“一帶一路”下浙江省藥學職業教育國際合作策略分析

摘要：本文闡述了“一帶一路”背景下浙江省藥學職業教育國際合作的現狀，從頂層設計與體制機制、國際合作層次與質量、專業標準與資源輸出能力、校企協同與本土化融合4個角度分析現存不足，并提出人才培養模式創新、科研合作與成果轉化、文化交流與品牌建設、政策支持與保障機制的完善策略。

關鍵詞：藥學職業教育；國際合作；浙江??；“一帶一路”

中圖分類號：F74"""""" 文獻標識碼：A""""" doi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.14.014

隨著“一帶一路”的逐步實施，隨著“健康中國”戰略的推進，以及我國與“一帶一路”國家的醫藥合作將更加頻繁，開發“一帶一路”國家的醫藥商品市場潛力巨大。隨著我國醫藥產業實力的不斷增強，醫藥產業與國際合作的開展與藥學職業教育密不可分。深入研究“一帶一路”背景下藥學職業教育對外合作的發展路徑，對促進藥學職業教育人才培養、促進醫藥產業國際合作尤為重要。

1 相關研究進展

1.1 職業教育國際合作理念與模式

郭靜（2018）指出，在政策層面，區域布局和政策工具的設立已成為職業教育服務于“一帶一路”的重要指引和框架；在實踐層面，根據合作內容的不同層次和所依托的資源，職業院校已經初步探索出多樣化的模式來服務于“一帶一路”。未來，需要更加綜合性、系統性、協同性和戰略性的思維，強化中央政府的頂層設計，發揮其主導作用；同時，增強省（市）政府的協作和連接，確保政策的有效實施；增強職業院校的國際合作，發揮其核心作用，積極協同各方，不斷提升職業教育在服務“一帶一路”倡議中的能力[1]。張小軍等（2020）指出，政府應制定教育國際戰略，統籌國際交流合作的各項工作；以職業資格證書為載體，建立就業準入制度；完善機構國際交流平臺的職業教育體系；在政策資金上給予支持。高職和高專本身應該樹立開放的理念，加強自身建設的內涵；大膽嘗試教育輸出[2]。馬君等（2021）厘清了我國職業教育國際合作政策的演進邏輯：新時代我國職業教育國際合作政策要推進多主體關照的政策動力機制、建立以提高執行水平為本的政策目標、創新線上合作的政策實施路徑和深化“命運共同體”的文本話語建構[3]。王丹（2023）從構建院校國際化內部治理體系、對標國際標準拓寬現代化發展空間、將開放辦學納入現代化軌道等維度架構高職教育國際化推進策略，以期用“國際化”手段實現“現代化”目標，助力推進中國式職業教育現代化進程[4]。

1.2 職業教育國際合作的具體實踐

羅恒等（2018）對中肯職業教育合作項目合作模式進行分析評估，項目將職業技能培訓與勞動力市場需求緊密結合，通過設備升級、校企合作、產教融合等手段，推動職業教育由“重理論”向“重實踐”轉變，使合作職業院校就業狀況得到較大改善[5]。黃堯等（2020）認為，在“一帶一路”建設背景下，受政治、經濟、文化等因素刺激，可以嘗試以跨界職業教育合作辦學促進“人才”聯合培養，以共建區域性職業教育框架助力“標準”銜接 [6]。張鑫（2020）指出，應當建立健全職教要素跨國流動的體制機制、職業教育國際合作的信息共享機制、涉及多元主體的協同合作機制以及提升職業教育國際合作的質量[7]。陳詠等（2020）構建中職教育國際合作評價指標體系，包括項目規劃、資源配置、項目運作、成效4個方面，提出了指標體系中存在的需要改進的地方，歸納出中職教育國際合作的3個發展類型，即領先發展、調整發展、不平衡發展，并期望以評價促進中職教育國際合作質量的提高[8]。王忠昌等（2023）通過對中國—東盟 254個職業教育國際合作平臺的統計分析，形成了一個龐大的平臺體系，構建了多元協同的格局，提供了積極的教育援助，拓展了包括區域分布、建設主體、合作國別、專業分布等多個方面的豐富合作內容。但也存在著地區分布差異明顯、主體積極性有待提高、綜合類平臺比例偏低、人文交流仍需加強、職教理論學習深度不夠等問題[9]。

2 浙江省高等教育國際發展現狀

2.1 國際科技交流人次疫情后緩慢增加

2016年至2019年浙江省高等學校國際科技交流合作人次逐年增加，2020年由于新冠疫情忽然減少，疫情后正在緩慢增加，見圖1。其中，國際科技交流合作派遣由2016年的86000人次增加至2019年的103600人次，2020年猛降至70600人次；國際科技交流合作接受由2016年72600人次逐年增加至2019年的118700人次，2020年下降1/3至80100人次。2021年交流人次繼續減少后2022年略有提升。

2.2 國際學術會議情況疫情后明顯好轉

2016年至2019年浙江省國際學術會議情況各項均逐年增加，2020年由于新冠疫情基本減少至原來的2/3，但2020年后明顯好轉，見圖2。其中，出席人員由2016年的791300人次增長至2019年的986900人次，2020年降至346600人次，后面兩年明顯好轉；交流論文由2016年的369300篇增加至2019年的419300篇，2020年降至227600篇，后續逐漸增加；特邀報告由2016年的65100篇增加至2019年的113400篇，2020年降至46100篇，后明顯增加；主辦會議次數由2016年的8600次增加至2019年的15100次，2020年降至59次，2021年繼續下降僅有57次。

2.3 高等教育外國留學生數量明顯受疫情影響

由于2021年后浙江省高等教育外國留學生數量未有統計，因此目前僅能看到該數量明顯受到新冠疫情影響，見圖3。其中畢（結）業生數由2016年的835000人增加至

2019年的1090900人，卻在2020年回落至819000人；授予學位數從2016年的112400人增加至2019年的219500人，2020年略有增加為259500人；招生數由2016年的870000人增加至2019年的1299400人，2020年猛降至641300人；在校生數由2016年的1585800人增加至2019年的2645300人，2020年降至2122900人。

3 浙江省藥學職業教育國際合作現存不足

3.1 頂層設計與體制機制不完善

盡管國家層面強調職業教育國際化應當服務區域發展，但浙江省藥學類高職院校的國際化目標仍較為模糊，缺乏與省內醫藥產業布局、國際市場需求相匹配的長期規劃。例如，國際合作項目多以短期交流、師資互訪為主，缺乏與“一帶一路”國家共建藥學實訓基地、聯合開發課程等深度合作。此外，體制機制上存在部門協同不足的問題，國際化職能部門權責不清，導致資源分配低效。例如，藥學專業國際化涉及教育、衛生、外貿等多部門協調，但實際合作中常因跨部門溝通不暢而難以落地。這種頂層設計的缺失，使得浙江省藥學職業教育國際化難以形成可持續合力。

3.2 國際合作層次與質量有待提升

高水平、高質量的“走出去”實踐不足，目前浙江藥學職業教育的國際合作仍以“引進來”為主。根據“雙高”計劃要求，國際合作需突出“高層次”，例如與國外高水平藥學院校共建實驗室、參與國際藥學標準制定等，但浙江省此類案例較少。多數合作仍停留在接收留學生、引進外籍教師等基礎層面，未能將國際化理念融入專業建設核心環節。例如，藥學專業課程體系尚未對標國際藥學教育標準（如FIP全球藥學教育框架），導致人才培養的國際化競爭力不足。此外，合作項目缺乏長效性，部分項目因經費不足或政策變動而中斷，難以形成品牌效應。這種淺層次的合作限制了浙江省藥學職業教育在國際上的話語權和影響力。

3.3 專業標準與資源輸出能力薄弱

盡管省內部分院校參與了國內藥學專業教學標準制定，但尚未形成具有國際影響力的專業標準或課程資源。例如，中藥學作為浙江特色領域，其國際化課程開發仍以傳統理論為主，缺乏與國際接軌的實踐模塊（如GMP審計、跨國藥企合規培訓）。同時，資源輸出能力不足，未能將浙江藥學教育模式通過“魯班工作坊”等平臺推廣到“一帶一路”國家。此外，數字化教學資源建設滯后，線上藥學實訓平臺、雙語教材等開發不足，難以滿足跨境遠程合作需求，限制了國際合作的深度和廣度。

3.4 校企協同與本土化融合不足

省內跨國藥企（如華海藥業、海正藥業）雖具備“走出去”實力，但參與職業教育的意愿較低，校企合作多停留在實習基地共建等基礎層面，缺乏聯合研發、海外辦學等深度合作。例如，針對東南亞市場的中成藥人才需求，浙江藥企與職業院校未形成“訂單式”人才培養機制。此外，本土化融合不足，國際合作中忽視目標國的文化差異與產業需求，“單向輸出”模式難以實現可持續的雙贏合作。

4 浙江省藥學職業教育國際合作發展策略

4.1 人才培養模式創新

首先，浙江省藥學職業教育首先要引進國際性的優質教育資源，引進國外著名的藥學院校、科研機構建立合作關系，把先進的課程體系、教材、教法引進到具有國際化視野的藥學人才中去。其次，為培養具有跨文化交流能力和國際競爭力的藥學專門人才，探索多元化的人才培養模式，開展中外合作辦學項目，為學生提供海外學習、實習的機會。第三，加強國際化師資隊伍建設，引進海外高層次藥學人才，為提高教師隊伍的國際化水平和教學能力，選拔優秀教師到國外進行進修學習，促進教師隊伍的建設和教學水平的提高。

4.2 科研合作與成果轉化

首先，搭建國際科研合作平臺，與國外高校、科研機構、制藥企業共建聯合實驗室、研究中心等平臺，開展聯合科研攻關，提升科研水平和國際影響力。其次，聚焦前沿領域開展合作，圍繞新藥研發、藥物制劑、藥物分析等前沿領域，開展國際合作研究，爭取突破一批關鍵核心技術。再次，促進科研成果轉化應用，加強與國內外制藥企業的合作，推動科研成果轉化應用，服務地方醫藥產業發展。

4.3 文化交流與品牌建設

首先，通過舉辦中醫藥文化國際交流活動，提升中醫藥文化國際影響力，促進中醫藥文化融入藥學職業教育。二是創建特色品牌專業，以浙江醫藥產業為依托，以吸引海外學子到中國留學為目的，打造具有國際競爭力的特色品牌專業。再次，以展示浙江藥學職業教育成果和特色、提升國際知名度為宗旨，積極參與國際教育交流，積極參與國際藥學教育會議、論壇等活動。

4.4 政策支持與保障機制

首先，加大政策扶持力度，在資金、項目、人才等方面制定出臺專項政策，鼓勵藥學職業教育的國際合作。其次，完善保障機制，為保障合作項目的順利實施建立健全評估機制、藥學職業教育國際合作風險防范機制等。三是優化服務環境，為營造良好的國際化辦學環境，為留學生和海外教師提供簽證、住宿、醫療等方面的便利服務。

5 結束語

在“一帶一路”的大背景下，藥學職業教育的對外合作不僅是醫藥行業國際化的重要推進方式，更是藥學職業教育提升質量的重頭戲。藥學職業教育通過人才培養模式創新、科研合作與成果轉化、文化交流與品牌建設、政策扶持保障機制、醫藥產業國際合作發展等措施，為“一帶一路”建設提供有力的人才支撐，是我國醫藥職業教育發展的必然要求，是我國醫學教育事業發展的必然要求。未來，藥學職業教育應繼續深化與“一帶一路”國家的合作，探索更多創新路徑，推動醫藥產業的全球化進程，助力“健康中國”戰略的實現。

參考文獻

［1］郭靜.“一帶一路”視角下職業教育國際化的行動策略：基于政策框架與實踐模式的分析[J].教育與職業，2018，（05）：2834.

[2]張小軍，劉慧敏.“一帶一路”倡議下高職院校國際交流合作面臨的困境與出路[J].教育與職業，2020，（05）：5155.

[3]馬君，李一凡.我國職業教育國際合作政策的發展歷程、演進邏輯與優化路徑[J].教育與職業，2021，（20）：2027.

[4]王丹.中國式現代化視域下高等職業教育國際化：價值邏輯、現實表征及推進策略[J].職業技術教育，2023，44（07）：1825.

[5]羅恒，卡羅萊·穆西米，劉清堂.“一帶一路”倡議下職業教育國際合作模式探究——以中國—肯尼亞職教項目為例[J].比較教育研究，2018，40（09）：1118.

[6]黃堯，鄧文勇，陳偉.“一帶一路”建設背景下中國—東盟職業教育合作：動因與路徑[J].教育科學，2020，36（04）：8389.

[7]張鑫.“一帶一路”倡議下中國—東盟職業教育國際合作模式與機制構建[J].職業技術教育，2020，41（06）：2932.

[8]陳詠，陳小龍，吳松海.中職教育國際合作質量評價指標體系構建與應用[J].職業技術教育，2020，41（21）：4550.

[9]王忠昌，侯佳.中國—東盟職業教育國際合作平臺建設的現狀、困境及路徑——基于254個平臺的分析[J].教育與職業，2023，（04）：4451.