主動引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整 打造農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)

江蘇省揚州市邗江區(qū)農(nóng)業(yè)委員會

主動引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整 打造農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)

江蘇省揚州市邗江區(qū)農(nóng)業(yè)委員會

江蘇省揚州市邗江區(qū)不斷優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過培植壯大精品農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，涌現(xiàn)了一批農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)。區(qū)農(nóng)業(yè)委員會因勢利導(dǎo)，穩(wěn)步推進沿湖、丘陵連片特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)成效斐然。

甘泉街道的“愛情小鎮(zhèn)” 甘泉街道利用本地丘陵資源，挖掘林木花卉產(chǎn)業(yè)潛力，大力發(fā)展適銷對路的苗木、花卉和果樹品種，做大做強經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)。目前甘泉經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)園是市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，現(xiàn)有經(jīng)濟林果面積5500多畝。在此基礎(chǔ)上，甘泉街道以“香野甘泉”鄉(xiāng)村游為主線，著力打造“夢幻鄉(xiāng)村” “探谷尋幽” “田園陌歌”三大組團的愛情小鎮(zhèn)·天使城。邗江華實特種林食品加工廠經(jīng)過10多年拓展經(jīng)營，其研制出鹽漬櫻葉、糖漬櫻葉、櫻葉泥、鹽漬櫻花、糖漬櫻花以及櫻花泥，產(chǎn)品主要銷往日本，其中櫻花的出口產(chǎn)品占國內(nèi)同類比重的80%，年出口創(chuàng)匯可達200萬美元，創(chuàng)利160萬元以上。

方巷鎮(zhèn)的“漁隱文博小鎮(zhèn)” 方巷鎮(zhèn)以漁業(yè)產(chǎn)業(yè)和漁文化融合打造市級揚州市漁文化博覽產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)內(nèi)陸面積1500畝，湖區(qū)養(yǎng)殖面積13500畝，捕撈水面120000畝，大小船只1100艘。主要從事水產(chǎn)品養(yǎng)殖和捕撈、休閑漁業(yè)觀光、漁家樂餐飲、漁家民宿、漁文化展示以及淡水魚類科普宣傳等，水產(chǎn)品年產(chǎn)量2500噸，產(chǎn)值8000萬元，年接待游客6.2萬人次。2016年，在前期建成邵伯湖漁文化博覽館籌備館、漁隱小鋪、觀光漫道、船家旅館等項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，投入200多萬元建設(shè)“船之家” “湖光十色”兩家精品民宿、一個旅游綜合碼頭、旅游停車場6500m2、觀賞魚景觀池塘 8300m2，提升村莊綠化面積6000m2，發(fā)展特色餐飲10家。園區(qū)根據(jù)不同游客的需求，開發(fā)了船游邵伯湖、湖上采摘芡實和湖菱、湖上野釣、湖上觀鳥、參觀漁文化博物館、觀賞錦鯉景觀池塘、自行車騎行等特色旅游線路。

公道鎮(zhèn)的“特水小鎮(zhèn)” 公道鎮(zhèn)依托本地資源，以高效、安全、優(yōu)質(zhì)為重點，著力打造具有公道特色的省級漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，目前園區(qū)總投入達1.6億元，已建成核心區(qū)5000畝。園區(qū)與300多戶生產(chǎn)戶簽訂了利益聯(lián)結(jié)機制，已入駐紅瑞、碧海等10家骨干養(yǎng)殖企業(yè)。園區(qū)養(yǎng)殖模式以養(yǎng)殖甲魚、螃蟹為主，錦鯉、鱖魚、小龍蝦等“六小”品種搭配養(yǎng)殖為輔的模式，養(yǎng)殖品種發(fā)展到10多個，水產(chǎn)品年產(chǎn)量近3500噸，產(chǎn)值3億多元，輻射帶動周邊5萬畝特水養(yǎng)殖。入園的企業(yè)揚州市紅瑞生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、揚州市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)有限公司注冊開通了“紅瑞牌”甲魚微商專賣店、“綠楊牌”河蟹微商專賣店、“綠楊牌”河蟹淘寶專賣店，實現(xiàn)了“線上+線下”一體銷售的目標。同時，公道鎮(zhèn)全力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游，以邵伯湖沿線為主軸，有效整合沿湖的碧水藍天生態(tài)園、九井原始山莊、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園等資源，全力打造沿邵伯湖大堤的“一線多景一日游”休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游板塊，呼應(yīng)市民下鄉(xiāng)活動，力爭將公道打造成揚州近郊的生態(tài)休閑娛樂觀光基地。

瓜州鎮(zhèn)的“旅游小鎮(zhèn)” 瓜州鎮(zhèn)充分利用潤揚濕地公園的優(yōu)勢，把公園發(fā)展成集生態(tài)保護、旅游觀光、休閑度假、青少年野營訓(xùn)練為一體的綜合性人文項目，2015年揚州潤揚濕地公園創(chuàng)成省級生態(tài)旅游示范區(qū)，第四屆中國瓜洲音樂節(jié)成功舉辦。充分展現(xiàn)瓜洲古渡風貌與江景之色，集中整合古運河沿岸文化旅游資源,利用好萬里長江、濱江濕地、潤揚森林公園、古運河風光等自然資源，有效串聯(lián)露營地、海浪谷、觀音島、瓜洲閘、漁業(yè)村、古渡公園、杜十娘廣場和建設(shè)中的瓜洲泵站生態(tài)中心等人文景觀，開發(fā)運河水上游。結(jié)合3個村和2個社區(qū)的特色，瓜洲鎮(zhèn)開發(fā)“一村一品”休閑游：瓜洲村建成葵園項目，打造“絢彩”鄉(xiāng)村，軍橋村打造健身步行慢道系列旅游項目，鞠莊村充分利用村內(nèi)溫泉資源，打造溫泉度假村。四里鋪社區(qū)重點打造民宿客棧，發(fā)展民宿經(jīng)濟，陳家灣社區(qū)著力打造居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，并開發(fā)“漁家行”旅游。

以楊壽為中心的“濕地小鎮(zhèn)”

在公道、楊壽、方巷三鎮(zhèn)結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)北湖國家級濕地公園，2016年6月，省級濕地公園已經(jīng)獲批。2017年將正式啟動公園4平方公里核心區(qū)建設(shè)，預(yù)計用4年左右的時間，建成北湖濕地公園，并創(chuàng)成“國家級”金字招牌。不久的將來將建成9.7平方公里北湖新景區(qū)。

槐泗鎮(zhèn)的“蔬果小鎮(zhèn)” 槐泗鎮(zhèn)搶抓揚州市新一輪“1161”菜籃子工程基地建設(shè)機遇，規(guī)劃建設(shè)5000畝槐泗蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，建立完善涵蓋產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、“三新”技術(shù)集成應(yīng)用、公共服務(wù)模式創(chuàng)新等內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)安全蔬菜生產(chǎn)保障體系，基地蔬菜100%通過“三品”認證。根據(jù)建設(shè)規(guī)劃，蔬菜基地采取流轉(zhuǎn)土地、分批建設(shè)的模式，2016年一期建設(shè)552畝，其中，市菜籃子工程252畝，區(qū)菜籃子工程300畝。5年后，槐泗將建成5000畝蔬菜基地，重點開展蔬菜生產(chǎn)、食用菌生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)觀光、采摘體驗、物流配送、出口加工、科技成果展示推廣等經(jīng)營項目。屆時每天可為揚州城區(qū)供應(yīng)近60噸新鮮蔬菜。同時基地將積極發(fā)展科研與農(nóng)業(yè)觀光，力爭通過3-5年的時間將園區(qū)打造成一座省內(nèi)領(lǐng)先、全國一流的集“現(xiàn)代種植、科技創(chuàng)新、休閑觀光”于一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

邗江區(qū)將圍繞推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上新臺階的總體目標，以建設(shè)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)板塊、打造沿湖高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)城郊型農(nóng)業(yè)板塊、打造丘陵林木花卉產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)都市農(nóng)業(yè)板塊、打造休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶為總抓手，進一步推進農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

加大政策扶持，強化資金保障。建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策激勵機制，落實農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、檢測流通等各個層面的優(yōu)惠政策，積極爭取各類農(nóng)業(yè)項目和政策支持，優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展保駕護航。全區(qū)每年下?lián)芨咝б?guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展專項獎補資金，重點扶持省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園以及符合都市農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的具有特色和發(fā)展?jié)摿Φ捻椖俊９膭詈鸵龑?dǎo)社會金融資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共設(shè)施建設(shè)，加大公共財政投入，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)動力。重點在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、財政金融服務(wù)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)強化政策整合與傾斜，為特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和培育創(chuàng)建提供強有力的支撐和保障。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，各類農(nóng)業(yè)項目適當向特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)傾斜，增強政策性資金的聚焦效應(yīng)，推行政府和社會資本合作模式，吸引社會資本參與特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的建設(shè)。

加強技術(shù)指導(dǎo)，培育特色主體。針對特色小鎮(zhèn)的發(fā)展需要，全區(qū)將有針對性地開展水產(chǎn)養(yǎng)殖、花木種植、網(wǎng)絡(luò)電商等相關(guān)方面的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。重點扶持引領(lǐng)作用大、服務(wù)能力強、輻射范圍廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極培育特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)內(nèi)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，推進小鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營。發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐作用，通過舉辦培訓(xùn)班、科技講座和邀請農(nóng)業(yè)專家到田間地頭進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)等形式，把最新實用技術(shù)、科技成果、實用政策送到農(nóng)民手中，進一步提升農(nóng)民科技致富能力。以技術(shù)集成化示范應(yīng)用為重點，推進農(nóng)業(yè)標準化、科技化、良種化、生態(tài)化建設(shè)。

廣泛宣傳發(fā)動，推介典型示范。努力提升特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)的知曉度，加大對外宣傳力度。組織開展特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)試點示范，從設(shè)備、資金和人才等方面給予重點扶持，通過整體功能的疊加，統(tǒng)觀發(fā)展效應(yīng)，以探索不同區(qū)域、不同資源類型的特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)的有效模式，形成先進典型，及時總結(jié)經(jīng)驗并加以推廣應(yīng)用。培育壯大龍頭企業(yè)，支持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類專業(yè)合作組織，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶入股龍頭企業(yè)，鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社興辦龍頭企業(yè)，實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深入推進鵝肉制品加工，以現(xiàn)有的口緣食品、佳玨食品、炯源食品為代表，引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)升級改造和市場拓展，幫助企業(yè)積極申報國家級和省級龍頭企業(yè)。積極組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會、洽談會等，提高品牌知名度。

推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大農(nóng)村經(jīng)濟。推進從傳統(tǒng)初級農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售“內(nèi)外聯(lián)動”轉(zhuǎn)變，推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，