如何推進本科院校大學生志愿服務的持續發展

欒天+王莉

[摘 要]大學生志愿者的隊伍正不斷地壯大，但在發展壯大的同時也隨之產生一些誤區、問題和矛盾，本文在事實研究的基礎上，簡要分析了當今大學生志愿服務現存的問題，也就種種問題闡述了一系列有利于大學生志愿服務發展的對策。

[關鍵詞]大學生；志愿服務問題；對策

自上世紀90年代開始，我國的志愿者服務活動蓬勃發展，大學生作為高素質的社會群體，成為志愿者行列的主力軍，在倡導社會新風、引導學生參加社會實踐、磨礪學生思想素質方面發揮積極作用。但高校大學生志愿者服務活動存在引導機制不健全、活動項目單一、服務層次有待提高等問題。因此，關注大學生志愿組織、志愿者現狀，幫助他們解決可能遇到的問題，為大學生志愿服務營造良好氛圍和環境就顯得尤為重要。

一、本科院校大學生志愿服務現狀及存在的問題

（一）志愿服務組織者的問題

一個志愿服務活動的開展情況往往跟活動的組織者有著莫大的關系，而中國是一個志愿服務開展相對較晚的國家。因此，不管是在志愿服務機制方面還是在宣傳效果方面與部分發達國家仍然存在差距，在這樣的背景下勢必會影響大學生對青年志愿服務的理解，產生一定的思想誤區。

（二）大學生志愿服務的單薄性問題

其主要體現在兩個方面，一是志愿服務內容類型的單薄，當今大學校園的志愿服務活動大部分仍然是從傳統路線出發，開展一系列的傳統志愿服務活動。二是志愿服務內容深度的單薄，部分大學生承辦志愿服務活動往往局限于固有的思維，局限于校園，不能將思路往深度與廣度的方向擴展。同時，許多活動缺乏一定的專業性與技術性，有時僅僅只能滿足被服務者的需要卻不能滿足大學生自身更深層次的需要，長此以往便大大削弱了大學生志愿者的熱情與積極性。

（三）開展志愿服務活動的資金問題

資金是確保一項志愿活動正常開展的基礎。如今，大學生開展一項志愿服務活動的資金往往是來源于所屬院校的團委，由團委撥款給各個開展志愿服務活動的組織；還有就是活動組織者向有關部門提出志愿服務活動的申報，請有關部門進行資金支持；此外，還有小部分的資金是來源于大學生對外交流，依靠社會的一些贊助。不管是獲取資金的哪種方式，我們都能發現獲取資金的不確定性與有限性，同時也沒有具體有關對資金的調用應如何進行控制的規定，這也必然造成了志愿服務活動資金混亂的現狀。

（四）大學生志愿服務缺乏一定的法律保障

在許多高校，對于大學生志愿服務的責任與義務這一塊是較為模糊的，同時也缺乏對意外事故的應對能力，如果大學生志愿者在志愿服務活動中出現意外傷亡，卻沒有有關的法律對其進行保障，便會出現志愿者無法可依的局面。如此局面也必然對大學生志愿義務服務發展產生不利的影響。同時，與此有關法律的滯后也同樣給志愿服務的制度化、可持續化帶來了不利影響。

二、改善大學生志愿服務現狀的對策

（一）制定切實可行的規章制度

國家積極出臺全國性的志愿服務法規以及綜合性的志愿者組織管理政策，建立志愿服務組織管理方面的法律系統。地方政府及相關部門制定相應政策積極宣傳志愿服務，宣傳國家層面的相關政策，鼓勵高校積極研究如何將志愿服務納入實踐性教學環節，保證學生有更充分的時間參與服務。高校應制定志愿組織管理規范，加強學校志愿服務組織管理，制定實踐性教學管理辦法，鼓勵學生積極參與志愿服務，以制度化形式加強學生志愿服務管理，對高校志愿服務提供物質、經濟、法律等保障。

（二）多方面促進志愿服務活動持續性

高校應積極探索將志愿服務納入實踐性教學的多樣化方法，為大學生持續參與志愿服務提供充足的時間保障。志愿服務組織以及相關機構應適當給以參與服務的大學生包括交通、就餐、就醫等保障，調動學生積極持續性的參與志愿服務活動。同時要積極開發與利用高校、企業、社會的多方資源，發揮自身特色，創建品牌活動，對服務內容進行不斷革新和補充，注重志愿服務活動質量和效果。

（三）提高志愿服務的專業性

學生志愿組織要充分開發利用校內外多方資源，積極對學生志愿者開展基礎性服務能力的培訓，保證學生志愿者參與基礎服務的廣泛性。同時根據需求進行類別的劃分，針對不同的服務內容，邀請專業人員對該類學生進行專項培訓，深度挖掘該類學生的專項服務能力，有的放矢的提升學生志愿者的專業服務水平。對于一些專業技能和職業素養較高的志愿服務項目，組織者應在一定的基礎上對報名者進行相應的選拔，比如法律知識宣傳方面的項目，要選擇法學專業的學生，支教服務要選拔有一定教學能力的志愿者。

（四）健全志愿服務激勵措施

政府及相關部門制定相應政策積極宣傳志愿服務，保障學生參與權益，激勵學生更多的利用課余參與服務。學校可對積極參與志愿服務的學生采取多樣化的激勵方式如給予精神獎勵或者優先評獎評優的機會。鼓勵高校將志愿服務納入實踐教學環節，以教學的形式保證學生參與志愿服務的時間，以學分的形式鼓勵學生多加參與服務。志愿服務組織機構或高校就志愿服務相關培訓、人身財產安全、實踐證明提供、基本服務補貼等方面給予必要性的保障。

（五）加強志愿服務監管與指導

加強對志愿服務的監督與指導，需從組織、人員、項目等多方面齊抓共建。組織監督方面，分別給予學校、學院、活動舉辦方分不同程度的監督，確保組織機構的正常運轉，保證志愿服務活動的公益性。對服務人員進行相關指導，提高服務人員的服務態度與服務效果。對服務過程進行監督，保證服務內容的科學性、合理性、公益性，切實服務到有服務需求的人群。加強服務項目監督與管理，科學合理的對志愿服務效果進行跟蹤與評估，不斷改進優化服務項目，保證志愿服務活動的質量。

總之，大學生志愿者是青年志愿服務活動的主力軍，也是國家的希望與未來，大學生志愿服務活動一方面對大學生自身而言，起到了鍛煉自我、提升自我的作用。另外，也對社會志愿服務事業起到了很好的推動作用。所以，在今后的生活中，更需要人們正確分析大學生志愿服務活動的現狀以及在活動中產生的問題，從而制定出更好的解決方法，更好地培養德才兼備、全面發展的社會主義接班人。

黑龍江省高等教育學會高等教育科學研究“十二五”規劃課題

課題名稱：本科院校大學生志愿服務在思想政治教育中的應用研究

課題編號：HGJXH C110624