政策速遞

2月20日，國家財政部、人社部、衛計委聯合發布《關于加強基本醫療保險基金預算管理 發揮醫療保險基金控費作用的意見》（財社[2016]242號）。意見提出，完善醫保信息系統，對定點醫療機構的醫療費用實施全程實時監管，包括事前提醒、事中監控、事后審核。監管重點是藥品、高值醫用耗材使用情況，以及大型醫用設備檢查行為，及時發現違規行為，并處罰相關醫療機構和醫生。同時，要求將醫保支付方式改革覆蓋到所有醫療機構，全面實施總額預算、按病種付費等復合支付方式，減少按項目付費；建立健全“結余留用、合理超支分擔”的激勵約束機制，實行按病種、人頭、床日等付費的，醫療機構實際發生費用低于約定支付標準的，結余部分由醫療機構留用；反之，超支的也由醫療機構自己承擔。

2月14日，財政部下發《關于進一步加強庫款管理工作的通知》（財辦[2017]12號），要求各地通過規范預算編制、加強預算執行、盤活存量資金等方式，進一步加強國庫庫款管理，保持合理庫款規模。為促進各地加強資金調度，財政部將進一步健全轉移支付資金調度與國庫庫款規模掛鉤機制，依據庫款管理月度考核結果，獎優懲劣。對月度庫款考核排名前6位和后6位的地區，下個月將調整轉移支付資金調度的進度安排，分別加快或減緩調度序時進度3-5個百分點的轉移支付資金。

2月13日，國家稅務總局發布《關于加強海關進口增值稅抵扣管理的公告》（國家稅務總局公告2017第3號）。公告明確，增值稅一般納稅人進口貨物時應準確填報企業名稱，確保海關繳款書上的企業名稱與稅務登記的企業名稱一致。稅務機關將進口貨物取得的屬于增值稅抵扣范圍的海關繳款書信息與海關采集的繳款信息進行稽核比對。經稽核比對相符后，海關繳款書上注明的增值稅額可作為進項稅額在銷項稅額中抵扣。稽核比對不相符，所列稅額暫不得抵扣，待核查確認海關繳款書票面信息與納稅人實際進口業務一致后，海關繳款書上注明的增值稅額可作為進項稅額在銷項稅額中抵扣。

日前，財政部印發《關于會計專業技術中高級資格考試報名條件中工作年限等有關事項的通知》（財辦會[2017]3號）。通知明確，報名條件中有關會計工作年限的要求，是指報考人員取得規定學歷前后從事會計工作時間的總和；在校生利用業余時間勤工助學不視為正式從事會計工作，相應時間不應計入會計工作年限。各地在組織會計資格考試報名資格審核時，應結合考生在報名登記表中工作年限信息、取得規定學歷的時間等對考生進行資格審核。符合報名條件的報考人員按屬地化原則在其工作所在地報名參加考試。