城建檔案業務指導工作創新研究

蔡智穎

摘 要：城建檔案業務指導工作是城建檔案工作的核心和靈魂，具有重要地位與作用。隨著信息環境的變化和社會發展，城建檔案業務指導工作也逐漸凸顯出一些問題，本文旨在分析這些問題的基礎上，提出新背景下城建檔案業務指導工作應該進行的創新之處。

關鍵詞：城建檔案；檔案；業務指導；創新

1 引言

我國城建檔案工作起步并不早，但發展迅速。目前為止，全國已經建成500多個城建檔案館，區縣城建檔案館數量超過了1000個。為用戶提供檢索查閱，利用率也逐年增高，社會和經濟效果逐步顯現。

城建檔案館作為專業檔案館，不但要管好用好城建檔案資料，而且還擔負著對城建檔案工作進行業務指導的任務。城建檔案是對一個城市建設發展的過程進行歷史變遷的記錄，是國家針對的歷史文化寶藏，發揮著重要的歷史作用，記錄了城市建設與發展的信息資源，城建檔案的業務指導工作是城建檔案工作極為重要的環節，是城建檔案質量的保證，

城建檔案業務指導工作從狹義上講是城建檔案業務知識、方法技能、管理經驗等的傳遞、介紹和交流；從廣義上來說還包括對城建檔案工作的監督檢查，需求調研分析，收集可能存在的問題和工作難點并尋求解決方案，以及宣傳相關城建檔案法律法規，提高法律意識等。

既談指導，應該遵循超前、主動和靈活的原則，不斷分析研究新形勢新背景下城市建設發展的新情況，收集新問題，考慮到大數據時代和信息智慧時代的影響。做好業務指導工作是做好城建檔案管理工作的基礎和保證，本文在分析我國城建業務指導工作中存在的問題的基礎之上，提出新時代下城建檔案業務指導工作創新思路，以供參考。

2 城建檔案業務指導工作存在的問題

城建檔案業務指導工作對象是城建檔案這樣的專業檔案，指導工作的內容也必須專業；業務指導工作來源于實踐，指導實踐，進行業務指導必須對城建檔案工作情況知其然知其所以然；而且必須在研究下指導，不斷求新求知。但目前的城建檔案業務指導工作隨著社會的發展葉帶來一些問題。

本章從以下幾個方面談談城建檔案業務指導工作存在的問題。

2.1 給予重視程度不夠

城建檔案業務指導工作是城建檔案管理部門的一項重要的職能，有國家標準、技術規范以及相關法律法規依據，既要有檔案管理的專業理論，也要跟城市建設實際需求相結合，是檔案門類中的新部分。城建檔案工作的管理人員必須明確這項工作的重要性，明確城建檔案業務指導工作的重大意義。

2.2 進行指導工作的時間和內容不明晰

城建檔案業務指導工作應該走在前面，檔案的收集要及時。明確進行指導的最佳時間，才能事半功倍。除此之外，精確、正確、因地制宜的指導方法，更是城建檔案建設工程正確形成的關鍵。因為涉及工程較多，每一步都必須明細許可證件和指導內容，嚴格執行。

2.3 未能跟現代化技術平臺融合指導

現代化信息環境的發展，互聯網的繁榮和辦公自動化的普及，使得各行各業的工作都發生了很大變化，城建檔案管理紙質材料不可取代，但要充分考慮當前信息化背景，利用現代化技術手段輔助管理工作和檔案保存、整理過程，這樣就要求城建檔案業務指導工作也必須跟上步伐，與現代化技術平臺融合，革新指導方式。

3 城建檔案業務指導工作創新研究

大數據時代的到來帶來了數量巨大的數據資源，對檔案管理工作產生了巨大的沖擊和影響，人們越來越認識到利用大量數據和新時代技術進行有效管理的重大意義和迫在眉睫。檔案管理和指導工作也需要逐漸從傳統的思想觀念中轉變，不斷進步和完善，改進方法、提升技術、改變人員結構等，本章將從4個方面談一談城建檔案業務指導工作該如何創新。

3.1 首先進行城建檔案業務指導服務理念的創新

現代信息環境下，城建檔案資源要利用透徹，就必須對內容進行深度挖掘，打造資源數據庫，檔案利用者的信息行為也會發生大變化，需要關注他們的新需求，對傳統的城建業務指導工作做出調整，革新思維和方法，開辟指導工作新高度，更加人性化、個性化、智能化和知識集成化。

3.2 預判與提前調研，與大數據結合

在大數據時代檔案數據的來源更廣、內容更豐富、收集的方式更加多種多樣。業務指導也需要隨之變化，預判是基本的，調研需要跟實際結合提前進行，而且要是到在工作內容和形式上發生的變化，要與大數據結合，因為檔案整理與指導的對象會逐漸變成電子文件，指導工作需要通過學習和培訓先人一步掌握新型歸檔方式，熟悉業務才能進行專業指導。

3.3 結果導向，以人為本，培養和建設專業人才團隊

傳統的過程導向創新為結果導向，以內容為主轉為以人為本。培訓一支專業的城建檔案資料員隊伍，把各項培訓納入業務指導和績效考核，持證上崗。對城建工程實行專人負責、全程跟蹤、規律性業務指導，及時發現問題及時修正，在城建工程完成之前先對城建檔案資料進行預驗收，驗收合格方可舉行竣工驗收。

3.4 借助新網絡技術平臺進行指導

新時代背景下城建檔案業務指導工作要創新方法，借助互聯網新平臺進行指導工作。實現城建檔案業務指導工作的信息化和網絡化，改變傳統落后效率低下的指導方式，緩解城建檔案部門業務指導人員編制少但指導業務需求量大的矛盾，提高工作效率和服務質量。如開設微信平臺通知指導事宜、開辟網站進行專欄指導等，利用即時通訊業務群進行及時的溝通和問題解決，以及數據反饋和回收工作。

4 總結

綜上，城建檔案業務指導工作在新時代背景下產生新的創新需求，應該看到存在的差距和不足，順應大數據發展、利用互聯網新技術、新平臺進行理念革新、技術改進，進一步健全和完善城建檔案管理體制，加大城建檔案及業務指導工作的執法檢查力度，更要注意后續的跟蹤整改，與本地的具體情況相結合，為政府提供宏觀信息決策支持，為城市規劃建設和管理提供高質量的優質服務。總之，只有在嚴格業務指導工作規范化管理的基礎上不斷進行業務指導工作創新，才能真正實現對建設工程竣工檔案的有效監管，實現與社會的良性互動和協調。

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