完善辦學格局 提升特教質(zhì)量

翟秀剛

宜昌市教育局認真貫徹落實《湖北省特殊教育提升計劃（2014—2016年）》和《宜昌市特殊教育提升計劃（2014—2016年）》，加大特殊教育投入力度，殘疾兒童少年義務教育普及水平大幅提高，辦學條件明顯改善，教育質(zhì)量顯著提升，非義務教育階段特殊教育辦學規(guī)模逐步擴大，全市基本形成了“以特殊教育學校為骨干，普通學校隨班就讀為主體”的辦學格局。

殘疾兒童隨班就讀有序開展。市教育局牽頭，聯(lián)合市殘聯(lián)、衛(wèi)計委、編辦、財政局五部門下發(fā)了《關于做好殘疾兒童少年隨班就讀工作的指導意見》，對隨班就讀管理體制、學生的認定、資源教室的建設、工作經(jīng)費的保障等方面做出了具體的規(guī)定。建立市縣兩級隨班就讀指導中心專家組，依托當?shù)氐奶厥饨逃龑W校、縣市特殊教育資源中心，實現(xiàn)殘疾兒童發(fā)現(xiàn)—報告—診斷—評估—初期安置—隨訪—實施教育等完整的特殊教育服務體系，為盲、聾、智障、腦癱、孤獨癥等殘障學生提供更及時的學前教育、義務教育、高中（職業(yè)）階段教育和高等教育全程服務。召開全市殘疾兒童少年隨班就讀工作現(xiàn)場會，43名隨班就讀指導教師和30名教育行政管理干部現(xiàn)場觀摩和學習學院街小學隨班就讀工作。設立專項補助資金。從2014年起，每年安排50萬元專項資金用于城區(qū)隨班就讀資源教室建設，全市已建成隨班就讀資源教室19個，隨班就讀指導中心、特殊教育資源中心11個。

醫(yī)教結合課程模式深入推進。深化課程改革，改進教學方法。全面落實國家培智課程標準，鼓勵縣市區(qū)積極研發(fā)校本課程和校本教材。當陽特校編寫了《殘疾兒童肢體康復指導手冊》，科研課題《轉型初期特殊教育學校教師培訓與專業(yè)發(fā)展的策略研究》獲中國教育學會優(yōu)質(zhì)教研成果一等獎。興山縣特校開展了主題單元教育模式的改革，從課程層面實現(xiàn)了醫(yī)教結合，康復與教育同步，研究課題《培智學校教師課堂教學行為的評價研究》獲省三等獎。注重學生潛能開發(fā)和功能補償，開展“醫(yī)教結合”實驗，在校本課程中增加生活技能和職業(yè)教育內(nèi)容，增強教育的針對性與有效性。成立全市首個特殊教育工作室—杜紅名師工作室，開展全市特殊教育研究、師資業(yè)務培養(yǎng)培訓。工作室積極申報省特教學會課題項目，確立“特殊教育醫(yī)教結合背景下的1+X+Y康復教育模式研究”為研究課題，通過在“醫(yī)教結合 智慧康復”這一科學康復模式支持下，探索出適合特殊學生發(fā)展需要的融教育與康復于一體的康復教育新模式。

特教教師隊伍建設不斷強化。扎實開展教師培訓工作。市級財政拿出專項資金100萬，用于全市特殊教育學校骨干教師培訓，連續(xù)三年每年派80名教師在北師大進行為期10天的培訓。2016年11月，市特校承辦“湖北省特殊教育教師聽覺障礙專項培訓”，邀請了來自香港、臺灣的特殊教育專家、教授授課。特教教師待遇得到提升。全市特殊教育教師均按照績效工資的人均水平高于當?shù)亓x務教育學校教師績效工資水平的15%發(fā)放，從事特殊教育工作滿15年并在特殊教育崗位上退休的教師，其特殊教育津貼計入退休金。同時，在教師職稱評聘方面，特教教師職稱通過率100%。

宜昌市特校藝術團在國際舞臺大放異彩。市特校秉承“讓每一位殘疾學生在自身基礎上得到發(fā)展”的辦學理念，竭力打造藝體活動特色，取得了令人矚目的成績，被中殘聯(lián)藝術團譽為“特藝搖籃”，被教育部、中殘聯(lián)命名為“全國特藝人才培訓基地”。2014年學校課題研究成果《創(chuàng)藝術教育品牌 促學生健康成長》獲國家級教學成果二等獎。2016年9月底，藝術班學生隨李克強總理出訪古巴，表演的舞蹈《千手觀音》受到中央領導和文化部長的高度贊揚；10月16日，藝術班學生受邀參加中國殘疾人聯(lián)合會組織的北京“中國國際康復博覽會”演出活動；10月底，藝術班學生隨中國殘聯(lián)主席張海迪前往英國，為康復國際大會演出。

高起點規(guī)劃，建設市特校新校區(qū)。未來，宜昌市將投資1個億，規(guī)劃75畝，按照“國際視野、國內(nèi)一流、全省領先、宜昌特色”的目標定位，高標準、高質(zhì)量建設宜昌市特校新校區(qū)。

（作者系宜昌市教育局副局長）

（責任編輯：楊萬軍）