精準(zhǔn)扶貧絕非“精準(zhǔn)填表”

精準(zhǔn)扶貧絕非“精準(zhǔn)填表”

《江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》微信訂閱號(hào)每個(gè)工作日向您推送最新且有價(jià)值的三農(nóng)圖文消息、視頻、評(píng)論文章，敬請(qǐng)掃雜志封面二維碼或添加微信號(hào)jsncjj1984進(jìn)行關(guān)注。

年終歲末，不少脫貧攻堅(jiān)地區(qū)都在盤(pán)點(diǎn)一年工作成效，為貧困戶(hù)脫貧做最后驗(yàn)收。但卻有正在駐村扶貧的朋友抱怨，說(shuō)最辛苦的是加班加點(diǎn)填表，一個(gè)村上百戶(hù)脫貧戶(hù)的表格，加起來(lái)數(shù)百?gòu)垺⑸锨€(gè)填寫(xiě)項(xiàng)。不僅要填的表格數(shù)量多，每家每戶(hù)還都有好幾張，時(shí)常忙到深夜也填不完，而且，每張表格填多個(gè)不同項(xiàng)目，向農(nóng)民費(fèi)盡口舌都解釋不清，這樣下去，年末的精準(zhǔn)扶貧驗(yàn)收大有向“精準(zhǔn)填表”演變之勢(shì)。

精準(zhǔn)扶貧，好就好在“精準(zhǔn)”二字。精準(zhǔn)了解情況、精準(zhǔn)提出對(duì)策、精準(zhǔn)推動(dòng)工作，使得貧困地區(qū)找準(zhǔn)了工作著力點(diǎn)，采取了很多頗具針對(duì)性的政策舉措，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，貧困地區(qū)的干部群眾打心眼里稱(chēng)贊“精準(zhǔn)”好。在實(shí)踐中，表格化地認(rèn)識(shí)貧困戶(hù)的情況，弄清楚每家每戶(hù)的狀態(tài)，確實(shí)是一種有效的方法。扶貧推進(jìn)的前期摸底階段，很多基層干部都用這種方式來(lái)了解情況。但是，要真正推動(dòng)脫貧，僅有表格項(xiàng)目“精準(zhǔn)”顯然是不夠的。更重要的是，黨員干部要把貧困戶(hù)的情況精準(zhǔn)地記在心上，把具體的政策措施精準(zhǔn)地運(yùn)用好、落實(shí)好。精準(zhǔn)扶貧，從一開(kāi)始就不是“精準(zhǔn)填表”。

貧困地區(qū)和貧困戶(hù)的情況千差萬(wàn)別，精準(zhǔn)脫貧必須在了解清楚每一個(gè)貧困戶(hù)的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)發(fā)力。因此，靠一劑藥方治多家貧困戶(hù)的病癥是不現(xiàn)實(shí)的。真正有效的扶貧舉措，都是針對(duì)貧困戶(hù)實(shí)際采取的靈活多樣的措施。精準(zhǔn)脫貧政策給貧困地區(qū)帶來(lái)的變化是多方面的，既表現(xiàn)為收入的提高，也表現(xiàn)為貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，更體現(xiàn)在人們精神面貌的改觀。檢驗(yàn)脫貧成效，回顧一年工作，要綜合考慮各方面的變化，這些變化要用幾張表格整齊劃一地表現(xiàn)出來(lái)確實(shí)有些困難。

說(shuō)到底，相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能直觀地說(shuō)明脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的變化，但回顧扶貧成效絕不能局限于數(shù)據(jù)。如果僅僅盯著表格上的數(shù)據(jù)，就難免出現(xiàn)簡(jiǎn)單化傾向。從操作層面看，扶貧統(tǒng)計(jì)表格最好少而精，且要符合農(nóng)村實(shí)際。填表統(tǒng)計(jì)的目的是為了看得失、找差距，更有針對(duì)性地提出來(lái)年的工作計(jì)劃和政策措施。如果靠下發(fā)各種表格來(lái)總結(jié)工作，讓基層干部加班加點(diǎn)忙于填表應(yīng)付，他們就難以有更多精力來(lái)認(rèn)真回顧這一年的脫貧實(shí)踐，難以精準(zhǔn)地看到不足，也就達(dá)不到總結(jié)工作的目的了。

因?yàn)槊撠毠?jiān)的重點(diǎn)在農(nóng)村，很多表格需要農(nóng)民親自填報(bào)，所以，表格項(xiàng)目還是要盡可能通俗一些，至少應(yīng)該讓農(nóng)民看得懂，讓他們知道填什么。一位駐村干部說(shuō)，現(xiàn)在有些表格中的填報(bào)項(xiàng)目，單是收入就分出“工資收入”“勞務(wù)收入”“財(cái)產(chǎn)收入”等不同項(xiàng)目，大都是經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞，工作人員都得費(fèi)很大勁才能弄懂，怎么再向農(nóng)民輕松說(shuō)明白？那些“高大上”的表格是難以真實(shí)衡量脫貧攻堅(jiān)成效的，因此，精準(zhǔn)脫貧不能被簡(jiǎn)單化為“精準(zhǔn)填表”。

［文章來(lái)源為《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》，2016年12月26日微信發(fā)送。］

微友說(shuō)

@農(nóng)經(jīng)人：什么是第一書(shū)記？就是讓一個(gè)個(gè)無(wú)聲行動(dòng)勝過(guò)千言萬(wàn)語(yǔ)！扶貧，第一書(shū)記很重要！

@kaku君：前陣子的非法雇傭“童工”事件。道德譴責(zé)與法律處罰遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要解決孩子回家后誰(shuí)給飯吃、給學(xué)上的問(wèn)題。精準(zhǔn)扶貧是根本！《人民日?qǐng)?bào)》也有評(píng)論：精準(zhǔn)扶貧是一條從根本上解決問(wèn)題的出路。通過(guò)系統(tǒng)性協(xié)同，實(shí)施基礎(chǔ)性救濟(jì)、制度性保障、結(jié)構(gòu)性安排，才是對(duì)這個(gè)群體的有力救助。

@辛平：精準(zhǔn)扶貧絕非精準(zhǔn)填表，但精準(zhǔn)扶貧需要精準(zhǔn)考核！要改變對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作唯GDP論，轉(zhuǎn)為考核扶貧工作成效，把改善貧困人口的生活、提高貧困人口收入、減少貧困人口數(shù)量及完成扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工作成效作為主要考核指標(biāo)。考核下派到村的第一書(shū)記的業(yè)績(jī)，不要只看其下農(nóng)村多少天，而要看為農(nóng)民辦了多少實(shí)事，包括對(duì)提高農(nóng)民收入產(chǎn)生了多少幫助。要完善財(cái)政扶貧資金管理機(jī)制，要筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”，加強(qiáng)扶貧資金的嚴(yán)格審計(jì)，杜絕扶貧資金“跑冒滴漏”。

@亮仔：江蘇的精準(zhǔn)扶貧做得不錯(cuò)，身在蘇北貧困村，深有體會(huì)，生活在一天天變好。我為江蘇的“五方掛鉤”幫扶機(jī)制點(diǎn)贊！