移動互聯網背景下高校志愿服務公益眾籌現狀分析

摘要：移動互聯網公益眾籌作為新興的公益籌款形式，以其覆蓋面廣、傳播速度快、交互性強的突出優勢，為互聯網環境下高校志愿活動的宣傳和募款提供了新思路，也為大學生社會實踐提供了更多的選擇和挑戰。通過對國內公益眾籌平臺的研究和分析，幫助公眾了解這一新興行業，對其中較有代表性的平臺進行調查，分析和研究互聯網公益眾籌的現狀，為高校開展公益眾籌項目提供了有力的材料。

關鍵詞：移動互聯網；高校志愿服務；公益眾籌

目前國內大多數高校志愿活動的經費除了政府撥款以外，主要來源于學校劃撥給學校團委的有限經費，而這些活動經費還要分攤給各個組織。因此在這種“僧多粥少”的情況下，學校資金大多處于緊張狀態，在降低經費開支的行列中，經常可以看見志愿活動的身影。這也使得志愿者組織的運作越加艱難。除此以外，凡是通過政府和學校撥出的款項，為嚴格管理志愿服務的投資與立項，活動開展前仍需層層向上，向學校職能部門負責人或指導老師審核，提交申請經費的報告，最終同意后方可開展。此種模式雖能有效地減少經費濫用的現象，但卻容易使得活動從一開始便束手束腳，甚至還可能出現因經費有限而不得不減小活動規模甚至叫停的情況。而隨著“互聯網+”時代的不斷發展，社會化媒體的發達、網絡門戶及平臺的出現，支付方式的變革，從現金到銀行匯款再到第三方支付，各種移動網絡捐款平臺的建立和完善，都為公眾參與公益事業帶來了極大的便利

1.公益眾籌的定義

公益性是網絡環境下公益性的新模式。張楠，許學軍（2014）對公益類眾籌定義為，通過互聯網平臺集中大眾的資金，為藝術家或個人進行某項活動而無擔保、無條件地提供一定的資金援助。出資者對于其資助的公益類項目獲得成功而不求回報。在瑞森德聯合眾籌網發布的《中國公益眾籌觀察》中對公益眾籌的定義如下：廣義的公益眾籌是指公益項目的公眾籌資，即公益項目面向公眾募集資金或者其他資源；狹義的公益眾籌是指發起人（公益機構、企業或個人）在回報眾籌平臺發起的公益性的籌款項目。出資者項目進行資金支持，并在項目成功后，獲得相應的回報。

結合此前研究，本文筆者對公益眾籌的定義為：公益項目的發起人（公益機構或個人）在網絡平臺籌集從事公益項目的小額資金，并由項目發起人向出資人提供一定回報的融資模式。宏觀上而言，公益眾籌是發起人預定要籌集的金額目標后，在網上發起眾籌項目，在設定的時長內籌集到目標金額，則項目視為成功，可以拿走資金開始公益事項，一旦失敗，資金則會退給出資人。與以往的直接捐款方式相比，以實物或服務的回報呼吁公眾提高公益積極性，或可看做是一種“團購+預購”的結合體。

2.移動互聯網背景下公益眾籌的優勢

2.1 公益眾籌項目發起主體覆蓋各個群體

由于高校大學生這個群體的特殊性，其在公益眾籌這一領域與其他社會群體相比有與眾不同的優勢。首先，高校人力資源豐富，有能力開展規模廣泛和影響力比較大的項目。其次，學生群體較集中和統一，溝通成本低，易于組織和管理，彼此熟悉，便于協同開展工作。最后，由于大學生具備一定的專業知識，利用其專業知識開展服務，容易提高志愿服務專業水平。這些都為大學生能夠成功開展公益眾籌提供了一定的前提條件，使得公益眾籌逐漸成為現有大學生志愿服務資金來源的良好補充。做大做強大學生公益眾籌市場，以公益眾籌的方式，將基層真實需要社會幫扶的項目通過大學生的努力，向社會公益籌款，實現項目化操作。

2.1.1公益眾籌信息傳播速度快，交互性強

基于互聯網時代新媒體技術發展的時代，因而移動互聯網公益眾籌項目也同樣具有互聯網的種種特點。眾籌項目發起之后，可以在移動通訊設備上，通過微博、微信以及各類社交軟件在人際間傳播，輻射擴散出去。在此之前，高校志愿者組織獲取志愿信息主要來源于上級政府部門或學校，信息來源較為局限。因此，網絡公益眾籌，尤其是對傳統工藝模式而言的一項重大變革。

2.1.2公益眾籌經費使用透明度高，監督更加有效

公益眾籌項目的公布對第三方平臺信息公開提出了嚴格的要求，公益眾籌發布一般有募集時間、募集目標限制，同時提供具體的經費預估情況，眾籌人發起的項目一旦籌資成功就要履行承諾，并將實施過程詳盡記錄并提供結題報告。相比于傳統大學生志愿服務籌款渠道（政府撥款、高校資助），公益項目更加公開透明，更有利于公益項目可持續發展。

3.公益眾籌平臺情況分析

根據平臺的運營范圍，可以將其分為綜合類眾籌平臺和專業類眾籌平臺。目前，綜合類公益眾籌平臺是整個公益眾籌行業的中流砥柱，與專業類眾籌平臺相比，綜合類眾籌平臺的活躍度較高，發起項目數量多，成功率和籌款額也相對較高，近九成的成功項目和資金均來自綜合類眾籌平臺。資料來源于京東眾籌、淘寶眾籌、眾籌網、輕松籌、騰訊樂捐、我籌吧等網站公開資源整理（數據收集時間截止為2016年12月）。

3.1綜合類眾籌平臺

3.1.1京東眾籌

無需傭金；必須有實質項目內容；發起人應為合法成立的公益組織或與合法成立的公益組織共同發起項目；若發起人為個人，則須提供對應的公募機構的項目接收證明。

發起金額無限制；預設時間內超出預設金額，可繼續投資規定時間內獲得金額大于等于預設金額即為眾籌成功；否則眾籌失敗，款項退還出資者。成功后，款項的70%向發起人匯出，并預留余下的30%作為確保項目成功并保證支持者獲得項目反饋的保證金。在項目成功無糾紛的情況下，京東眾籌平臺將剩余30%的款項支付給項目方。若發起人無法在計劃時間內籌集預設資金，則視為項目失敗，籌款金額自動退還給支持者，項目關閉。出資人可關注社區動態查看項目反饋，也可聯系相關的公益組織或該項目的接收公募機構了解項目執行進展。

項目眾籌期間與項目成功后均不予辦理退款。

3.1.2淘寶眾籌

無需傭金；必須有實質項目內容；發起人須為合法成立的公益組織或與合法成立的公益組織共同發起項目并提供相關機構證件；注冊淘寶賬號并通過支付寶實名認證和淘寶開店認證（開店時間需滿足30天以上且無違規現象）。

發起金額限制1000-10億元；項目上線后不可撤銷項目；預設時間內超出預設金額內，可繼續投資。規定時間內獲得金額大于等于預設金額即為眾籌成功；籌款成功后借款賬戶將收到籌款金額的1%-50%作為啟動資金（按發起項目時設置的啟動資金比例來計算），該筆資金用于啟動項目；發起人按照約定啟動項目后，發放回報并經出資人確認收貨，方可獲得剩余尾款。若發起人無法在計劃時間內發放回報，或無法順利執行項目，則視為項目失敗，籌款金額自動退還給支持者，項目關閉。

籌款期間可退全款，籌款結束可退尾款部分金額，確認收貨后可申訴退還全款。

3.1.3眾籌網

傭金為最終總金額的3%；必須有實質項目內容，規定項目分類及不可發布的項目種類；個人或組織機構均可發起，若為機構發起，需提供機構的營業執照和與項目有關的資質內容；

發起金額不限；預設時間內超出預設金額內，可繼續投資；規定時間內獲得金額大于等于預設金額即為眾籌成功；籌款成功，扣除3%傭金后將籌資金額的70%劃轉至結款賬戶。發起人需在項目眾籌結束后的承諾期限內執行項目并實時反饋，在項目成功無糾紛的情況下，平臺將30%款項匯入結款賬戶。若項目存在未解決的支持者投訴，眾籌網將駁回發起者的尾款申請。

項目眾籌期間與項目成功后均不予辦理退款。

3.1.4輕松籌

傭金一般為最終總金額的2%，（“嘗鮮預售”項目為最終總額的 5%）規定公益項目必須選擇不同的項目版塊進行發起；個人和組織均可發起。發起方為組織機構，需提交機構資質證照；

發起金額不限；預設時間內超出預設金額內，可繼續投資；不同類型，規定不同：預售類——規定時間內獲得金額大于等于預設金額即為眾籌成功；其他——籌集資金未達到預設金額也可提現；籌款結束后，除傭金以外的所有款項全部匯入結款賬戶。發起人須在項目執行期間實時更新動態，以便出資人查看和監督；

項目結束前可申請退款處理。

3.2 專業類眾籌平臺

3.2.1騰訊樂捐

無需傭金；個人和組織均可發起，需提交真實可靠的證明材料，需要公募機構認領；

籌款金額和籌款時間均無限制；個人或非公募機構發起項目后，必須在10個工作日內有公募機構認領，該項目審核方可通過。項目籌款成功后，發起人須與認領該項目的公募機構聯系，提出使用善款的需求，公募機構會根據需求緊急程度做出判斷，緊急項目在籌款過程中可撥付部分；一般將分兩次以上分批撥付，核實第一筆善款使用情況后再撥付第二筆。

項目眾籌期間與項目成功后均不予辦理退款。

3.2.2我籌吧

無需傭金；個人或組織均可發起。

發起金額不限；規定時間內獲得金額大于等于預設金額即為眾籌成功；籌款成功后，發起人需在項目眾籌結束后執行項目并實時反饋。

4.大學生公益眾籌項目的現狀分析

4.1對眾籌相關法律法規的了解不足

根據調查顯示，70%左右的人目前而言仍比較擔心在眾籌過程中（包括公益眾籌）可能會涉及的法律問題。以國外來說，從2012年5月，美國總統奧巴馬簽署了JOBS法案（Jumpstart Our Business Startups Acts），其中就已經對眾籌融資模式做出了規定，且在之后也對網絡眾籌進一步做了補充規定。但目前在高校范圍內，超過80%的大學生對于什么是公益眾籌還缺乏基本的認識，對于發起人需要承擔怎樣的責任，需要提供哪些信息等都還缺乏足夠的了解，國內目前針對這一方面的相關法律條令則較為缺失。例如對發起人、出資人的保護，"諾而不捐”，詐捐現象等需要承擔的法律責任并未做出明確的規定。另外，個人能否為某一群體或某一個公益項目進行募捐，如何將個人原有財產與募捐財產進行分離，是否涉及非法集資，發起人所使用的第三方運營平臺是否合法等問題也急需解決。

4.2眾籌行業監管力度有待提高

隨著互聯網的快速發展，國內新注冊的網絡融資平臺層出不窮，管理水平也是參差不齊。雖然相比于傳統大學生志愿服務籌款渠道（政府撥款、高校資助），公益項目更加公開透明，但當前公益眾籌平臺的審核依舊是按照內部風險控制規程對項目發起人、項目執行情況進行審查和檢驗，而不同的平臺都有自己的一套審核和檢驗標準。在了解了目前較為常見的幾種眾籌平臺之后發現，一些平臺（如輕松籌、我籌吧等）只需發布者提供必要的身份證明信息和簡單的貧困或救助證明即可通過。

其次，不同于產品眾籌那樣出資人可以直接通過產品來監督和檢驗項目發起人的執行情況，對于出資人而言，公益眾籌是沒有回報的，出資人只能通過查看項目發起人發布的動態或者直接聯系發起人來了解項目發展情況。

除此以外，一些平臺在公益項目成功后還要收取一定的費用，這就與項目產生了利益關系。一旦產生利益關系，再加上缺乏統一的審查和備案機制，過于寬松的審核，極易導致騙捐事件的出現。由于監管不足所造成的漏洞極可能會給不法分子以可乘之機，用以牟取暴利，降低社會對眾籌項目的信任度。

4.3眾籌項目策劃缺乏吸引力

對于網絡眾籌而言，除了要清晰地表述公益眾籌背后問題的嚴重性和緊急性，在很大程度上需要讓出資人引起共鳴，這就涉及項目的吸引力問題，越是能引起社會共鳴的項目，眾籌的成功率就越高。細致的故事和周全的策劃絕對可以為公益眾籌大大加分。而目前國內大學生志愿項目類型雖已得到發展，但還需不斷發掘出有創意有潛力的項目。

5.發展和提高大學生志愿服務公益眾籌的關鍵因素

5.1學習相關法律法規是基礎

（1）以大學生為主體的公益眾籌，無論是在開展經驗還是法律都缺乏足夠的認識和了解，而在開展此類眾籌性質的志愿活動的時候卻勢必要按照現有的法律法規來實行。由于涉及的是籌款，屬于公募行為，每一個環節都需要謹慎對待。因此學習相關的法律法規不僅是對他們負責的行為，更是對自己負責任的表現。如2016年新通過的《慈善法》于2016年9月1日正式開始實施，其中就突出了對受益人、投資人的保護，對"諾而不捐”、詐捐現象的明確規定：出資人公開承諾或簽訂書面捐贈協議后經濟狀況顯著惡化，嚴重影響其生產經營或家庭生活的，經向社會公開說明情況后，可以不再履行捐贈義務，并明確"通過虛構事實等方式欺騙、誘導募捐對象實施捐贈的”要承擔法律責任。

（2）除了大學生群體需要了解相應的法律法規以外，其他社會群體也同樣需要對公益眾籌有基本的認識，一般情況下，大多數人對基層存在的問題、互聯網公益眾籌的認識非常局限，因此為了讓社會各群體更加深入了解，以便活動開展得更加順利，大學生也應當承擔起相應的宣傳工作，讓社會更加了解和認可移動互聯網公益眾籌。

5.2透明化管理是必要條件

（1）一般而言，透明工作的范圍較廣，涉及發起人信息、財務、過程及后期結果反饋等方方面面?；诖髮W生公益眾籌的情況而言，由于高校內有不同專業的人才，因此可以找專業人員來合作完成這些工作，定期披露工作，以實時播報、財務報告、活動通訊、后期反饋等形式達到公告透明的目的。同時，高?；虍數氐南嚓P部門也可以對大學生公益眾籌項目進行必要的抽檢，增加社會信任感。

（2）公益組織在公開透明的程度是需要把握的。有關活動的實時播報、財務報告、活動通訊、后期反饋等方面一般都需要細致的公告，但是在信息透明化的同時也要適當保護投資人的隱私以及涉及組織核心競爭力方面。

5.3項目創意是成功的關鍵

千篇一律的項目設計無法吸引出資人的注意力，因此公益眾籌成功的關鍵是項目的創意。除了要清晰地表述公益眾籌背后問題的嚴重性和緊急性，在很大程度上更需要引起投資人的注意力，這就涉及項目的吸引力問題，越是能引起社會注意力和共鳴的項目，眾籌的成功率就越高。隨著網絡互聯網的快速發展，網絡公益眾籌憑借其區別于傳統公益的覆蓋面廣、傳播速度快、交互性強的突出優勢，為互聯網環境下的大學生公益眾籌提供了新思路。因此對于網絡公益眾籌而言，文案策劃方案、項目執行方案等細節方面進行細致地設計。

結語

由于國內大部分高校志愿活動的經費除了政府撥款以外，主要來自于學校分配的有限經費，高校志愿者組織在獲取資金時面臨著嚴峻的挑戰，緊張的資金使志愿者組織的運作顯得更加困難，無法充分發展一些優秀而又極具潛力的項目。對于高校志愿活動而言，互聯網公益眾籌作為新興的公益籌款形式，為大學生回報社會，貢獻力量提供了更多的選擇，也加強了高校公益項目與參與者之間的聯系。作為新時代的高校大學生只有充分利用好互聯網技術，了解相關知識及相應的法律法規，加強自律和監管制度，合理處理好項目受限問題，提升公益項目的創新性和操作性，才能為高校大學生公益眾籌提供良好的條件，提高大學生參與公益事業的積極性。

參考文獻：

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[2]陳步偉.高校志愿服務工作運行機制探析[J].商情，2011（49）

[3]劉滏.我國眾籌平臺發展現狀分析[J].現代商業，2015（24）

作者簡介：

葉文欣（1994- ），女，浙江省杭州人，漢族，在讀本科生。