全面深化改革思想的形成依據

溫馨

摘 要：黨的十八屆三中全會確立了全面深化改革的總體戰略部署，改革在新的歷史起點上開啟了新征程。改革既是社會歷史發展的要求，又是現實問題倒逼的結果。全面深化改革思想是馬克思主義社會變革理論的重要延續和發展，是馬克思主義中國化的重要成果，是馬克思哲學原理與中國的具體國情和實踐的結合。實踐證明，改革開放只有進行時，沒有完成時，改革是一場永無止境的認識和實踐，是最具中國特色的社會主義發展動力。

關鍵詞：社會變革；生產力；深化改革

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2016）12-0038-03

一、理論淵源

馬克思恩格斯的社會變革理論為全面深化改革提供理論依據。馬克思說：“社會的物質生產力發展到一定階段，便同他們一直在其中運動的現存生產關系或財產關系發生矛盾。于是，這些關系便由生產力的發展形式變成生產力的桎梏。那時，社會變革的時代就到來了。”社會的發展必然要經歷變革，變革是社會矛盾運行的必然選擇和結果。社會矛盾存在于任何社會形態，因此恩格斯說：“我所認為的社會主義社會不是一成不變的東西，而應當和其他社會制度一樣，把它看成是經常變化和改革的社會?！备母镆殉蔀樯鐣髁x社會解決矛盾的基本途徑和社會發展的基本動力。雖然馬克思哲學并未深入闡釋社會變革的具體措施，但其社會變革理論奠基了社會主義改革理論，成為全面深化改革的重要理論指導。

毛澤東關于改革的設想和觀點為全面深化改革提供了思路借鑒。在社會主義建設的過程中，毛澤東對于照搬蘇聯模式提出質疑，開始探索改革舊有模式，并提出了很多開拓性、獨創性構想。毛澤東對改革思想的探索首先表現在對于國內矛盾的基本認識，在《正確處理人民內部矛盾》和《論十大關系》中，毛澤東對國內的具體情況進行了分析，明確了改革是國情需要。1956年底，黨中央和毛澤東在探索經濟發展中產生了新的構想，“可以消滅了資本主義，又搞資本主義”。通過這一思路搞活經濟，利用資本主義的方式作為補充，成為改革經濟的思想火花。八大以后，安徽等地嘗試進行農業探索，初步試驗生產責任制，這一探索為農村改革開辟了新的思路，成為改革的重要啟示。八屆三中全會還提出并通過關于工商業的改造，嘗試權力自主的改革試驗。

鄧小平改革理論是馬克思改革觀的新發展，他將改革理論系統化，從本質、原則、目標等方面闡釋改革，提出“改革是中國的第二次革命”的新命題。改革首先從革新思想領域開始，確立改革的原則和解放思想的路線，確定了改革的正確方向。鄧小平改革理論以農村經濟改革為突破口，推行家庭聯產承包責任制，進而徹底革新原有計劃經濟體制，開創社會主義市場經濟。鄧小平改革理論還注重統籌平衡，他提出：“兩手抓，兩手都要硬”，“讓一部分人、一部分地區先富起來，大原則是共同富裕。”鄧小平改革理論發展馬克思改革理論，成為改革理論的里程碑。

隨著改革的不斷深入，關于改革的理論建設進一步完善。十八屆三中全會將改革推向縱深，從現實邏輯出發，積極創新發展改革觀。習近平認為，深化改革既是問題倒逼的結果，又是解放發展的前提動力，他將改革將作為“四個全面”的戰略布局之一，充分肯定了改革鳥之兩翼、車之兩輪的重要作用和意義。改革深化的重點在于理論制度創新，縱觀當前改革，步伐不斷加速，改革發展從橫向、縱向、深度全方位立體設計，“5+1+1”模式全面展開，對深水區問題徹底變革，同時指出改革開放是沒有完成時的歷史任務。習近平改革思想是馬克思社會變革原理與現實的充分結合，與探索道路的改革因子一脈相承。全面深化改革理論是必然性與應然性的統一，是對改革觀的繼承和再發展，是對原有改革的再延續和再深化。

二、理論依據

（一）改革是重要生產力。馬克思哲學原理認為，生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑之間的矛盾是人類社會發展的基本矛盾，這一矛盾是貫穿人類社會的一條發展主線。要實現社會發展必須正確處理好兩對矛盾，而在現階段解決基本矛盾的途徑只有改革。通過改革生產關系解放生產力，通過改革上層建筑穩固經濟基礎，社會發展要充分發揮改革在社會發展過程中的作用，突出改革的貢獻。之所以認為“改革是重要生產力”，是因為在影響社會發展的諸多因素中，改革是決定和影響其他因素的根源。雖然政策、市場、科學技術等在社會發展中具有不可估量的作用，但這些因素只是單一的表層影響，并未動搖原有的生產關系和上層建筑體制，也就不可能從根本上成為“生產力”。改革是重要生產力，是因為改革涉及社會的諸多方面，是社會的總體合力。改革在社會發展中是各要素的集合，只有通過改革才能最大限度地釋放發展潛力。

（二）堅持民本改革的方式。馬克思哲學思想中對人民群眾給予了充分肯定，認為人民群眾是歷史的創造者，人類社會發展的最高階段是實現共產主義，這一思想始終貫穿于中國改革的歷史進程中?，F階段，我國正處于全面深化改革的關鍵期，更要堅定人民主體的理念，堅持以人為本的民本改革。所謂民本改革，就是要充分依靠勞動人民的力量進行改革，推動社會各方面的發展，并將發展的成果惠及最廣大的人民群眾，切實滿足群眾需求，為群眾提供最優資源，實現社會發展的合理分工，最終進入較為發達的社會主義階段。民本改革要以多數人的需要為出發點，并以滿足多數人的需要作為落腳點。改革是否科學的衡量標準在于是否滿足人民群眾的需要，只有滿足大多數人需要的改革才科學的改革，才能得到擁護。將改革立足于多數人需求上，是人本改革的直接目標。全面深化改革，要把多數群眾作為改革的對象主體，讓群眾充分參與到改革的進程中，提高參與度，充分發揮多數人的創造力。在設計改革方案上，要積極征求多數人的意見，確保方案能體現多數人的意愿。在改革過程中鼓勵多數人參與，通過集中民智形成新的改革策略，真正做到人本改革。同時，依靠多數人監督改革，保證改革的合理性和合法性，保證改革能在多數人的參與下不斷深化推進。

（三）用系統論的觀點看改革的“5+1+1”模式。聯系的觀點是馬克思主義哲學的基本觀點。馬克思主義哲學認為，世界萬物間各要素相互作用，構成有機系統。因此，聯系是事物之間最重要的關系特征，系統是由不同的聯系組成的復雜共同體。從馬克思主義哲學的科學邏輯看，系統的整體作用大于單一的組成要素相加之“和”。因此，全面深化改革，涵蓋了多個領域。通過不同領域改革的突破，實現改革成果的跨越式發展。十八屆三中全會將改革作為重要議題，設計采用了“5+1+1”的模式，涉及經濟、政治、文化、社會、生態、黨的建設、國防軍隊等多個方面，切實加強各方面的基本聯系，以系統性、整體性、協同性的方式推動改革，才能保證改革成功?？v觀改革開放以來的歷史，經濟上取得了關鍵性的突破，徹底革新了原有的經濟體制模式。但是，經濟改革中伴隨產生的問題也成為遏制改革的瓶頸，而這種瓶頸的產生是由于改革的各方面不協調導致的，政治改革、社會改革、生態改革等相對滯后與當前經濟改革中的諸多問題密不可分。政治上的貪污腐敗問題以及公務員體制的僵化，是造成經濟改革瓶頸的重要原因。經濟體制改革與政治體制改革相聯系，因此要對政治進行總體設計規劃，統一共識，破除阻礙改革的瓶頸。由于前期改革只注重經濟發展的速度與規模，生態鏈被單純利益切斷，生態問題倒逼經濟改革的深化。在發展成果的分配方面，社會兩極分化與分配不公問題成為經濟發展的改革方向和重要關節點。因此，改革不能只進行單一突破，必須全面、系統、協同地推進。

（四）認清改革戰略的重點，抓住主要矛盾。矛盾論的觀點是馬克思主義哲學中的基本觀點之一。他認為矛盾分主次，主要矛盾占據支配地位，決定了事物的性質和發展趨向。我國30多年改革成果主要是經濟發展，經濟體制改革是全面改革的重點，只有抓住這一重點，徹底改革經濟體制，才能為全面深化改革形成主導和支撐。唯物論哲學認為物質第一性的觀點為經濟發展的決定性地位提供了哲學依據。經濟改革為全面改革提供物質基礎和改革導向，是全面改革的重點，其發展直接影響改革成果，是評判改革的重要標準。政府調控與市場配置是經濟發展這一矛盾的兩個方面，經濟體制改革就是充分調整兩方面的矛盾，使經濟在對立統一中持續發展。經濟體制改革是全面深化改革的重要依托，改革過程中的諸多問題都需要經濟體制改革的深化得以解決。從改革開放進程看，經濟體制改革開始最早，發展成果最為顯著，積累經驗最為豐富。因此，經濟體制改革為其他改革提供藍本和借鑒，并寓于各方面改革進程中，成為全面深化改革中最為活躍和重要的方面。

（五）解放思想突破改革藩籬。馬克思哲學中肯定了解放思想的重要性，解放思想本質上就是要以發展的眼光看問題。解放思想就是要不斷地使主觀思維隨客觀實際的發展而發展，使兩者相統一，實現主觀與客觀的動態平衡。解放思想又是認識與實踐相統一的過程，是從實踐中總結新的認識，用新的認識指導新的實踐，實現與時俱進的思想革新。全面深化改革不僅要在固化的機制體制中尋找突破口，更需要革新固化觀念，以新的觀念指導改革。解放思想是全面深化改革實踐的先行者和突破點。

歷史證明，改革開放并非是直接的實踐結果，而是新的認識指導實踐的過程。改革初期由于傳統的計劃體制和思想的限制，由于思想認識滯后，嚴重阻礙了實踐的進步和發展。在改革的進程中，實踐不斷證明改革思想的正確性，也證明了解放思想的重要性。因此，全面深化改革存在的異議必然是解放思想不徹底的結果，因此要繼續從思想上打破制約藩籬，破除傳統的思維模式，使主觀思想符合客觀事實，以正確認識指導實踐。解放思想是一個動態的過程，要在發展中解放思想，在全面深化改革的實踐中解放思想，通過解放思想，以創造性的發展模式深化改革。

三、現實依據

改革探索過程中積累的問題逐步顯現出來，對于改革的質疑聲成為繼續改革的阻力。當前存在的問題成為制約改革的因素和改革的重點對象，問題倒逼改革，改革產生的問題只能在改革中解決。經濟作為改革的先頭兵，是改革成果最直接的反映，也是改革問題最集中的領域。當前經濟發展遇到許多瓶頸，市場經濟體制不完善，市場秩序缺乏統一化規范化，在國際市場的競爭中處于劣勢，市場與政府調控之間的矛盾；經濟發展動力不足，布局不合理，面臨轉型的壓力；長期以來我國工業發展以資源高消耗為特點，資源不可再生問題，以及由此引發的生態環境污染問題嚴重；傳統工業的滯后與創新動力嚴重不足，這些問題不解決，改革將陷入停滯。經濟改革的成果也需要政治改革的保障，相比于經濟改革，政治體制改革相對滯后。民主化發展較慢；由于政治體制的不完善，腐敗貪污和濫用權力等問題逐步嚴重；長期以來政府對于經濟和社會的管理權限模糊不清，既造成了相關部門的管理交叉，又降低了政府效率。這些問題不解決，阻礙了改革的進一步推進。改革初期發展方式的不科學，造成資源浪費與環境污染日益嚴峻，不僅制約了可持續發展，還對自然和人類社會造成了雙重的危害，因此生態改革也是經濟發展的必然要求?！懊裆眴栴}作為檢驗改革成果的重要指標，是社會改革的重要落腳點。改革初期對于發展數量的重視程度遠大于質量，造成了改革發展失衡和一系列社會問題。“人”作為核心的社會構成，是社會問題的直接反映。發展過程中貧富差距不斷拉大，地區經濟發展不平衡的問題越來越突出，教育和醫療矛盾及改革成為民眾的改革聚焦點。社會問題突出是轉型期的正常表現，只有通過改革才能保證社會穩定，順利實現社會轉型和在發展。世界形勢復雜多變，在和平的大環境下仍存在局部戰爭風險，在這樣的形勢下，更凸顯了國防軍隊建設的重要性。深化國防軍隊改革是實現“強軍夢”的必由之路，是時代發展的要求，更是我國進一步發展的重要保障。東海與南海的緊張局勢，也表明加快國防軍隊改革的緊迫性，只有建設強大的國防，才能為社會主義事業提供絕對的安全環境。

深入改革是時代和現實的需要，面對發展的新形勢和新任務，必須在新的歷史起點上全面深化改革，以改革為動力走中國特色社會主義道路。

參考文獻：

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