應(yīng)對氣候異變的海綿城市雨洪管理及規(guī)劃模式

許心倩

摘 要：隨著全球氣候異變的沖擊，中國的降雨量不斷增加，降雨量的巨增讓中國的傳統(tǒng)排水系統(tǒng)無法負荷。目前如何改善城市的透水能力已經(jīng)成為了當前面臨的迫不及待需要解決的問題。以自然滲透、自然積存、自然凈化的方式來解決當前的積水問題，用此方法解決雨洪災(zāi)害，能夠合理利用水資源。該文主要以如何構(gòu)建生態(tài)海綿城市為主要研究對象。

關(guān)鍵詞：氣候異變 海綿城市 雨洪管理 生態(tài)環(huán)境 規(guī)劃

中圖分類號：TU992 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）11（a）-0062-02

在全球變暖的沖擊下，全球氣候異變，巨增的降雨量和極端的氣候變化給城市的排水設(shè)施帶來了巨大的壓力，傳統(tǒng)的排水系統(tǒng)無法滿足巨大降雨量的需求。目前，我國淡水資源缺乏，中國向來都是一個淡水資源匱乏的國家，那么面對如此大的降雨量，應(yīng)該如何留住城市的降雨，改善目前城市缺水的現(xiàn)象，并且舒緩城市降水排水困難的問題，已經(jīng)成為了各大城市共同關(guān)注的問題。

1 海綿城市概述

海綿城市是新一代的雨洪管理模式，海綿城市在適應(yīng)環(huán)境和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害方面具有很好地“彈性”。海綿城市的設(shè)定是為了應(yīng)對全球氣球變化，是可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

海綿城市的建設(shè)不是將城市建造的如同海綿一般千瘡百孔，是在原有的排水系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，將地面上的硬磚、泥瓦等物理設(shè)施轉(zhuǎn)化為可以吸水、儲水又可以將儲藏的水資源進行利用的資源，缺水時用它補給，使水資源可以重復(fù)使用。

近些年來，隨著生態(tài)化城市新潮概念的引入，海綿城市的理念也越來越受到人們的關(guān)注，并成為了國家治理雨洪現(xiàn)象的一個重要舉措，在國家政策支持下，很多地方政府開始實施相關(guān)的規(guī)劃并完善相關(guān)的施工技術(shù)。

2 建設(shè)海綿城市所面臨的問題

海綿城市的推廣涉及到很多領(lǐng)域，包括水利、景觀以及城市管理等各個方面，在目前的城市規(guī)劃中建設(shè)一個怎樣的規(guī)劃模式，怎么進一步落實海綿城市這一理念，是當前迫切需要解決的一個問題。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，生態(tài)規(guī)劃設(shè)計的理念不斷優(yōu)化，為海綿城市的規(guī)劃建設(shè)提供了技術(shù)上的支持。在未來的規(guī)劃過程中嘗試規(guī)劃出一套新的城市規(guī)劃建議，增強城市預(yù)防能力。基于城市建設(shè)的方向，城市建設(shè)過程中主要解決的3個問題是：怎樣在城市管理及都市計劃層面具體落實海綿城市的理念，如何調(diào)整目前城市規(guī)劃的方案；如何根據(jù)我國的實際情況建設(shè)海綿城市；如何落實海綿城市這一理念，如何對城市雨洪量進行分析。

3 重視海綿城市規(guī)劃

3.1 提高民眾防風(fēng)險意識

加強空間分析及模擬技術(shù)在城市雨洪管理中的應(yīng)用，提高民眾防風(fēng)險意識。在城市雨洪管理中加強新一代的空間技術(shù)分析，加強管理模擬技術(shù)的應(yīng)用。加強技術(shù)分析是為了進一步強化暴雨災(zāi)變的能力及政府部門的正確決策判斷能力。在宣傳過程中主要是為了加強科學(xué)分析在民眾參與防風(fēng)險意識提升的重要性，宣傳教育工作要配合民眾參與機制，讓全民參與到都市雨洪管理防控工作中來。

3.2 加強城市生態(tài)環(huán)境保育工作

在進行海綿城市的規(guī)劃過程中要明確指出要保護的綠地系統(tǒng)和水系的范圍，保護好綠地系統(tǒng)和要保育的城市水體，維持住城市的水體和綠色自然空間的紋理。將城市綠色網(wǎng)絡(luò)與城市的水域聯(lián)系起來，讓湖泊、綠地、溝渠、濕地等水域和綠地能夠相互結(jié)合，串聯(lián)成一個網(wǎng)狀，這樣做能夠加強水體景觀和雨洪蓄水功能相結(jié)合，在解決了雨洪問題的同時又保護了生態(tài)環(huán)境。

3.3 加強城市管理與雨洪管理相結(jié)合

在規(guī)劃過程中加強城市管理與雨洪管理能夠有機結(jié)合，在整個城市的規(guī)劃過程中，要落實海綿城市的規(guī)劃理念，在已淹沒的地區(qū)強化土地管理機制，在已淹沒的地區(qū)設(shè)置滯洪區(qū)，在開發(fā)的過程中設(shè)置禁止開發(fā)區(qū)域，限制開發(fā)的強度和密度。設(shè)置雨水優(yōu)化滯留空間，可以設(shè)置在學(xué)校、地下停車場、體育場所、綠地等公共場所下，使用法律法規(guī)進行監(jiān)管，將雨洪管理納入到國家管理體系中，多設(shè)置一些儲水空間。

3.4 分散進行雨洪管理

建設(shè)雨洪處理場地、分散處理都市雨洪管理系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)的雨洪處理模式，傳統(tǒng)的雨洪處理模式是將集水區(qū)的暴雨徑流主要導(dǎo)向集流的大系統(tǒng)治水觀念，改變傳統(tǒng)的治水模式，改為分散式綜合性的吸納洪水，通過各個區(qū)域的分洪進行截留，可以進行灌溉、綠色資源生態(tài)蓄洪等。

4 完善地區(qū)分布策略

4.1 鋪面增強透水材質(zhì)的使用

在地面的鋪設(shè)過程中，加強透水材質(zhì)的使用，根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)舊街區(qū)的硬面鋪面比較多，在后期的更新發(fā)展的過程中應(yīng)該加強透水性材料的使用，進行透水材料鋪設(shè)時應(yīng)該考慮在基層或者是表層鋪設(shè)，在進行基層材料鋪設(shè)時應(yīng)該選擇透水性比較好的材質(zhì)，以便使降水能夠滲透到地下。在選擇表層的材質(zhì)時，應(yīng)該根據(jù)當?shù)氐慕ㄖL(fēng)格和區(qū)域選擇耐久性比較好的材質(zhì)。

4.2 加強社區(qū)層面的保水設(shè)計

在進行社區(qū)保水設(shè)計時應(yīng)該進一步樹立社區(qū)內(nèi)的綠地規(guī)劃，將社區(qū)內(nèi)的蓄水功能區(qū)與景觀相結(jié)合，結(jié)合公園的綠地、生態(tài)保護區(qū)、休閑區(qū)等區(qū)域建設(shè)生態(tài)蓄水功能區(qū)。在設(shè)計時使用生態(tài)的設(shè)計手法來進一步改善社區(qū)道路的透水性，根據(jù)社區(qū)的綠化與水域的分布進行規(guī)劃。社區(qū)的水域要建設(shè)在社區(qū)的低洼處，以便于在洪雨來臨的時候可以存儲雨水。

4.3 加強綠地計劃于雨洪管理的有機結(jié)合

增強防洪設(shè)施建設(shè)，并配合城市建設(shè)定期檢查，在設(shè)置生態(tài)滯洪設(shè)施時應(yīng)該有現(xiàn)在公園綠地設(shè)置，結(jié)合公園的景觀設(shè)計，建設(shè)適合民眾休憩的生態(tài)空間。將公園綠地建設(shè)成為一個兼?zhèn)渚坝^、滯洪功能、生態(tài)的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，進一步加強雨洪的處理能力；變更上游地區(qū)易淹沒土地的用途，在進行土地變更時，需要對變更區(qū)域留置適當?shù)目臻g留置雨水。根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，根據(jù)當?shù)氐牡貐^(qū)環(huán)境特征及時進行排水情況安排，規(guī)范設(shè)計滯留雨水的空間，并將設(shè)計納入到現(xiàn)有都市計劃法定規(guī)范。

4.4 根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，因地制宜的設(shè)置雨洪管理的辦法

在進行雨洪規(guī)劃治理過程中，要因地制宜地設(shè)置治理方法，在進行綜合治理的結(jié)構(gòu)下，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H排水狀況，因地制宜采用雨洪管理的方法和策略。在進行開發(fā)管理時主要包括低沖擊開發(fā)模式的推廣、基地保水、入滲設(shè)施、滯洪池與雨水貯留設(shè)施留設(shè)、排水路整治、集水區(qū)水土保持等工程方法。

5 結(jié)論與建議

近年來，海綿城市的理念越來越受到人們的關(guān)注，進一步加強雨洪的處理能力，根據(jù)當?shù)氐牡貐^(qū)環(huán)境特征及時進行排水情況安排，把城市的規(guī)劃和雨洪的管理作為主要的設(shè)計模式。筆者通過研究提出了一些相關(guān)的建議以及想法，希望可以改善土地的利用情況、生態(tài)街道的創(chuàng)建并促進一些地區(qū)的透水能力的改善，這樣可以將自然滲透、自然積存、自然凈化的方式運用到防洪防災(zāi)以及水資源合理利用上來。

由于研究資源和實踐經(jīng)驗受限，此次研究可以當做是一個海綿城市理念落實的初級規(guī)劃，研究出來的結(jié)果理論上比較適合當做綠地計劃和策略性城市的一個參考，分析結(jié)果受到資料精度的影響，在此拋磚引玉，希望更多的專業(yè)人士參與到此項目的研究中來。

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