設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及方向

李彥坤

【摘 要】設(shè)施農(nóng)業(yè)是集種植、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)裝備等多領(lǐng)域?yàn)橐惑w的系統(tǒng)工程，準(zhǔn)確掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展成就及現(xiàn)狀，研究提出今后一個(gè)時(shí)期設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展思路及政策措施，對(duì)促進(jìn)我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】設(shè)施農(nóng)業(yè)；設(shè)施園藝；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；現(xiàn)狀；思路

[Abstract] Accurately grasp the facility agriculture development achievements and the status quo， to study and put forward in the next period facility agriculture development ideas and policy measures， to promote the development of our country facility agriculture science are of great significance.

[Key words] facility agriculture； horticultural facilities； agricultural modernization； current situation； mentality

設(shè)施農(nóng)業(yè)是集工程技術(shù)、信息技術(shù)、生物技術(shù)、環(huán)境技術(shù)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，具有農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合、農(nóng)機(jī)化與信息化融合，技術(shù)裝備化、過(guò)程科學(xué)化、方式集約化、管理現(xiàn)代化的特點(diǎn)，可有效增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，顯著提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給都具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。

1 我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義

設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境相對(duì)封閉，高溫、高濕是其最基本的特征，環(huán)境條件在適宜動(dòng)植物生長(zhǎng)同時(shí)，也適宜病菌等微生物繁殖和害蟲(chóng)的生長(zhǎng)，具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高產(chǎn)出的特點(diǎn)。目 前我國(guó)設(shè)施溫室面積已超過(guò)3500khm2，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大水大肥灌溉、土壤連作障礙等經(jīng)常發(fā)生；由于溫室環(huán)境調(diào)控能力較弱、技術(shù)裝備不配套，動(dòng)植物生長(zhǎng)過(guò)程中的病蟲(chóng)害危險(xiǎn)增大。這不僅造成了大量水肥、農(nóng)藥、飼料等資源浪費(fèi)，也降低了設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，增加了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須不斷改善和提高我國(guó)設(shè)施農(nóng) 業(yè)技術(shù)裝備條件，為動(dòng)植物提供良好的生長(zhǎng)環(huán)境，才能提高設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)過(guò)程的安全性，滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)要求，降低單位成本，提高我國(guó)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

2 我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要成就

近年來(lái)，在各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)、科研單位、生產(chǎn)企業(yè)等共同推進(jìn)下，我國(guó)設(shè)施發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。 農(nóng)業(yè)部為促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，2008年印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》；將設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備納入《國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》，并加大了購(gòu)置補(bǔ)貼支持力度，今年中央財(cái)政投入設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備購(gòu)置補(bǔ)貼資金3.1億元，地方財(cái)政投入0.27億元，補(bǔ)貼購(gòu)置機(jī)具16.3萬(wàn)臺(tái)（套），受益農(nóng)戶(hù)4.97萬(wàn)戶(hù)。

3 我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以基礎(chǔ)設(shè)施、物質(zhì)裝備、信息技術(shù)、環(huán)境技術(shù)為重點(diǎn)，抓設(shè)施工程建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)有效供給能力和食品安全水平；以加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化為抓手，加大投入力度，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率；以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求拓寬設(shè)施農(nóng)業(yè)工作新領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與生物技術(shù)、工程技術(shù)、信息化技術(shù)融合，不斷提高設(shè)施農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率和資源利用率；以強(qiáng)化科技創(chuàng)新為支撐，研制開(kāi)發(fā)先進(jìn)適用的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備， 加強(qiáng)技術(shù)集成配套，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破；以創(chuàng)建設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備示范基地為先導(dǎo)，通過(guò)試驗(yàn)示范，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加快先進(jìn)技術(shù)在設(shè)施農(nóng)業(yè)中的推廣應(yīng)用；以提升效益和效率為目標(biāo)，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，保障“菜籃子”產(chǎn)品安全有效供給和農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。

4 我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策建議

加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須采取強(qiáng)有力的政策措施加以引導(dǎo)和推動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。在加快推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化的同時(shí)，科學(xué)調(diào)整投入結(jié)構(gòu)和方向，進(jìn)一步擴(kuò)大《國(guó)家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄》中設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的品種，將設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備納入補(bǔ)貼范圍。滿(mǎn)足設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械設(shè)備的需求，做到裝備數(shù)量快速增長(zhǎng)和設(shè)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)同步。各地應(yīng)因地制宜，創(chuàng)建和培育一批具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大力推廣溫室智能化環(huán)境控制技術(shù)、節(jié)水灌溉與水肥一體化技術(shù)，高效低量與超低量噴藥植保技術(shù)、CO2施肥技術(shù)、物理農(nóng)業(yè)技術(shù)、加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)新材料新工藝引進(jìn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備設(shè)施的更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)。要積極利用農(nóng)業(yè)重大生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金，爭(zhēng)取多方面對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入。加大設(shè)施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)是提高設(shè)施農(nóng)業(yè)管理水平和技術(shù)應(yīng)用的重要途徑。把設(shè)施農(nóng)業(yè)操作人員培訓(xùn)納入“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)，分層次、有類(lèi)別、多渠道開(kāi)展教育培訓(xùn)，不斷壯大技術(shù)人才隊(duì)伍，通過(guò)科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，切實(shí)提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備示范基地，建立設(shè)施農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系，提高新裝備新技術(shù)推廣服務(wù)能力和社會(huì)影響力。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備應(yīng)用研究，推廣應(yīng)用與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平與生產(chǎn)需求相適應(yīng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)及機(jī)械化技術(shù)，提高對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)服務(wù)水平，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。