中國高鐵在“一帶一路”戰略中的地位與作用

宋敏

【摘要】高速鐵路建設的不斷發展，大大縮短了城市之間的距離。從“一帶一路”戰略實施的內容來看，主要體現在基礎設施方面，借助“一帶一路”的東風，促使我國高鐵“走出去”的步伐逐漸加快。高鐵“走出去”必將推動“一帶一路”的發展，因此具有重要的戰略地位與作用。本文從我國的高鐵發展現狀及對國家戰略的角度出發，探討高鐵在“一帶一路”中的地位與作用體現，促使我國高鐵能更好的走向世界。

【關鍵詞】“一帶一路” 高鐵 走出去

一、中國高鐵的發展現狀

（一）中國高鐵的技術現狀

中國高鐵的技術發展大致可以分為兩個階段，2007年之前在技術上對引進的德國、日本、法國高鐵動車組進行了消化和吸收，從2008年至今，中國高鐵開始了自主創新的新階段。科技部與國內多家高校，科研院所相聯合，發揮各自優勢，突破關鍵技術，使我國高鐵的發展技術創新進入到一個新的階段。

隨著高速鐵路在全球的不斷延伸，技術也得到了長足的發展，逐漸形成了以德日法三國為高鐵技術原創國為代表的鐵路技術。此后，中國、西班牙也形成了自己的高鐵系統。我國高鐵在技術不斷創新的作用下，現階段高鐵的發展現狀與海外巨頭相比具有多方面的優勢，并且具備了整車及系統輸出能力。

（二）中國高鐵的運營里程現狀

隨著近年來我國高鐵技術的不斷發展，高鐵線路網的修建正在逐步完善，“鄭徐”高鐵的通車，代表著我國“四縱四橫”為主骨架的高鐵線路建成，標志著中國高鐵的運營里程突破2萬公里?，F在，中國已成為世界上高鐵運營里程最長的國家，在長三角、珠三角、環渤海等地區基本實現了網狀格局，大大縮短了城市之間的時間距離。形成了1到3小時交通圈，方便了地區之間人員的往來與商貿聯系。

（三）中國高鐵對外發展狀況

中國高鐵在短短的五年時間就突破了日本近30年的技術，根本在于科技的進步以及制圖技術的飛速發展。同時高鐵國內外建設的里程數量巨大也在一定程度上降低了高鐵的建設成本，提高了我國高鐵“走出去”的競爭力。2016年可謂是高鐵“走出去”的爆發年，從2012年中泰高鐵項目的升溫，中國高鐵對外建設逐漸恢復了活力。

目前，正處于在建項目的包括中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路、印尼雅萬高鐵等項目。此外，正在積極推進的還有俄羅斯莫斯科-喀山高鐵，美國西部快線、馬來西亞-新加坡高鐵、南美洲大陸兩洋高鐵等項目。這些項目的談判難度非常巨大，但是如果能夠一步一步克服難關，將中國的高鐵品牌與標準推廣出去，其后期帶來的經濟與政治意義十分深遠。

二、“一帶一路”建設的重要意義

（一）“一帶一路”建設有助于我國技術輸出的發展

“一帶一路”是中國發展連接歐亞與世界的新型貿易之路，在現階段中國正處于產能過剩的發展現狀，“一帶一路”的建設與發展，所經地區大多為發展中國家，基礎設施建設正處于國家發展相對薄弱的環節，這樣的發展現狀與我國處于產能過剩的發展狀況產生了互補型的特征，“一帶一路”的建設有利于國際資源的優化配置。因此“一帶一路”的建設有助于我國產品與技術的對外輸出，解決國內自身發展問題的同時也有利于促進所經過國家和地區經濟的發展。

（二）“一帶一路”建設有助于推動我國構建全方位開放的新格局

“一帶一路”包括陸上絲綢之路經濟帶與海上絲綢之路兩部分，貫穿整個歐亞大陸，連接了亞太與歐洲經濟圈，整個“一帶一路”沿線涉及到世界60多個國家和地區。覆蓋世界廣闊的新興經濟體。2014年我國已發展成為世界第二大經濟體，要想獲得長足的發展必須統籌考慮運用國內和國際兩個市場，兩方面的資源。陸上向西有利于發展我國的西部地區經濟，同時縮小東西部之間的貧富差距，打開我國西部地區與歐洲世界的交流。海上絲綢之路，有利于溝通我國與印度洋沿線國家的交流，同時泛亞高鐵的修建，有利于將云南地區發展成為我國西南的門戶，促進亞太地區之間的經濟交流與政治互信，縮短地區之間的經濟發展差距，使得我國從東向西全方位對外開放，實現全面發展，全面開放。

（三）“一帶一路”建設有助于促進亞歐國家的共同繁榮

“一帶一路”沿線國家經濟發展現狀與資源環境大致上呈現出三大特征，沿線國家既是發展水平落后的地區，同時又是經濟發展方式粗放的地區，既是自然資源相對集中的地區，又是自然資源集中消費的地區，既是人類生產活動強烈的地區，又是生態環境脆弱的地區。沿線地區的經濟增長呈現出粗放型的態勢，處于消耗與污染掛鉤的階段。但與此同時上述的發展特征也給予我國為該地區提供綠色發展與基礎設施完善等方面的國際合作提供了難得的契機與發展空間。

現階段我國與沿線國家的合作與投資僅停留在公路、鐵路與基礎設施建設的發展階段。2015年3月我國發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，提出要推動沿線各國開展更大范圍、更高水平、更深層次的區域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構，實現沿線各國多元、自主、平衡、可持續的發展。促進亞歐國家經濟發展的共同繁榮。

三、中國高鐵對“一帶一路”戰略的數據評估

（一）對沿線經濟發展的數據評估

高速鐵路的建成將有效的縮短地區之間的時間距離，激發沿線相關旅游行業的發展，促進區域之間的聯系，刺激相關群體的消費。形成經濟網狀結構的發展態勢，促進欠發達區域的經濟發展形成優勢互補，城市之間交通逐漸形成點線面的市場格局，城市覆蓋鄉村帶動發展。

（二）對經過地區的就業狀況的促進數據

高鐵的修建對沿線地區的經濟發展具有促進作用。高鐵所經過地區城市發展水平不斷提高，城市的就業機會與收入水平，居住環境以及配套設施不斷完善，促使沿線城市對勞動力的吸引作用逐漸提升。

（三）道路通達度提高帶來的一系列相關行業發展

鐵路行業與汽車行業一樣，也是一個具有多連帶性質的行業，高鐵行業的發展與鋼鐵及相關的重工業發展、民航發展、旅游行業以及客運行業的發展具有極大的連帶相關性。

四、高鐵“走出去”對“一帶一路”建設的地位與作用

（一）高鐵改變國際運輸格局，促進所經過區域的資源更有效地進行配置

高鐵“走出去”戰略是我們國家在提出一帶一路戰略構想的基礎上發展對外貿易的重要手段，道路的暢通是溝通區際之間最重要的橋梁，高鐵走出去是促使所經過區域“道路聯通”與“貿易暢通”的重要依托。高鐵的暢通不僅能夠激活中國內陸經濟的發展，同時能夠有助于沿線地區的經貿交流，促進相關區域的資源有效配置。高鐵走進的“一帶一路”沿線國家，大多處于亟待發展的新興經濟體，他們共同的特點是處于經濟發展水平相對落后的區域，經濟發展的態勢大多呈現出粗放型的經濟增長模式，但是這些區域也都是自然資源相對集中的區域，高鐵走出去戰略一方面可以緩解當地基礎設施不完善的弊端，另一方面可以促使地區之間優勢資源互換，達到資源的最優化配置。

（二）高鐵“走出去”開啟了中國對外投資與合作的新模式，促進沿線各國經貿發展，進一步帶動中國國內經濟轉型與產業升級

自改革開放以來，我國對外經濟的增長點大部分處于廉價的低附加值工業品和初級加工產品的基礎上，高鐵走出去戰略的實施將有力的推進我國從勞動力密集型向技術密集型產業的轉變。高鐵走出去戰略很好的刺激了我國西部地區經濟的發展，凸顯出西部的戰略地位，有利于縮小東西部之間的貧富差距，緩解東部地區經濟增長的壓力。

（三）形成高鐵經濟圈，解決了地域隔絕而導致的經濟文化隔絕，促進高鐵延伸到達地區的文化產業與旅游業的發展

推進中的高鐵“走出去”戰略包括歐亞，中亞和泛亞鐵路三個戰略方向。以泛亞高鐵中中國對印度尼西亞的“雅萬”高鐵為例，雖然幾經周折，但最終還是由中國承建。還有泰國的“大米換高鐵”也仍在商議中，這些地區高鐵的修建都有助于推進我國西南地區與南亞國家的交流與溝通，有助于解決由于交通不便而帶來的經濟發展阻隔，方便了地區之間的經濟文化交流。近年來，東南亞地區也是我國出國旅游人群中選擇較多的目的地，中國與泰國、新加坡、印度尼西亞的高鐵修建將在很大程度上縮短中國到東南亞國家的時間距離以及經濟成本，使得地區之間的交流可以延伸到高鐵所到達的經濟圈與旅游圈，進而對所到達區域提供文化與旅游發展所帶來的一系列相關產業的發展。

（四）軍事作用，對海權實力的挑戰，以“路權”帶動“陸權”的發展

高鐵“走出去”戰略包括歐亞、中亞以及泛亞鐵路三個部分，我們國家對這些地區公路、鐵路以及基礎設施建設的投資修建，能在很大程度上加速與沿線國家的交流，歐亞部分的高鐵修建，有助于改變原有的中國對外貿易海上運輸的依賴度，向西打通了陸上通道，形成了向大西洋發展的對外新格局。中亞部分的高鐵修建，有助于提升中亞地區資源豐富的優勢力度，促進中國與歐亞非洲之間的經濟與貿易往來，通過“地緣經濟”來帶動“地緣政治”的發展。泛亞鐵路部分的修建，有助于促進亞太地區的政治局勢穩定，同時有助于我國向南打通出?？诎叮纬蓪τ《妊箝_放的新格局。歐亞、中亞、泛亞鐵路三部分的修建，提升了解放軍的戰略投射能力、進一步輸送中國的地區影響、對美國以及西方國家在該地區利益產生重大的軍事和戰略影響。

（五）有助于化解目前中國能源進口過渡依賴馬六甲的困局，打破區域外國家對中國的戰略制衡和遏制，實現中國的和平崛起

“一帶一路”從地理位置上來看覆蓋著歐亞大陸，一邊是東亞活躍的經濟圈，一邊是歐洲發達的經濟圈，中間所經過地區給予雙方廣大的經濟腹地，具有很大的經濟發展潛力。21世紀是全球大國之間的石油之戰，隨著我國經濟的快速發展，對能源的需求度日益升高，資源短缺與能源安全也成為我國經濟發展所要考慮的問題，現如今我國對外能源的的依賴性與風險性逐年升高，因此保障我國的能源安全是現階段必須解決的一個問題。

高鐵“走出去”與“一帶一路”相結合，陸上能夠很好的鏈接中亞與俄羅斯地區，這些地區具有豐富的天然氣、石油、木材等方面的資源，同時這些地區也是基礎設施建設老化及相對薄弱的地區，中國與這些地區的基礎設施項目合作，一方面能夠促進地區之間的交流，另一方面能夠對我國的能源安全起到一定的保障作用。海上絲綢之路以中國為支撐點與東南亞、南亞地區修建多條高鐵，可以有效的緩解我國以馬六甲海峽為主的海上能源通道的高風險性。打破區域外國家對我國的能源遏制，保障我國能源安全，實現我國與周邊地區的和平發展。