淺談基層統計人員應具備的素質與能力

趙俊霞

摘要：面對改革開放的不斷深入和信息技術的空前發展的新形勢，筆者就新時期統計工作人員應具備職業道德素質、專業知識素質。同時，要具備管理分析能力、溝通協調能力、參與決策能力，不斷提高統計工作的質量和效率。

關鍵詞：統計人員；素質；能力

目前，統計工作在國民經濟和社會發展中以及人們的生產生活中所起的作用越來越明顯。高素質的統計人才奇缺現象突出，許多單位渴望得到專業能力強、素質高的統計人員。那么，新時期統計工作人員應具備怎樣的素質和能力呢？

一、統計工作人員應具備的素質

1.職業道德素質

統計人員的職業道德是統計人員進行統計活動、處理統計關系時所形成的職業理念、職業規律、職業原則的行為規范的總和，是道德素質在統計職業行為和職業活動中的具體體現。其主要表現是：（1）敬業愛崗。孔子說：“知之者，不如好之者，好之者，不如樂之者”，一名優秀的統計人員應當熱愛本職工作，以崗為樂，視工作為一種需要和自我價值的實現。面對新形勢、新要求要有危機感、緊迫感，勤奮踏實、敢為人先、大膽創新、不斷開闊視野，逐步提高工作技能和業務水平。（2）作風樸實。一名優秀的統計人員，應當具備良好的工作作風，無論做人，還是做事都要本著誠實守信的原則，實事求是、客觀公正的態度，依法辦事、務實高效的工作作風，自覺參與管理，熱心服務政府與公眾。（3）樂于奉獻。一名優秀的統計人員須視國家和人民的利益高于一切，甘于寂寞，樂于清貧。在工作中保持良好心態，克服自身欲望、行為的弱點，不斷陶冶情操；在日常生活中，“常懷律己之心”，做到“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。誠實本分，保守國家和單位機密，自覺維護單位形象，努力做好統計基礎工作，為決策者提供反映客觀事物變化的統計信息，積極參謀，當好參謀。

2.知識素質

統計工作是專業性很強的工作，是單位經濟管理的重要組成部分，統計信息是國家宏觀經濟決策的基礎，作為統計人要做好統計工作，必須掌握較為豐富的統計專業知識。隨著市場經濟的發展和經濟全球化趨勢的加快，特別是我國加入WTO后，統計的專業性和技術性不斷提高，對統計人員應具備的學識水平、專業理論知識、業務技能的要求越來越高。主要表現為：（1）必須具備宏觀與微觀經濟學知識。這些知識能給統計人員以正確的思維方法，使之能較好地把握經濟形勢，適應經濟環境，胸懷全局，心系公眾。要研究和考查宏觀經濟變量，需要國內生產總值、國民生產總量等指標；要研究宏觀經濟運行的過程，考察宏觀經濟運行狀況變量，需要總供給量與總需求量、貨幣供應量與價格水平、國際收支總水平等指標。而微觀經濟學中需求與供給曲線的決定、彈性理論、生產理論、市場結構理論、資本市場與投資等知識對于管理部門正確地進行決策又至關重要。（2）必須對統計知識了如指掌，對相關知識較為熟悉。一名出色的統計人員必須具有扎實的專業理論功底，嫻熟的業務技能，廣博的相關知識，除了掌握并能熟練運用統計專業知識外，還必須具備與統計工作密切相關的經濟、會計、金融、法律、證券等方面的知識，只有具備了這些專業知識和相關知識，才能夠站在全局的角度，把握統計工作運行規律。（3）必須具備一定的政策水平。作為統計人員應當關注國家宏觀政策和地方微觀政策，把握重大統計政策出臺需要解決的主要問題，如：國民經濟核算方法的變更，是為了與國際接軌，參與世界經濟貿易，綠色GDP計算的運用是為了統計生態的變化對國民經濟的影響，保持國民經濟與環境全面、協調、可持續發展。必須掌握國家法律、法規，《統計法》、《統計法實施細則》、《統計工作條例》等法律、法規是統計人員開展統計工作的依據，務必牢記在心，并能靈活運用。

二、統計工作人員應具備的能力

能力是能夠勝任某項工作的主觀條件。統計人員的能力是完成統計工作任務的重要條件。統計人員的能力主要表現在以下方面。

1.管理分析能力

一名優秀的統計人員善于將所學的專業知識與統計工作實踐有機結合，積累經驗，培養自身思維能力，大膽探索、不斷進取。在日常復雜的經濟事務中抓住重點、熱點、難點，充分利用手中掌握的大量統計信息，運用專業統計分析方法，從全局的角度去分析紛繁的經濟現象，從中發現問題，找出規律、積極主動地向決策人匯報情況和存在的問題，提出解決問題的合理化建議或措施，參與管理、參與監督，從而使統計由事后反映變為事前預測分析，成為決策者的得力參謀。

2.溝通協調能力

各級政府、大型企事業單位設有專門統計機構，配備專業統計人員，中、小型企事業單位一般未設統計機構，統計人員多數由財會人員或其他人員兼任，針對這種實際情況，統計人員必須弘揚團隊精神，與方方面面的單位和人打交道，為此，一定要學會與人溝通協調，不斷提高統計服務質量和業務水平；必須具備良好的語言表達技巧和深厚的文字功底，深入淺出地陳述問題和表明觀點，尊重事實，以誠相待，以理服人，做到大事講原則，小事講風格，團結協作，相互支撐，妥善處理各部門之間、上下級之間、單位內外之間的各種關系，樹立統計人員良好的社會形象。

3.參與決策能力

統計人員作為單位管理人員之一，經常會參與單位的各種決策活動。當然，其主要職責還是當好參謀，為最高決策層提供參考意見。統計人員根據相關部門提供的數據，通過整理分析，找出單位管理中存在的突出問題和薄弱環節，提出解決問題的可行性方案，供決策者挑選。在向決策者提供統計信息的過程中，應當注意通俗易懂、簡便易行，做到復雜的問題簡單化，抽象的問題具體化。

總之，作為統計人員具備素質是基礎，具備能力是關鍵，既要使自己成為“專才”，又要使自己成為“通才”。面對知識經濟時代給統計發展帶來的機遇和挑戰，唯有復合型的統計人員奮力拼博，刻苦鉆研，開拓創新，團結奉獻，緊跟時代步伐，以適應不斷變化的新形勢、新潮流的需要，才能不斷開拓統計工作的新局面。