網絡環境下開展統計調查工作的實踐與探索

李增亮

摘要：網絡技術的快速發展對統計調查工作產生了深刻的影響，不僅使傳統的統計調查方式受到挑戰，而且統計工作人員也面臨網絡環境下的挑戰。同時網絡時代給統計工作帶來的發展的機遇，為統計工作提供了技術支撐，提高了統計信息質量，更新了統計觀念，實現了統計工作的跨越式發展。

關鍵詞：網絡技術；統計調查；深刻影響

1.網絡時代對傳統統計工作的沖擊

1.1網絡環境給傳統統計理論及統計體制帶來深刻影響

信息時代，高度發達的計算機技術和網絡技術為統計理論和方法的綜合發展提供了最合適的平臺。網絡環境下的統計理論將是對傳統統計理論的高度濃縮，并朝著集成化和深度化的方向發展。傳統的統計管理受空間狹窄、時間滯后、速度低下的影響，使得統計分析報告參考價值不斷流失，但在網絡時代，網絡從空間上將物理距離縮短為鼠標距離，保證了統計管理能力能夠延伸到所需要的每一個節點。從時間上看，網絡使統計管理正從事后控制轉向事前和事中控制，從靜態逐步走向動態；從速度上看，信息傳輸及發布的即時、快速、全天候的特性使得統計調查的快、精、準原則能夠真正落到實處。

1.2傳統的統計調查方式受到挑戰

網絡為我們提供了多樣的信息交流渠道，作為社會經濟信息搜集手段之一的統計調查，必將面臨著調查方式的重大轉變，如今形式多樣的主動瀏覽訪問、E-mail調查等網上調查方式，因其經濟、便捷和高效等優點，正逐步成為統計調查的主流，對傳統統計調查施加了一種強大的壓力。此外，多樣的信息交流渠道、迅捷的信息傳輸速度，使得信息來源更加廣泛、內容更加豐富，浩如煙海的網上信息資源已經遠遠超過了傳統的文獻資源量，如何運用現代化的統計調查方法，在信息的海洋中快速挖掘出有效信息，滿足不同統計服務對象對統計信息提出的需求，是傳統統計調查面臨的又一項挑戰。

1.3統計工作人員受到網絡環境下的挑戰

統計人員的素質一定程度上決定統計工作的質量。在傳統的統計調查中，大量繁雜的重復勞動占據了統計人員的絕大部分時間。網絡環境下的統計工作幾乎全部由計算機和網絡操作來完成，統計工作的手段和分析預測方法也越來越科學，網絡環境下的統計工作不僅要求統計人員是一位高水平的統計師，而且還是一名出色的計算機操作員，能夠熟練運用各種統計分析軟件，熟悉外語、商務慣例等。因此，作為一名網絡環境下的統計人，面臨著順應環境的變化，適應新形勢的要求，武裝頭腦，更新知識，提高自身業務素質和能力的巨大壓力。

2.網絡時代給統計工作帶來的機遇

2.1信息網絡技術的發展增加了對統計信息的需求

網絡時代，信息量以前所未有的速度增長、傳播及更新。任何人都可以隨時隨地從網絡中獲取自己需要的信息，然而內容龐雜、渠道多樣的網絡信息資源一方面滿足了人們對信息的渴求和共享；另一方面網絡技術的發展促使統計信息需求增加，對信息的深度也提出了更高的要求。此外，隨著社會的發展，我們特別需要能夠反映科研活動投入、產出、效益等多方面現狀的統計信息，以便決策人員能夠對科技布局進行準確的評價、調整及論證，充分發揮科技統計在宏觀調控和各個層次的科學決策中“參謀”及“軍師”的作用。

2.2信息網絡技術為統計工作提供了技術支撐

利用計算機技術，對取得的原始信息進行定性分析或定量分析，生成大量的新再生信息，或根據統計內容的需要，充分發揮先進的網絡技術力量，開展網上普查和抽樣調查。告別了風里來、雨里去，挨家挨戶收集統計數據的艱難困苦時代，而是直接訪問統計信息中心，獲得大量的原始信息資料，然后運用計算機技術對統計信息搜集處理，不僅幫助我們在短時間內從網絡中直接獲取大量的統計信息，而且能使龐雜的數據整理匯總運算完成于瞬間，提高統計調查的效率，也提高了統計信息的利用率。

2.3信息網絡技術提高了統計信息質量

及時性、準確性、全面性、系統性是統計工作的基本要求，其中統計信息的準確性被視為統計工作的生命和靈魂。隨著計算機技術和網絡技術的快速發展，統計信息的質量得到進一步提升。一是網絡時代統計信息的傳輸更加便捷，降低了信息差錯的頻率，進一步提高了統計信息的可靠性。二是統計工作實現信息搜集自動化、統計資料編輯電子化、傳輸網絡化，而且傳播速度快，傳播及時，實現了統計信息的社會共享。三是拓寬了統計調查的渠道和方法，如滿意度調查、市場調查、民生調查等，極大加強了統計信息的適用性。

3.網絡環境下統計工作的新發展

3.1更新了統計觀念

統計工作網絡化更新了人們的統計觀念，一是未來觀。網絡環境下的信息交流渠道增多，時空縮短，傳遞效率高，統計工作突破了時空間隔。二是動態觀。網絡環境下的統計信息搜集處理呈現出動態化、實時化的新特征。三是隨機觀。網絡環境下的統計面臨著復雜的變化和風險，表現出全程性、隨機性和關聯性，因此，有必要強化隨機觀念，以充分揭示和控制風險。

3.2數據倉庫技術的應用和推廣

數據倉庫技術是繼Internet之后的又一個技術熱點。它是一個專門的數據倉儲，用以完成數據查詢及分析，保存從多個數據庫或其他數據源選取的已有數據，并為上層應用提供統一用戶接口。數據倉庫技術在統計系統中的應用將極大提高統計信息獲取、存儲、管理、查詢的功效，加快數據倉庫的建立和運用，有助于進一步豐富統計信息網，充分挖掘統計系統的信息資源，降低數據管理成本，為宏觀調控、宏觀決策及制定長遠戰略規劃提供充分而有力的科學依據，更好地向社會提供統計信息服務，實現統計系統管理的跨越式發展。

3.3強化統計信息安全保障

統計信息是經濟、社會、科技信息的主體，是國家宏觀調控的依據，也是跟蹤市場動向、掌握市場規律的重要信息來源。因此，保障統計信息在傳輸、保存、發布過程中的信息安全顯得至關重要。為此，要加大統計信息的安全管理，提高防范信息安全風險的意識；進一步加強技術防護措施，重視安全保密技術的開發，強化統計信息安全軟硬件保障措施，確保統計信息的安全。