質量管理體系在高校教學設備管理中的應用

張蕊，肖乃瑤，付堯

（沈陽工學院，遼寧撫順 113122）

高等學校的教學設施和設備管理是規范教學、實驗設備流通，確保教學設施和設備符合規定并處于可用狀態，保證教學質量、提高教學能力的重要手段。ISO9000質量標準是世界管理科學發展的新成果，它包含預防、監督和自我改進三大管理機制[1]，總結了當代質量管理領域的成功經驗，應用先進的管理理論提出了一套管理方法，它適用于各種類型、不同規模的所有組織。因此應用基于ISO9000理念的教學質量管理體系管理教學設施和設備，對于最大限度地發揮其在教學、科研活動中的應用有著極其重要的作用。

1 現階段高校教學設施及設備管理的問題

1.1 教學設施設備管理意識淡薄

現在的大部分高校由于管理體制的短板，對于教學設施設備的管理普遍存在管理意識不到位，管理能力急需提高的現象。高校中職能部門、二級分院、實驗中心、教研室等部門的管理系統各自獨立[2]，教學設施及設備屬于學校的固定資產，其他部門在意識上只使用不維護的心態比比皆是，造成大量教學設備高價采購后沒有得到應有的維護和保養，教師和學生沒有經過培訓便使用儀器設備也造成了學校固定資產大量流失的情況。

1.2 管理體制不完善

目前，大多數高校對教學設施及設備試行的是賬務分管為原則的管理模式，一般是設備部門管理教學科研儀器設備，后勤管理部門管理房屋、建筑物、行政辦公設備，圖書館管理圖書雜志，財務部門負責采購和價值核算。各部門間由于由不同領導分管，造成了管理部門和使用部門脫節的情況[3]。

1.3 設備利用率兩級分化

由于設備實施管理體制的不完善，各種教學儀器不能做到集中管理、合理配置、資源整合及共享、統一調配[4]。造成同一種設備在某一部門使用率居高不下，而在另一部門卻往往長時間閑置[5]，造成教學資源的浪費。

2 質量管理體系在教學設施及設備管理中應用初探

為了進一步提高高校相關管理人員的管理意識，提高設備利用率，達到資源利用的最大化，嘗試探索把基于ISO9000的教學質量管理體系應用于高校教學設施及設備的管理當中。

2.1 職責分工

在確定了本程序文件的目的及使用范圍后，首先確定各部門的分工及職責，以高校中某二級分院為例：（1）各教研室負責提出實驗室、實訓室建設計劃（包括場地）、設施和設備配置要求和需求，填寫計劃單，配合學校資產管理部門實施采購和驗收，提出實驗室、實訓室教學設施和設備報廢申請；（2）分院辦公室負責配合學校固定資產管理部門辦理教學設施和設備的驗收和建帳工作；（3）教學院分院長負責審核實驗室、實訓室建設計劃、教學設施和設備教學配置要求，需求和采購，審核教學設施和設備報廢申請單；負責實驗(訓)室教學設施和設備購置計劃的編制及重大項目的論證；（4）實驗室、實訓室負責人根據實驗室使用管理規則負責教學場地管、用，以及其設施和設備的管、用、養、修，并及時補充消耗品；（5）實驗室、實訓室負責人編寫設備維護、保養計劃并組織實施設備保養計劃和做好實驗室設備及耗品使用記錄，保證教學設施和設備處于良好狀態。

2.2 管理程序

教學設施和設備的管理包括：計劃管理、采購管理、驗收管理、使用管理和處置管理。

在教學設備購置計劃的制定方面，分院教學院長應根據學校下達的設備采購通知，組織各教研室提出固定資產采購申請單，隨后安排設備采購計劃初審，并報學校上級管理單位審批。

在教學設備采購和驗收方面：（1）各教研室和分院辦公室配合學校固定資產管理部門根據審批后的固定資產采購申請單組織實施設備采購和驗收[6]。預驗收合格后對設備設施按照布局規劃和使用要求進行安裝和調試，并進行設備設施的本地驗收。（2）驗收合格后，分院辦公室應對采購合同等進行存檔，同時填寫質量檢測報告。（3）實驗室負責人依據設備保養要求編寫設備年度保養計劃表，同時對隨機附件和工具進行保管，必要時對相關使用人員進行培訓。

在教學設備使用管理方面，相關人員應根據學校設備管理制度及設備使用說明說對教學設備進行日常管理及使用。驗收合格后的設備設施進行使用前，相關人員必須接受設備安全及使用培訓。使用人員在設備使用過程中按照制定的設備保養計劃實施備件管理和耗材管理，并填寫實驗室使用記錄、實驗室耗材出入庫臺賬。若教學設備出現故障，要及時查明原因，及時報修，填寫實驗儀器設備維修記錄，保證設備處于良好狀態，做好設備維修記錄并進行持續改進。設備質保期內出現問題，由采購單位負責聯系廠家或供貨商維修；設備質保期以外的一般性修理或維護性保養費用由分院維修專項經費支出。如出現設備超過使用年限或嚴重損壞，實驗室負責人應按照流程實施報廢程序。

對長期閑置、多余或不能有效利用的教學設備，由學校資產管理處統一調撥，并及時辦理資產交接手續。調撥按先校內后校外，先教學后行政的原則進行。

對于高校二級分院教學設施設備的管理流程，具體可見圖1。

圖1 教學設施及設備管理流程圖

3 結語

隨著我國高校各學科的高速發展和國家人才培養需求的不斷提高，教學設施及設備管理工作在高校中的作用和地位也越來越突出。高校管理工作者應抓住高等學校教育高速發展的機遇，不斷探索和研究適合高等學校教學設備和固定資產的管理體制。

[1]丁冰冰.基于ISO9000理念的高校教學質量管理體系研究[D].武漢理工大學，2006.

[2]陸福春.高校建筑類專業教學設備的購置、管理和配置評價的調查研究[J].教育探索，2011（9）：98-99.

[3]黃擎宇.高校教學設備管理之淺見[J].科技教育創新，2006（16）：229-230.

[4]劉莉，張曉琴.加強對高校固定資產管理的必要性與對策[J].高校管理，2006（6）：9.

[5]萬群，熊劍.高校多媒體教學設備管理現狀——以江西師范大學為例[J].江西廣播電視大學學報，2014（4）：76-79.

[6]張月德，徐晨.高校教學設備管理探析[J].中國高教研究，2007（7）：75.