高校圖書館采編業務外包的成因及意義探討

趙峪杰

摘 要 圖書館業務外包是一種源于西方的且參照企業外包模式的新型管理理念。本文分析了高校圖書館采編業務外包的現實性及重要性，以期為高校圖書館采編業務外包的正常進行提供理論支持。

關鍵詞 高校圖書館 采編業務外包 控制策略

中圖分類號：G258.6 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2017.02.082

Abstract Library business outsourcing is a kind of new management idea which come from the western country， and the management model is the same as industry outsourcing model. this paper analyzes the feasibility and importance of university library collecting-and-categorizing outsourcing， in order to the normal conduct of university library collecting-and-categorizing outsourcing to provide theoretical support.

Keywords university library； purchasing& cataloging outsourcing； control strategy

0引言

圖書業務外包是一種源于西方的企業經營管理模式，這種經營管理模式在西方已經普遍存在且外包業務十分廣泛。采編業務作為高校圖書館的一種基礎性工作，由于其很少要求或不要求與用戶進行溝通和交流，加之圖書運營企業圖書編目的規范化及先進的加工能力，使得高校圖書館采編業務外包具有現實上的可行性。另外，圖書館采編業務外包具有降低圖書館的運營成本，縮短圖書從采購到上架的流通時間，及提升圖書館的整體市場競爭力等優勢，這使得高校圖書館采編業務外包成為一種必然。

圖書館業務外包是一種參照工業外包模式的新型管理方法。它是指圖書館利用外部的一些優勢資源，把圖書館的一些次要的、非核心的和輔助性的業務承包給其他機構進行管理，以克服圖書館館員不足，降低圖書館運營的成本，提高圖書館的工作效率和服務質量，強化圖書管的核心業務。圖書館采編業務外包作為圖書館業務外包的一個重要內容，它是指圖書館將采訪、編目和標目等事務性、技術性和機械性工作部分或全部交給有關的企業來完成。當然，圖書館采編業務外包一般是交由有資質的書商來完成。

1 高校圖書館采編業務外包的形成原因

1.1 高等教育事業的發展

近些年，我國高等教育事業發展迅速，投入也不斷增加，尤其是教育部五年一輪次的“普通高等學校本科教學工作水平的評估”的實施，極大地促進了高校圖書館事業的發展，根據教育部最新的本科教學水平評估（修訂稿），評估指標中加入了圖書館辦館條件的考核，不同類型學校設置的合格標準是，生均紙質圖書80-100冊，年均進書量3-4冊等，依據最新標準，很多高校圖書館的辦館條件都不合格，為了短期內解決圖書資源不足的難題，也為了破除有的圖書館人手不足的困擾，為此很多高校圖書館把一些基礎性的、非核心的或機械性的業務承包給其他企業進行解決。可見，高等教育事業的快速發展促成了圖書館采編業務的外包。

1.2 編目工作的規范化、標準化

集中編目、在版編目和聯合編目的發展，統一了著錄標準，為圖書館采編業務外包提供了技術基礎。1997年10月，國家圖書館聯合編目中心成立。1998年12月，國家圖書館聯合編目應用系統聯通并試運行。同年，CALIS高校文獻保障服務系統也開始啟動。截至2006年年底，高校文獻保障服務系統共有成員604個，擁有26個書商用戶。可見，編目工作的規范化與標準化使得高校圖書館采編業務外包具有一定的操作可行性。

1.3 圖書流通市場的發展和書商的成熟

圖書市場的全面開放激發了一些書商的創造性，它們率先革新了圖書館的經營理念，認為圖書館不應是簡單的買賣圖書，而應該利用先進的技術手段，將圖書的加工、包裝、配送、推薦等服務集于一身，盡量為客戶提供一站式集成服務以拓展市場空間，提高市場占有率。同時，圖書館市場的全面放開也打破了新華書店一家獨大的局面，很多有發展潛質的書商開始崛起，為規范圖書市場的發展秩序提供了現實基礎。這也為圖書館采編業務的外包提供了一種條件。

1.4 自動化系統和網絡技術的發展

自動化系統在圖書館中的應用為編目數據的交換提供了支持，而網絡技術的發展則又為書商和圖書館館員之間的交流提供了平臺。自動化管理軟件的不斷完善及計算機智能化程度的不斷提高，極大地方便了圖書館館員進行編目和著錄。與此同時，計算機標引代替了人工標引，很多圖書館采用其他圖書館的標引方式和編目記錄，極大地縮短了編目的處理時間，提高了原始編目成本的性價比。據有關資料顯示，2006年11-12月的CALIS統計數據中，有85.4%的高校圖書館下載利用了CALIS的聯合編目數據。由此可見，自動化系統和網絡技術的發展為高校圖書館采編業務外部提供了一定的技術支撐。

2 高校圖書館采編業務外包的重要意義

高校圖書館若自己承擔圖書的目錄采編，在人手十分短缺的情況下，完成目錄采編任務的效率十分低下，難以避免人工采編可能出現的一些錯誤，嚴重制約圖書館服務質量的提升，不利于圖書館對自身核心業務的強化，進而影響到圖書館對用戶需求的滿足。而圖書館將采編業務外包給那些較成熟的書商，不但可以縮短圖書的流通時間，提高圖書館館員的工作效率，避免采編過程中的一些人工錯誤，而且可以提高圖書館的整體競爭能力，及促進編目標準化的進程。

（1）降低了圖書館的運營成本。圖書館之所以將采編業務外包，其原因一方面是為了降低圖書館的運營成本，另一方面也是為了讓更專業、更規范的圖書企業進行圖書分編，盡可能減免圖書分編中可能的人為錯誤，提高圖書分編的準確性和規范性，為圖書館后續對館藏資源的管理提供方便。比如，國外圖書館從OCLC中心套錄一條數據的費用為1美元，若是批量或回溯性編目服務，對一種圖書進行編目的服務費用為2美元及以上，但是如果同樣的工作由圖書館自己來完成，對一種圖書的編目成本就要上升至50美元，甚至更高。國內圖書館若從CALIS套錄一條數據的成本大約是0.2元，而如果圖書館自己對這本圖書進行加工則需要4元。可見，將圖書館采編業務外包，可以極大地降低圖書館的成本。

（2）提高了圖書館的工作效率。伴隨高等教育事業的深入發展，各高校圖書館的圖書采購量增長迅速，現有人員已經不能滿足圖書館事業發展的需要，這與國家提出的建立高水平大學和世界一流大學相違背，為此各高校圖書館在加大引進和培養專業的圖書館人才的同時，需要將一些基礎性的業務外包給那些發展成熟、技術先進的企業，以盡可能克服圖書館現有人手短缺的問題，而圖書館將采編業務外包給企業可以簡化采編部門工作流程，以從根本上解決圖書館新書積壓和上架滯后的問題，極大縮短新書從采購到上架與讀者見面的時間。

（3）增強了圖書館的競爭能力。圖書館業務外包促進了圖書館與書商間的合作，圖書館通過對外包業務的質量監督檢查，可以強化圖書館館員的知識技能水平，進一步強化圖書館館員知識服務的能力，為用戶提供切實的產品和服務。另外， 圖書館通過業務外包還可以改變館員的服務理念，使采編人員從繁重的工作中解脫出來，促動專業人才向服務性崗位的逐漸轉移，使得圖書館進一步強化核心能力的提升，著力培養圖書館自身的特色，為讀者提供更迫切的更實用的服務，增強競爭力。

（4）促動了編目標準化的進程。編目規則的統一和編目數據的標準化是實行采編業務外包的前提條件，同時采編業務外包也有助于促進編目標準化的進程，兩者互相作用。目前國內普遍使用的兩種 MARC 標準：國家圖書館和 CLAIS 標準在著錄中文圖書時，200f、210d、拼音子字段、500 字段、701 字段、從編項等著錄方面還存在一些差別。大多數圖書館只對中外文圖書的采編工作進行外包的嘗試，而對各種其他類型的文獻因其可依據的相關標準不成熟，各館管理方式未統一等原因很少被拿出去尋求外包。隨著采編業務社會化的發展，各種文獻著錄標準的建立和完善也成為擺在我們圖書館學工作者面前的緊迫任務。

3 結論

圖書館采編業務外包具有良好的條件，也確實對圖書館業務流程再造起到了一定的積極作用。伴隨高等教育事業的深入發展，圖書館今后還需要將更多的業務外包出去，以使圖書館有更多的時間研發核心業務，做好用戶管理和服務，進一步提升圖書館的核心競爭力。當然，各高校圖書館在業務外包的過程中，要根據自己的實際情況，在合適的時間將相應的業務外包出去，也要考慮到圖書館業務外包可能對圖書館自身發展帶來的沖擊，以一種辯證、發展的觀點正確看待圖書館的業務外包。

參考文獻

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