小型水利工程施工現場質量管理的改進

張曉悅+鄭軍

摘 要：小型水利工程施工現場質量管理一直存在著各種問題，缺少科學系統的標準管理體系，導致工程施工效率低，施工現場各部分人員責任不明確，不能滿足現代小型水利工程施工質量管理的要求。該文分析了當前小型水利工程施工現場質量管理現狀以及存在的主要問題，針對這些問題提出了一些改進的方法與措施，可以為小型水利施工現場質量管理提供參考。

關鍵詞：小型水利工程 施工 質量管理

中圖分類號：TV523 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）01（b）-0069-02

我國水資源總量豐富，但是現在我國面臨著流域、區域、城鄉水利發展不平衡、不協調、不可持續的一系列問題，從“十三五”水利投資來看，小型水利將迎來快速發展，在新的水利形勢下需要建設一批小型水利工程來系統治理和均衡水利空間配置，比如：灌溉泵站、農田護堤和水渠系統、調水系統、小水電站、小塘壩等。而在小型水利工程的施工質量管理過程中，還存在一些普遍性問題，比如：參與小型水利工程建設的單位建設資質較淺且技術水平低，工程質量監理混雜，建設方、施工方、監理方之間責任意識薄弱，從而導致工程質量差，維護費用高，使用壽命短，此外，從現代水利建設管理的角度來看，應該在小型水利工程的建設中實現資金、效益和進度上的科學對接。為保障小型水利工程的施工質量，提高工程效益，需要對其施工過程進行科學管理。

1 小型水利工程施工階段現狀及存在的問題

1.1 施工安全問題

施工人員安全施工意識淡薄，例如：施工過程中不佩戴安全帽、私拉亂接電線、高危作業不佩戴安全設備等。施工單位沒有健全的安全管理機制和安全防范設備，施工過程中沒有嚴厲的安全施工監督檢查，也是導致施工人員對安全施工隨意的原因。

1.2 施工設備和人員問題

水利施工設備落后，缺少專業的設備操作人員，水利施工涉及內容繁雜，設備的缺陷會直接影響施工工藝。施工管理人員缺少綜合性的管理能力和技術培訓[1]，施工人員無證上崗，操作過程不按規范進行，質量和責任意識不強，質量檢測人員技術水平差。

1.3 施工技術和過程控制問題

在采購和檢測建筑材料時不嚴格規范，出現材料使用不合格的問題。工程管理無序，造成施工現場分工不明確，施工各階段的管理目標不明確，為加快進度而犧牲工程質量，同時還增加了施工成本。施工現場缺少專業的施工技術人員指導施工難點和細節，致使在施工后期出現成品和設計圖紙間存在差錯。

1.4 法律意識不足和體制不完善

施工單位法律意識淡薄，施工單位為擴大利益存在工程轉包、分包的不法行為。施工過程不遵守合同條約，設計變更隨意，違反合同規范。分級管理責任體制落實不到位，質量監督部門對質量松懈[2]。

2 小型水利工程施工質量管理的改進措施

針對小型水利工程施工過程中存在的問題，提出以下的施工現場質量管理改進措施。

（1）進場施工的人員在專業知識和施工能力上要滿足工程要求，加強施工人員的質量控制意識、安全生產意識、法律意識，施工過程嚴守法律法規和行業規范。施工單位可通過獎懲來提高施工人員的工作熱情，進而提高施工效率和質量。定期對管理人員和施工技術人員進行考核。（2）施工單位要成立安全管理機構，配備安全領導小組，提供安全裝備。領導小組要定期對施工現場的全體人員進行安全施工教育，并邀請安全專家指導安全生產，定期和不定期的對施工現場安全進行檢查，如果出現安全問題，結合安全生產責任制，對相應負責人和施工人員進行懲罰，保證每個人恪守安全生產制度。（3）施工圖紙是工程的方向標，監理人員要確認圖紙無誤后簽發施工圖紙，施工技術人員對照施工圖紙進行施工，施工管理人員對照施工圖紙管理控制工程質量。如果圖紙中的內容需要修改變更，則必須經過相關部門的審核，審核同意后才能施工，更正內容錄入技術檔案。（4）施工技術人員每天記錄施工現場出現的問題和處理措施，在記錄資料上簽字，資料要及時歸檔。（5）施工技術人員現場管理和指導施工人員應用施工技術。施工管理人員負責施工每一環節的施工工藝，安排施工技術水平高的人來完成一些難度高、結構復雜及關鍵的部位，施工管理人員要特別注意這些部位施工過程中的資源消耗、工程質量和進度，協調好這3個方面能為施工企業降低成本，同時增加工程效益。在細節性、隱蔽性的施工環節，技術人員也要實時指導，使施工人員操作規范。在整個工程中實行技術責任制，不論是技術人員還是施工人員都要接受新技術的培訓教育，提高施工技術水平。（6）工程項目經理嚴格檢查施工材料設備和構建，首先在采購中就要保證材料設備質量合格，然后再經過工地質量試驗部門的檢測，確定材料設備符合合同要求和設計參數，試驗人員簽字確認沒問題后才能將材料設備用于建設。不合格的材料設備要通報，并追究采購和試驗人員的責任。根據進度合理采購材料數量，依照不同材料的特點選擇貯存方式，統計材料的使用情況，防止材料浪費、丟失。施工設備要定期保養檢查，測量設備使用前要經過標定，并按操作規范使用設備。（7）實行工程項目法人責任制，質量終身制，項目法人監督、檢查、核對每一施工環節的質量。建立分級責任制[4]，在全局上將工程質量責任分級到相關部門和領導，在局部上將工程質量責任細化到項目經理和施工人員，各司其職。當發生安全、質量等問題時，以誰管理、誰負責的原則追究相關責任。（8）現場管理人員根據工作需要和進度合理安排人員，保證施工人員持證上崗，登記每一位外來人員，并及時向項目部反饋現場實際情況，不能拖欠工人工資。（9）建立網絡信息共享，通過信息共享可以方便政府和主管部門檢查監督，監理及時反饋施工情況，施工單位及時得到專家的評價和指導，形成一個動態的管理模式。（10）在質量檢驗上，施工技術人員配合質監員對工程質量進行檢測，各階段的驗收都必須履行程序要求，質檢人員評定質量等級，達標后進入下一階段施工。技術監督人員記錄檢測結果，并將結果資料遞交給總監理，凡是與質量有關的事務都要經總監理簽字。施工企業要做好與工程相關資料的整理，資料記錄內容包括著安全、質量、成本、進度，這些資料將作為最后驗收的參考資料[5]。（11）施工單位組織現場成本核算，精確計算每天的施工費用，通過概預算來管理成本。每一施工環節結束后，對人員工資、進度、工時、材料消耗、機械費用、物流費和信息管理費進行綜合分析，為下一環節的施工更加合理地控制成本。施工企業也要關注材料價格走向，加強所有人員的成本控制意識，嚴格按施工規范進行施工，不要出現返工的情況和安全事故，這些也是成本控制的關鍵。（12）加強合同管理，施工企業從合同的目標來組織管理，依法履行合同中的規定。如果施工企業違背合同，非法分包工程擴大收益，或其他違法行為，建設單位和相關政府部門將追究其法律責任。

3 結語

小型水利工程雖然工程小，投入資金少，但是其數量較多，且大多為民生工程，制定科學規范的施工質量管理制度，對提高施工效率和工程質量，適應市場經濟，發揮小型水利工程的社會經濟效益有著積極的作用。

參考文獻

[1] 唐勇年.小型水利水電工程施工技術中的質量管理研究[J].科技風，2013（24）：123.

[2] 王尊偉，王海波.關于小型水利工程施工技術管理的探討[J].農業與技術，2015（18）：46.

[3] 潘麗崴.簡述小型水利工程建設的質量管理[J].民營科技，2016（4）：90.

[4] 周銘進.淺談小型水利工程管理的對策和建議[J].中國高新技術產業，2016（5）：111-112.

[5] 楊曉聰.淺談小型水利工程施工質量管理[J].科技創新與應用，2016（23）：237.