鎮(zhèn)江鐵路實(shí)現(xiàn)“三級(jí)跳”

張建霞+王興寶+賈樂仁

日前，從江蘇省鐵路工作推進(jìn)會(huì)上傳來捷報(bào)：鎮(zhèn)江市在省鐵路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2016年度綜合考評(píng)中斬獲一等獎(jiǎng)，成為蘇南五市唯一躋身江蘇省第一方陣的城市。在接受記者采訪時(shí)，鎮(zhèn)江市鐵路辦主任翟勝勇感慨地說：“從‘全省墊底到‘第一方陣，鎮(zhèn)江市鐵路工作三年實(shí)現(xiàn)‘三級(jí)跳，創(chuàng)造了鎮(zhèn)江鐵路工作的新高度，這一成績來之不易，這一榮譽(yù)彌足珍貴！”

三年前的2014年，鎮(zhèn)江鐵路工作在江蘇省僅獲三等獎(jiǎng)，得分排名全省最后。2015年鎮(zhèn)江市搶抓連鎮(zhèn)鐵路全面開工的機(jī)遇，打了一個(gè)“翻身仗”，晉升全省二等獎(jiǎng)，得分前移6名。2016年再上新臺(tái)階，榮獲一等獎(jiǎng)，邁進(jìn)第一方陣，實(shí)現(xiàn)三年三級(jí)跳，樹起了鎮(zhèn)江鐵路工作新標(biāo)桿。

實(shí)干會(huì)戰(zhàn)中刷新“鎮(zhèn)江紀(jì)錄”

連鎮(zhèn)鐵路是江蘇省“三縱四橫”鐵路網(wǎng)的南北中軸線，也是構(gòu)建鎮(zhèn)江市高鐵十字樞紐的重要“一豎”，對(duì)于鎮(zhèn)江“北上南下、西聯(lián)東出”意義重大。大機(jī)遇千載難逢，市委市政府一著不讓抓推進(jìn)，2015年列為全市“十大惠民工程”、2016年列為“十大重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”項(xiàng)目，市主要領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)，市委書記夏錦文一年三看連鎮(zhèn)線，張葉飛市長剛剛到任就專門聽取匯報(bào)，研究鐵路工作。分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，破解難題，強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷和工程建設(shè)。

記者了解到，開工一年多時(shí)間，連鎮(zhèn)鐵路鎮(zhèn)江段建設(shè)就刷新了一個(gè)又一個(gè)“紀(jì)錄”：前期工作最大化地實(shí)現(xiàn)了“鎮(zhèn)江利益”， 從線形走向到站場設(shè)置等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了市委市政府的戰(zhàn)略意圖和重要關(guān)切，實(shí)現(xiàn)了廣大市民的熱切盼望；征地拆遷超常規(guī)地創(chuàng)造了“鎮(zhèn)江速度”，2015年連鎮(zhèn)鐵路鎮(zhèn)江段征地拆遷僅用70天時(shí)間完成投資11.84億元，創(chuàng)造了日均投資1600萬元的成績和效率；爭先進(jìn)位跨越性地重塑了“鎮(zhèn)江形象”， 通過三年的努力，鎮(zhèn)江鐵路工作徹底甩掉了落后帽子，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，終于躋身先進(jìn)行列。江蘇省大人大代表、江蘇科技大學(xué)校長王自力感慨地說：連鎮(zhèn)鐵路鎮(zhèn)江長江大橋是第一座以鎮(zhèn)江城市命名的大橋，是代表世界一流水平的大橋，它一跨過江，跨出了鎮(zhèn)江交通區(qū)位的新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)江人心中的“大橋夢”。鎮(zhèn)江市歷史文化名城研究會(huì)會(huì)長李壯云盛贊鎮(zhèn)江長江大橋是最具震撼力的大項(xiàng)目。

攻堅(jiān)克難中創(chuàng)造“三個(gè)第一”

“天下第一難，征地拆遷難”。連鎮(zhèn)鐵路建設(shè)指揮部征地拆遷處處長張錦兵隨口道來的一件件事、一個(gè)個(gè)人都令記者記憶深刻，難以忘懷：

鏡頭一：2015年底，剛剛進(jìn)駐的中鐵大橋局項(xiàng)目部急需施工用地，鎮(zhèn)江新區(qū)境內(nèi)的三明碼頭、奇美化工宿舍和圌山腳下上百個(gè)墳頭都急需遷移，從市、區(qū)兩級(jí)指揮部到一線拆遷組，上下聯(lián)動(dòng)、做深做細(xì)、日夜攻堅(jiān)，贏得了業(yè)主的理解支持，兩個(gè)月不到的時(shí)間，那里已是一片機(jī)械轟鳴的施工場地。

鏡頭二：跨運(yùn)河特大橋建設(shè)急需京口工業(yè)園區(qū)地塊，屬地政府聚焦施工需求，排除一切困難，不到半個(gè)月時(shí)間完成交地，保障施工單位打下第一個(gè)鉆孔樁；丹陽境內(nèi)拆遷紅線內(nèi)賀福記樓，土地性質(zhì)混雜、分包業(yè)主眾多、利益糾紛突出，是施工通道的卡脖子節(jié)點(diǎn)，市鐵指督查推進(jìn)、倒逼時(shí)點(diǎn)、丹北鎮(zhèn)多措并舉、逐一化解矛盾，最終拔掉了“釘子”，打通了施工通道。

鏡頭三：大橋北主錨建設(shè)用地上有螃蟹、甲魚等幾個(gè)特種養(yǎng)殖場，拆遷補(bǔ)償尤為艱難，區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)蹲守一線，靠前協(xié)調(diào)，用特殊的手段解決特殊的問題，啃下了征地拆遷的硬骨頭，保證了世界第一錨順利施工。

一個(gè)個(gè)鏡頭，只是連鎮(zhèn)線鎮(zhèn)江段征地拆遷攻堅(jiān)克難的縮影。事實(shí)上，在征地拆遷大會(huì)戰(zhàn)中，一張上下聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)早已織就，哪里有困難，哪里就有攻堅(jiān)的隊(duì)伍，鐵路建設(shè)的指揮哨所設(shè)在征地拆遷的最前沿、最基層。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在村組、在地頭、在家中，到處都有他們忙碌的身影。

連鎮(zhèn)鐵路建設(shè)業(yè)主單位南京樞紐指揮部領(lǐng)導(dǎo)告訴記者：“征地拆遷確是最難的事，但鎮(zhèn)江鐵路辦難中奮進(jìn)，在項(xiàng)目全線實(shí)現(xiàn)了三個(gè)第一：集體土地拆遷交地總體進(jìn)度排名第一，中鐵大橋局項(xiàng)目部在全線11個(gè)標(biāo)段中第一個(gè)真正實(shí)現(xiàn)無障礙施工，第一個(gè)完成全年地方資本金籌繳任務(wù)。”

截至2016年12月底，鎮(zhèn)江市已全面完成紅線征地任務(wù)，農(nóng)村集體土地交地率達(dá)94.1%，房屋拆遷率達(dá)92%，境內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)無障礙施工，4家在鎮(zhèn)施工單位均超額完成年度投資目標(biāo)，總投資完成35億元，走在全線前列。

奏響“六力齊發(fā)”交響曲

記者在采訪中，聽到大家常掛在嘴邊的一句話：“一條路，一家親；一座橋，一條心。”這是路地協(xié)作、和諧共建的生動(dòng)寫照。市連鎮(zhèn)鐵路指揮部綜合處處長王興寶動(dòng)情地說：施工單位來自全國各地，人生地不熟，我們就是為他們提供最及時(shí)、最周到、最深情的服務(wù)。中鐵大橋局建設(shè)臨時(shí)施工碼頭遇到困難，指揮部立即協(xié)調(diào)多個(gè)部門形成會(huì)議紀(jì)要，全程跟蹤服務(wù)。施工單位在辦理跨國省干道施工許可時(shí)，指揮部跟進(jìn)協(xié)調(diào)，加快辦理進(jìn)程，減少施工成本。中鐵大橋局副局長高振東深有感觸地說：“幾十年來，我們走南闖北干了無數(shù)工程，可像鎮(zhèn)江市這樣用心、用情、用力為我們著想、為我們服務(wù)的確實(shí)少有。”

積極爭取領(lǐng)導(dǎo)，贏得最高支持力；強(qiáng)化督查督辦，倒逼最強(qiáng)執(zhí)行力；加強(qiáng)路地協(xié)作，催生最大凝聚力；創(chuàng)新新聞宣傳，擴(kuò)張最廣影響力；開辟短信平臺(tái)，吸引最多關(guān)注力；發(fā)揮黨建作用，激發(fā)最佳戰(zhàn)斗力。江蘇省鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組考核組對(duì)鎮(zhèn)江鐵地同心、和諧共建，強(qiáng)化“六個(gè)力”的做法留下深刻印象，給予充分肯定。江蘇省鐵路辦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“六力齊發(fā)”是鎮(zhèn)江鐵路辦攻堅(jiān)克難、摧城拔寨的法寶，也是鎮(zhèn)江鐵路工作的一大特色和亮點(diǎn)。

莫道君行早，更有早行人。“2017年，省、市對(duì)鐵路建設(shè)的要求更高、力度更大，市民的關(guān)注和期盼也更強(qiáng)，今年鎮(zhèn)江市鐵路建設(shè)總投資將超40億元，我們肩上的擔(dān)子是沉甸甸的。”翟勝勇說，“全市鐵路工作者要確立成績歸零、從頭開始的意識(shí)，極目遠(yuǎn)眺再出發(fā)，擼起袖子，甩開膀子，撲下身子，繼續(xù)奏響‘一切在于干的最強(qiáng)音，激情干、創(chuàng)新干、扎實(shí)干，奮力干出鎮(zhèn)江鐵路工作新輝煌！”