非洲銀行家：中國是真正的好伙伴

王亞宏

中國是非洲的基礎設施提供方、重要貿易伙伴，而非一些人惡意描述的“新殖民者”。

克里斯·克拉克森，邁克·布雷茲和路易斯·特里斯三個人坐在一起時，他們就代表了非洲最大的銀行——南非標準銀行在撒哈拉以南非洲的實力。這三人掌管著標準銀行在中南非洲地區，東非地區和西非地區的企業與投資銀行部門。

他們在所在地區都是割據一方的“金融諸侯”。這些經驗豐富的銀行家近年來在開展業務的時候，遇到越來越多和中國有關的客戶。為了拉近與客戶的關系，三人也在初春時節聯袂來到北京。在位于北京金融街標準銀行的辦公室里，他們結合自己的經驗，對來自中國的合作伙伴給出了清晰的定位：是非洲的基礎設施提供方、重要貿易伙伴，而非一些人所惡意描述的“新殖民者”。

基建帶動地區市場發展

就在南非標準銀行的銀行家們來北京的一周前，由中國建設的連接肯尼亞首都內羅畢和東非第一大港蒙巴薩的蒙內鐵路已完成初步驗收，為期90天的聯調聯試也拉開序幕，確保6月1日試運行。

全長約472公里的蒙內鐵路于2014年10月開工，其設計、建設，采用的是中國客專、高鐵的標準，被譽為肯尼亞版的“京滬鐵路”。它作為東非鐵路網的起點，客運速度可達120公里/小時，貨運可達80公里/小時，從蒙巴薩到內羅畢僅需4小時。

中國政府援建的喀麥隆首都雅溫得會議大廈。

非洲無疑是全球基礎設施最匱乏的大陸，而近年來中國投資的加入讓不少國家都像肯尼亞那樣，有機會實現基礎設施的“大躍進”。

對肯尼亞情況了如指掌的標準銀行東非地區企業與投資銀行總經理邁克·布雷茲對蒙內鐵路有著很高的評價?！霸阼F路建設和公路建設方面，我們可以看到有許多的項目在東非正在推進，其中以蒙內鐵路最為重要。這條鐵路可以說是東非動脈性的走廊，中方對于這條鐵路的建設給予了大力的支持。”

邁克在銀行領域干了20多年，在金融和投行方面有豐富的經驗。他管轄的東非地區除了肯尼亞外，還包括烏干達、坦桑尼亞、埃塞俄比亞和南蘇丹。他還提到了中國在埃塞俄比亞的基建投資。

工商銀行參與了埃塞俄比亞一個大型的電力融資項目，“這個項目使得埃塞俄比亞成為能夠針對東非各個國家進行電力出口的國家之一，也使得整個東非大陸能夠獲得更好的、更廉價的能源和電力，彌補了東非其他的一些國家能源不足和電力短缺的問題，這對于整個東非大陸的建設都有著非常重要的建設性意義?！边~克說。

從鐵路到電廠，這些看得見摸得著的設施給非洲人帶來切切實實的便利。這種情況不僅發生在東非，非洲其他地區也同樣從中國的基礎設施投資中獲益。

克里·克拉克森斯領導的南部非洲涵蓋10個國家，包括贊比亞、納米比亞、馬拉維、博茨瓦納、津巴布韋、莫桑比克、斯威士蘭、萊索托和毛里求斯等。這一地區貢獻了標準銀行在非洲57%的總利潤，同樣在與中國的基建合作中也占據很大的份額。

“中方幫助非洲國家進行很多基礎設施建設方面的投入，包括電力設施、公路、港口、機場等等，這些基礎設施是服務于非洲國家的經濟發展的，也能促進整個非洲大陸的經濟發展?！笨死锼拐f，“包括很多港口鐵路的建設，不僅有利于非洲對外出口，同時有利于非洲本地的進口，這樣使得不管是出口還是進口都會變得更為順暢。這些基礎設施的建設對于非洲大陸是非常急需的?！?/p>

共享大宗商品繁榮成果

非洲大陸資源豐富，無論是贊比亞的銅，還是尼日利亞的石油，或是加納的黃金，在國際大宗商品市場上都赫赫有名，其生產的變化足以在供應面上帶來全球商品價格波動。不過非洲國家雖然坐擁資源“金山”，也因此遭禍，歷史上經歷了西方殖民者長時間的侵略與掠奪，成為了“輸血之地”。近年來中國投資大舉進入非洲，也被一些人認為是以商品類的自然資源為目的。

中國從西非洲國家進口了不少大宗商品，比如從安哥拉進口石油，從剛果民主共和國進口鈷等礦產資源。標準銀行西非地區企業與投資銀行總經理路易斯·特里斯認為中國的投資帶動了當地經濟的共同繁榮。

“非洲很多國家向中國出口了礦物產品，包括金屬、石油和天然氣等。但是實際上如果我們看當地的法律，很多非洲國家在礦產業中有強制性的規定，開采或者投資方必須本地化，必須在本地雇傭開發人員和本地的工人，這使得投資能夠真正為當地創造就業機會，促進當地的經濟發展?！甭芬姿拐f。

此外，很多非洲國家對礦產資源的開采強制性要求必須有非洲本地合作伙伴參與，或者有本土股東。有些本土股東會從中方投資者那里獲得資金支持，同時也獲得分紅，這為本土股東創造了更多的價值。而且非洲國家都會收取資源稅或者企業所得稅等稅收，這些稅收是當地政府非常重要的經濟收入，也會進一步促進當地的經濟發展。

在中國參與的大宗商品開發讓當地受益這方面，克里斯專門提到莫桑比克的例子。這個前不久才宣布將要開放的國家有豐富的天然氣儲備，但卻由于資金和技術的限制無力開發。“這種投資規模巨大，涉及到上千億。我們看到中國的投資方，以及中國的合作伙伴們積極努力地來開發這樣的資源，幫助非洲進一步的發展。”

除了扮演非洲開發的“推進器”外，中國對非洲大宗商品的穩定需求，還能在市場上起到“穩定閥”的作用。這使得非洲商品生產國的產品有穩定的需求，避免遭到市場大幅波動的打擊。比如雖然從本世紀以來大宗商品市場進入了持續十多年的“超級周期”，不斷高漲的商品價格改善了不少非洲國家的財政預算，可是2012年后的持續價格下跌，讓一些國家再次“返貧”，而在谷底中，中國對非洲國家的重要性愈發凸顯出來。

“商品價格的下跌導致很多非洲國家經濟陷入困境，但是因為有了中方這樣貿易合作伙伴的幫助和支持，在非洲有幾百億、上千億或者更多的投資，這對于進一步加強非洲大陸自身的經濟能力建設都起到了非常重要的作用?！甭芬姿拐f。

路易斯的觀點也得到了克里斯的呼應，因為中南非洲的商品生產也同樣從中國的需求中獲益?！霸谶^去十年間我們看到一個現象，在國際市場上很多商品價格是開始往下的趨勢，這影響了一部分國家的采礦業，但是我們看到中國繼續在非洲進行投資，而且也進一步加強了與非洲的貿易往來?！彼f。

打造中非互利共贏模式

無論中國投資非洲的基礎設施，還是非洲的大宗商品類產品輸往中國，雙方都是在努力打造一種經得起考驗的互利共贏模式。

首先中國的發展有利于非洲。中國近年來對非洲援助的資金總額，包括進出口銀行的低息貸款，已經超過了世界銀行與國際貨幣基金組織對非洲援助金額的總和，而且中國對非洲的基礎設施投資滿足了非洲國家的剛性需求。

克里斯說：“我們經常說到要幫助非洲實現夢想，騰飛經濟，這一點僅靠非洲是不行的，必須要有來自國際上的一些幫助，其中最重要的就是包括來自中國這樣合作伙伴的幫助?！?/p>

中國對非洲發展的支持并不僅僅表現在出錢上，更重要的是為非洲國家的發展提供了新的選擇模式。

贊比亞女學者達姆碧莎·莫約前幾年出版了一本在西方很轟動的書《死亡的援助》，就對西方援助非洲的方式進行了反思。她發現在過去半個多世紀以來，西方給非洲的援助超過1萬億美元，然而這筆錢并沒有讓非洲國家進入發展的快車道，反而讓一些非洲國家固化在國際分工的底層，上升無望。在這種情況下，非洲需要新的發展思路。

由于中國在過去近40年來保持了經濟快速增長的勢頭，這使得一些非洲國家去自發地模仿“中國模式”，而中方的投資又為復制發展模式提供了便利條件。邁克說：“中國過去幾十年的發展經驗也表明想要發展經濟首先必須把基礎設施建設搞上來，基礎設施建設是整個經濟發展的前提。”

在非洲從中國的發展中受益的同時，一些西方國家卻認為自身傳統利益受到威脅，因此傳出各種有關中國在非洲搞“新殖民主義”、“資源能源掠奪”、“中國經濟放緩殃及非洲發展”等言論。而活躍在非洲金融第一線的銀行家們認為中國是非洲的伙伴，而不是像西方過去那樣的殖民者。

邁克說：“認為中國從非洲拿走資源實際上是一種非常狹隘的看法，對中國的這種形容是非常不貼切的。比如說以東非為例，東非并不是一個資源豐富的地區。實際上我們認為中國積極地參與東非的投資和建設會創造更多的就業以及更大的市場?！?/p>

中非之間目前正在全力打造一種互利共贏的新型關系，也就是說非洲的快速發展同樣對中國有益。目前中非之間的合作，已從一般貿易逐步走向了產業對接、產能合作和技術轉移升級，這些已經成為中非合作的新亮點。

中國經濟在升級和尋找新動能的同時，一些產能可以轉移到非洲，不但可以利用當地低成本的優勢，也能更加貼近一個不斷壯大的市場。邁克注意到一些中國公司已經開始在非洲投資設廠，進行消費品的生產。他說：“我們看到中國制造業非常的發達，也面臨著有很多的制造業轉移的需要，如果能夠轉移到東非國家，就能為當地人民帶來新的技術和新的工作機會。”

同時，克里斯也看到中國對非洲的投入創造出更廣闊的市場，中國的消費品生產商把非洲大陸看成一個很好的終端市場，“通過不斷的投資促進當地經濟發展，也會使得這個市場不斷的變大”。

中非經貿合作規模不斷擴大的同時，合作領域和結構也不斷拓寬和優化，越來越多的中國企業聚焦非洲市場，中非經貿合作在工業、金融、旅游、電信、航空、廣電等行業中逐層推進。商務部西亞非洲司公布的數據顯示，去年包括礦業在內的中國對非洲非金融類直接投資流量33億美元，同比增長14%。對于這樣良好的勢頭和新型的合作關系，路易斯總結道：“中國一直給予非洲大力的支持，與非洲國家一直保持非常緊密的合作關系。我們認為這種合作關系是可持續的，因為這樣的合作關系是雙邊性的，并非單邊受益。正是這種雙邊受益的形式，使得中國跟非洲各個國家之間的發展是緊密相連的。”