查一次，特殊地域可10 d調(diào)查一次，一般區(qū)域30 d調(diào)查一次，這要根據(jù)林業(yè)有害生物危害程度決定調(diào)查強(qiáng)度。

（3）踏查方法。一是根據(jù)本縣森防部們的林業(yè)有害生物檔案來了解林業(yè)有害生物的種類、分布和發(fā)生情況。二是走訪或咨詢當(dāng)?shù)亓謽I(yè)技術(shù)員、護(hù)林員、林業(yè)老職工、農(nóng)村主要村組干部來了解林業(yè)有害生物的種類、分布和發(fā)生情況。三是根據(jù)當(dāng)年當(dāng)月當(dāng)時(shí)林業(yè)有害生物發(fā)生危害狀況來了解林業(yè)有害生物的種類、分布和發(fā)生情況，設(shè)計(jì)好調(diào)查路線。通過制定好調(diào)查路線后，在調(diào)查過程中，一要進(jìn)行葉部、枝稍、果實(shí)病蟲害的調(diào)查；二要進(jìn)行主干、根部林業(yè)有害生物的調(diào)查。調(diào)查過程中要認(rèn)真填寫好各類表格，釆集各類標(biāo)本，做好不同林業(yè)有害生物形態(tài)的影像資料的收集工作。外業(yè)作業(yè)完成回來，要立即做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總、影像的整理、標(biāo)本的制作。

5普查成果

開展林業(yè)有害生物普查工作以來，通過細(xì)化普查實(shí)施方案、做好調(diào)查數(shù)據(jù)的記錄和收集、整理制作數(shù)據(jù)與影像資料、狠抓外業(yè)普查質(zhì)量及內(nèi)業(yè)匯總，形成了評(píng)估工作報(bào)告，完成了本級(jí)林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等工作。

5.1取得的成果

林業(yè)有害生物普查工作實(shí)施以來，普查小組踏查了36個(gè)點(diǎn)，其中設(shè)置了32個(gè)誘捕器和10個(gè)測(cè)報(bào)燈，獲取了大量的林業(yè)有害生物標(biāo)本，具體有病害18種，分別是白粉病、流膠病、銹病、葉斑病、赤枯病、葉枯病、輪紋病、煤污病、穿孔病、炭疽病、縮葉病、黑斑病、叢枝病等18種，最近調(diào)查的還有10多種待鑒定；蟲害有5個(gè)目（鞘翅目、半翅目、直翅目、鱗翅目、膜翅目），44個(gè)科74種，未鑒定昆蟲標(biāo)本還有80余種。

開展林業(yè)有害生物普查外業(yè)工作以來，一是進(jìn)一步細(xì)化方案，注重方案的可操作性，按月排查需要調(diào)查林業(yè)有害生物，明確調(diào)查線路，調(diào)查林業(yè)有害生物種類。二是做好調(diào)查數(shù)據(jù)的記錄和收集，注重調(diào)查的代表性、針對(duì)性和完整性。三是做好標(biāo)本的采集、制作、數(shù)據(jù)整理、影像資料制作，及病蟲害種類鑒定。四是抓住時(shí)效，推進(jìn)普查工作，保持普查質(zhì)量。五是匯總評(píng)估階段，完成階段性普查工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告，并完成普查成果匯總和本級(jí)林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫(kù)和標(biāo)本庫(kù)建設(shè)等工作。

5.2存在問題

一是普查人員的業(yè)水平普遍不高，制作標(biāo)本的能力差，數(shù)碼相機(jī)、PDA、數(shù)碼攝像機(jī)不能運(yùn)用自如。二是普查人員安全防范意識(shí)差，夏季高溫季節(jié)在普查過程中沒有認(rèn)真做好防暑降溫工作，沒有釆取做好防蛇、防毒蟲以及防食物中毒措施。三是普查人員的積極性不高，上級(jí)沒有明確的調(diào)查補(bǔ)貼，普查人員的積極性和創(chuàng)造性受到一定的影響。四是這次林業(yè)有害生物的普查，社會(huì)認(rèn)知度不高、普查人員林業(yè)有害生物知識(shí)基礎(chǔ)薄弱、資金投入不足、技術(shù)手段也相對(duì)較落后。五是普查范圍涉及面廣，導(dǎo)致調(diào)查過程中粗心大意，怱視細(xì)節(jié)，對(duì)部分林業(yè)有害生物的釆集、取樣不系統(tǒng)全面，給內(nèi)業(yè)整理工作帶來了不小的麻煩，同時(shí)為了解和制作林業(yè)有害生物的生活史帶來了很多困難和煩惱。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站未參與其林業(yè)有害生物的普查工作，沒有發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站熟悉當(dāng)?shù)亓謽I(yè)有害生物發(fā)生、發(fā)展、危害的特點(diǎn)和規(guī)律的作用。

5.3原因分析

通過這次普查，發(fā)現(xiàn)金湖縣林業(yè)有害生物發(fā)生的形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻，表現(xiàn)為發(fā)生面積是從小到大、蟲口密度從低到高、外來物種入侵加劇、本土重大性林業(yè)有害生物發(fā)生依然嚴(yán)重、突發(fā)性有害生物種類增多、經(jīng)濟(jì)林和灌木林等植被的林業(yè)有害生危害也日顯突出。誘發(fā)這些林業(yè)有害生物發(fā)生的原因有很多方面，一是森林質(zhì)量不高、抵御林業(yè)有害生物的能力較差；二是氣候異常，誘發(fā)林業(yè)有害生物發(fā)生的因子增多；三是經(jīng)貿(mào)活動(dòng)頻繁，林業(yè)有害生物入侵和擴(kuò)散幾率增加；四是社會(huì)認(rèn)知程度不高、防治投入不力、技術(shù)手段落后。目前，氣候變暖、極端天氣事件增多已成趨勢(shì)，貿(mào)易平繁等外來有害生物入侵風(fēng)險(xiǎn)加大是客觀現(xiàn)實(shí)，生態(tài)環(huán)境惡化在短期內(nèi)難以根本性扭轉(zhuǎn)，森林生態(tài)系統(tǒng)在短期內(nèi)也不可能根本改善。在這種情況下，如何做好林業(yè)有害生物的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和林業(yè)有害生物的防治工作，要求大家必須做好本地區(qū)的林業(yè)有害生物的普查工作，充分了解和掌握林業(yè)有害生物的發(fā)生規(guī)律、危害的特點(diǎn)和嚴(yán)重程度，制定不同的防治措施。

6對(duì)策建議

林業(yè)有害生物災(zāi)害是“不冒煙的森林火災(zāi)”，不僅具有自然災(zāi)害的共性，還具有生物災(zāi)害的特殊性和復(fù)雜性，以及治理長(zhǎng)期性和艱巨性，為此做好林業(yè)有害生物的普查工作，對(duì)將來林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合防治起到至關(guān)重要的作用。

（1）思想認(rèn)識(shí)再重視。首先是要思想認(rèn)識(shí)到位，重視到位，同時(shí)克服畏難情緒，對(duì)普查工作進(jìn)行一次回頭看，查漏補(bǔ)缺，完善普查各種資料，為今后林業(yè)有害生物防控工作做好第一手資料。

（2）業(yè)務(wù)培訓(xùn)再加強(qiáng)。業(yè)務(wù)主管部們要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高普查人員的業(yè)務(wù)技能水平，為做好林業(yè)有害生物普查工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（3）普查范圍再擴(kuò)大。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站的作用，讓其參與到林業(yè)有害生物的普查之中，充實(shí)、擴(kuò)大林業(yè)有害生物普查隊(duì)伍，擴(kuò)大普查范圍，完成線圖點(diǎn)上的勘查、涉木企業(yè)調(diào)查、苗圃調(diào)查、輔助調(diào)查等工作，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行內(nèi)業(yè)整理、數(shù)據(jù)匯總和重點(diǎn)林業(yè)有害生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，使林業(yè)有害生物普查不留死角，不留盲點(diǎn)，準(zhǔn)確、快速普查到林業(yè)有害生物的發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)。

（4）普查手段再提高。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、增強(qiáng)技能的同時(shí)，要提高技術(shù)普查手段，給林業(yè)有害生物普查保

架護(hù)航，使林業(yè)有害生物普查工作得以順利進(jìn)行，為建設(shè)生態(tài)江蘇、綠色江蘇、美麗江蘇，實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)添綠加翠。

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