社會資本與民辦高校發展引論

楊二輝

摘要：“社會資本”對民辦高校的發展具有重要意義。本文分析了民辦高校社會資本的概念，探討了民辦高校社會資本的功能，最后提出了民辦高校社會資本積累的對策。

關鍵詞：社會資本；民辦高校；發展

中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）51-0032-02

面對日益激烈的高等教育競爭環境，民辦高校如何實現自身的生存和可持續發展呢？本文從社會資本的角度進行探討，以期為民辦高校發展提供新的思路。

一、民辦高校社會資本的界定

資本原是經濟學中的一個概念，主要是指物質資本。20世紀60年代，舒爾茨提出了人力資本的概念。后來，學者們又發現，人們之間基于信任等良好關系也能夠促進社會的發展。1980年，法國社會學家布迪厄正式提出了社會資本的概念，后經過科爾曼、普特南等學者的研究，使得社會資本逐步擴展到社會學、政治學、管理學等學科領域。

1.社會資本的界定。布迪厄認為，社會資本是“實際或潛在的資源集合體，那些資源是同對某種持久性的網絡的占有密不可分，這一網絡系統是大家共同熟悉的，得到公認的，而逐步形成的一種體制化的關系網絡。換句話說，這一網絡同某個團體的會員制相聯系的，它是從集體性擁有資本的角度為每個成員提供各種支持，提供為他們贏得聲望的憑證……”[1]美國社會學家科爾曼認為，“社會資本的定義由其功能而來，它不是某種單獨的實體，而是具有各種形式的不同實體。其共同特征有兩個：它們由構成社會結構的各個要素所組成；它們為結構內部的個人行動提供便利。……與其他形式的資本不同，社會資本存在于人際關系的結構之中，它既不依附于獨立的個人，也不存在于物質生產的過程之中。”[2]林南將社會資本界定為：“在目的性行動中被獲取的和/或被動員的、潛入在社會結構中的資源。”[3]美國哈佛大學社會學教授普特南認為，“社會資本”指的是社會組織的特征，例如信任、規范和網絡，他們能夠通過推動協調和行動提高社會效率。在國外學者相關研究基礎上，國內有學者提出“所謂社會資本是指個人或組織通過長期交往、合作互惠，并在良性的行為規范約束下形成的一系列網絡關系。”[4]

2.民辦高校社會資本。民辦高校也是一種社會組織，與社會經濟、政治、文化等有著密切的聯系，是整個社會網絡關系上的一個結。所以我們認為，民辦高校社會資本，是指民辦高校與其他社會組織通過長期交往、合作互惠，并在良性行為規范約束下形成的一系列網絡關系。民辦高校社會資本可分為外部社會資本和內部社會資本。外部社會資本是指民辦高校與外部社會交往聯系時所形成的網絡關系，包括縱向網絡關系和橫向網絡關系。縱向網絡關系主要指民辦高校與上級相關政府主管部門的關系。橫向網絡關系指民辦高校與不存在隸屬關系的社會組織或個人之間形成的關系。民辦高校外部社會資本主要影響民辦高校獲取自身發展所需的各種稀缺資源。民辦高校內部社會資本是指民辦高校內部有利于各學院部門、管理人員、教師、學生之間相互交流與合作的人際關系網絡。

二、民辦高校社會資本的功能

民辦高校社會資本對民辦高校發展具有多種功能，在一定程度上能夠促進民辦高校的可持續發展。

1.社會融資功能。辦學資金缺乏是當今國內外高校普遍面臨的一個難題，對民辦高校來說同樣如此。民辦高校辦學資金大部分甚至全部來源于學生繳納的學費，在當今形勢下，民辦高校也不可能通過無限制提高學生學費以緩解資金緊張的局勢，因此民辦高校必須另外開辟融資渠道。民辦高校通過加強與社會的聯系，可以創造機會在一定程度上獲得政府的專項資金支持、企業的合作資金、慈善家的無私捐助、校友對母校的匯報、對外合作與服務收入等，從而實現融資的愿望。我國古代的書院、近代的大學及國外名校的辦學實踐已經充分證明了社會資本的社會融資功能。

2.信息獲取功能。當今社會，信息在發展中的作用越來越重要。同樣，信息資源對民辦高校的發展也具有重要的作用。如果民辦高校不能夠及時通過社會網絡獲取學校發展的有關信息，就很難在全國高校中找到準確的定位，也就形成不了有特色的辦學模式，影響自身的競爭力。民辦高校如果通過與校外的各種政府和社會機構加強聯系和交流，就能在一定程度上及時準確地獲得政府政策、教育發展現狀、教育改革、人才培養、學術前沿、科研項目等各種信息，從而促進自身的發展。

3.科技創新供能。現代科學技術一方面高度分化，一方面又高度綜合，科學技術各學科之間的彼此滲透和相互促進，使得每一學科只有在整個科學體系的相互聯系中才能得到發展，現代科技的發展和創新也越來越需要合作。科技創新是高校的三大職能之一，民辦高校也是高校，也應該承擔一定的科技創新供能，這一點也在逐漸成為眾多民辦高校的共識，而且部分民辦高校多年前已經開展了科技創新并打下了一定的基礎。民辦高校通過發揮自身社會資本的效力，不斷深入與政府、企業、其他高校和科研機構的科技合作，實現資源共享，凝聚科技人員的科研力量，從而有力地促進科技創新。

4.民辦高校和地方共同發展的功能。民辦高校都處于相應的地方區域，是地方發展不可或缺的部分，同時自身發展也要在一定程度上依賴于地方。基于發展的需要，民辦高校必然會與地方建立長期的互信關系。地方為民辦高校發展提供良好的生活環境、經濟文化和政治資源，提供科技研究基地，提供畢業生就業渠道等。同時，民辦高校通過向地方輸送畢業生，開展學生社會實踐，科技對接地方，文化普及等形式為地方發展提供服務。民辦高校與地方的這種聯動必然會促進雙方的共同發展，而且雙方的聯系越廣泛、越深入，雙方的互贏互利就越大。

三、民辦高校社會資本的積累

1.充分發揮民辦高校領導的作用。高校領導自身社會交往能力強，社會影響力大，擁有的信息資源豐富，而且經常代表學校與社會進行各種交流合作，這是高校社會資本積累的關鍵因素。縱觀國內外著名大學的成長歷程，可以看到在學校發展的輝煌階段，必定有一位影響力很強的校長主政。在民辦高校內部，學院、部門、教師、學生之間的交流、信任、合作等關系的建立還依賴于學校管理理念的引領和科學管理制度的確立，這也需要學校領導力量的發揮。因此，不論是民辦高校外部社會資本的積累還是民辦高校內部資本的積累，都需要學校領導發揮主導力量。

2.強化民辦高校的社會責任。高校作為一種社會組織，其生存和發展離不開社會大環境。如果高校沒有認真履行培養人才、科技創新、服務社會的職能，沒有承擔必要的社會責任和義務，沒有與其他社會組織建立良好的合作關系，沒有取得其他社會組織應有的信任，那么民辦高校的生存和發展必定要面臨困境。在我國，民辦高校一直以來在政府和民間層面都得不到足夠的信任。因此，民辦高校更應該履行好自身的社會責任，與其他社會組織加強合作和交流，才能在社會發展中有立足之地，進而有進一步的發展。民辦高校的領導者、管理者、教師、學生在自己的工作和學習中都要牢固樹立社會責任意識，自覺履行好各自的社會責任和義務。

3.構建學校內部良好的關系。普特南教授認為，“人們之所以選擇合作而不是對抗，原因首先在于彼此之間的相互信任，是既定的信任關系使自發的合作成為可能。”[5]“沒有任何東西比信任更具有重大的實用價值。信任是社會系統的重要潤滑劑”。[6]因此，構建良好的內部關系是民辦高校社會資本的重要內涵和積累的保證。這就需要民辦高校實行科學民主的內部管理，牢固樹立以人為本的理念，把廣大師生員工放在學校發展的主體地位上，充分尊重、信任、關心教職員工，營造寬松寬容、平等互愛、互幫互助、信任融洽的和諧氛圍，構建暢通的溝通、合作、交流的機制，不斷增強教職工的自尊感、責任感和主人翁意識，從而真正建立團結信任的內部關系，不斷積累和豐富民辦高校的內部社會資本，促進民辦高校的良好發展。

參考文獻：

[1]包亞明.布爾迪厄訪談錄——文化資本與社會煉金術[M].上海：上海人民出版社，1997.

[2]詹姆斯…S…科爾曼.社會理論的基礎[M].北京：社會科學文獻出版社，1990.

[3]林南.社會資本——關于結構與行動的理論[M].上海：上海人民出版社，2005.

[4]胡欽曉.高校社會資本論[J].高等教育研究，2005，（9）.

[5]普特南.使民主運轉起來[M].南昌：江西人民出版社，2001.

[6]李惠斌，楊雪冬.社會資本與社會發展[M].北京：社會科學文獻出版社，2000.

The Introduction of Social Capital and the Development of Private Universities

YANG Er-hui

（Zhejiang Shuren University，Hangzhou，Zhejiang 310015，China）

Abstract："Social capital" is of great significance to the development of private universities. This paper analyzes the concept of social capital in private universities，discusses the function of social capital in private universities，and finally puts forward the Countermeasures for the accumulation of social capital in private universities.

Key words：social capital；private universities；development