提高國企會計集中核算信息質量的對策

邵可一

【摘要】為了適應現代化企業管理模式，更優地進行資源配置，越來越多的國有企業會計核算采用了會計集中核算制度。基于此，本文針對國有企業實施會計集中核算后影響會計信息的原因進行了分析，并對國企會計集中核算信息質量的提出對策，以供參考。

【關鍵詞】國有企業 集中核算 信息 質量

會計集中核算制度，是指通過成立會計集中核算機構，對核算單位資金的使用權、所用權、財務自主權進行保證的前提下對會計基礎業務的決策環節和執行環節進行分離，以及會計相關憑證的管理存放工作與單位進行分離，會計相關業務處理工作進行公開等，以此來對會計核算真實性進行保證，從根源上治理和杜絕企業腐敗現象。

一、國有企業會計集中核算制度下相關會計信息失真主要原因分析

（一）會計核算與財務管理之間的分離

由于國有企業會計核算和財務管理在組織層面上存在一定的獨立性，因此使大多數會計核算工作人員難以在企業的實際經濟活動中得到參與，這就使得企業的財務管理工作和核算相關工作存在分離的現象，這也使得單位的實際經濟活動的真實與否難以保證，核算工作只能依據所提供的相關資料進行，主要的工作內容是票據的填寫是否完整和規范，相關的手續是否齊全，這對于會計核算工作中心的管理監督職能難以得到實際的發揮，即便是存在會計失真的情況，也難以及時的發現和確定。

（二）受到利益驅使，導致國企工作人員對信息的作假

很多國有企業實施會計集中核算制度以后，財務人員雖然在一定程度上受會計核算中心的制約，但是實際上其仍然屬于所在單位，受其自身單位的管理，對于財務人員的工資待遇、職務的任免以及相關福利和獎金的發放的最終決定權仍是其所在單位。因此對于財務人員而言，如果在受到利益的誘惑和驅使，則很容易出現會計信息的作假和虛報，為會計業務信息失真情況的發生埋下了隱患。

（三）對于票據審核工作監督力度不夠

受國有企業大集團化規模影響，在會計集中核算科學制度實施過程中，會計核算業務中心每一個核算組都將會負責多個下屬企業的核算業務，任務量是非常巨大的，而且在進行相關的票據審核中，有規定的時間期限，工作量和時間之間的不對應關系，將導致審核人員很難針對每一份票據都進行仔細嚴格的把關，這導致票據實際審核工作的監管不利，使會計信息質量的難以保證。

（四）核算中心自身的內部審查力度不夠

對于國有企業會計核算相關信息質量保證而言，會計核算中心自身的內部審查所發揮出的作用是極大的，通過積極開展內部審查工作可以及時發現各類核算工作中所存在的問題，從而進行積極的應對和解決，對工作的方法進行改進，以此實現工作效率的提升。而且核算中心內部審查制度的實行，可以對存在的違法亂紀情況進行打壓，但是由于國有企業人員配置素質參差不齊且核算中心日常工作繁忙，內部審查很少，制度難以得到實際上的執行，這也導致集中核算工作的整體質量大大降低。

二、會計集中核算下信息失真主要表現

其一，實際工作中有出現業務人員對于原始憑證進行造假的現象，主要表現在實際項目與業務項目之間的不相符，或者是發票使用的實際范圍與經濟內容之間的不符，對真實業務進行覆蓋以此實現賬面項目的合法化。其二，小金庫現象存在，通過對近幾年的國有企業審計中發現，國有企業領導人員或者是財務負責人為了對自己的一己私欲進行滿足而設立小金庫，在財務工作中弄虛作假，設置內外部兩個賬本，以此實現資金的套現。其三，賬實之間的管理分離，由于企業將自身的會計賬簿和相關的信息資料都交由集中核算中心進行處理，為了節約企業成本，很多企業取消設立內部的財管部門，只是設置簡單的報賬人員崗位，由于財務人員在企業的實物管理中無法參與其中，因此造成了賬實之間的分離，難以保證賬目和實物之間的高度一致。

三、國企會計集中核算信息質量提升策略

（一）對國有企業財務物資的管理和核算進行加強

為了使國有企業資產物資和實際賬目相符，會計核算中心需要在對企業基本的會計核算業務管理進行加強的同時加大對固定資產的科學管理，針對企業固定資產的基礎購置、合理使用和實際的處置情況進行詳細的分析，并且針對情況進行相應的審批政策，實現賬實之間的統一，同時在此基礎之上進行不定期和定期的隨機抽查，與財務管理工作人員之間進行對賬，對企業固定資產的具體變化情況進行技術的掌握，以此對會計信息的有效和真實進行保證，從而提升會計信息的質量。

（二）對國有企業人事的任用制度進行改革

為了使會計核算中心人員實現與原單位之間的分離，就需要對工作人員的工資和人事關系進行調出，使其不再與原單位有依附關系，對工作人員和其所在單位之間的利益關系徹底切斷。而且在此基礎之上還需要做到對會計相關人員的監督和日常管理，對其業務能力水平和職業素質進行提升，使其有能力解決工作中所遇到的各類問題。另外還可以實行定期的考核和獎懲制度，以此調動財務人員的積極性，并且對缺失責任心和違法亂紀的情況進行一定的處罰，從而對會計信息的真實性和質量進行保證。

（三）對核算中心的監督控制職能進行加強

需要對會計審核中心會計日常審核職能向會計的監督和審核職能上轉移，這是對會計核算中心監督控制職能加強的重要舉措，通過此種方式杜絕財務工作弄虛作假的違法行為。在實際的會計工作中，需要對大額度資金使用和財產物資管理等審批制度進行建立和健全，使會計的核算中心各項業務的實施有據可依，從而實現核算中心核算服務與監督工作的有效結合。

（四）對會計核算中心基礎工作制度進行建立和健全

在實際的工作中相關的國有企業會計人員需要按照規章制度嚴格的辦事，進行崗位的明確分工，使每一項工作都可以有專人負責，在對業務單據進行審核后進行審核人工作印章的加蓋，并且在得到二次的審核之后才可以進行入賬，相關人員需要對復核和審核資料以及數據的真實性及準確性進行負責，實行會計信息數據質量的終身責任制度，將工作人員的獎金和基礎工資與工作的質量進行掛鉤。

四、結束語

通過實踐可以證明，國有企業需要對目前制度中所存在的各類問題進行發現和及時解決，從而達到會計業務相關核算信息對單位實際經營和財務情況的真實反映，以此做好國有企業財務管理和會計核算工作。

參考文獻

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