論集約化電費核算及電費電價管理

伍偉聰

摘 要：供電企業對電費核算、電費電價管理的創新和集約化程度直接關系著廣大的用電群體和電力企業的利益，它是促進電力市場發展和供電企業社會影響力的保證，是關系社會穩定的大事，因此實現電費核算及電費電價的集約化管理是引導供電企業時代發展的新“啟點”。

關鍵詞：供電企業；集約化管理；電費核算；電費電價

實施電費核算及電費電價的集約化管理是電力部門的創新管理機制的重要內容，也是供電企業迎合新時代的“特色改革”。這一改革的實施是促使電力營銷逐步走向專業化，規范化，精益化的軌道。

文章列舉傳統的電費核算及電費電價管理的弊端，闡述了集約化電費核算及電費電價管理的必要性，并從深化信息化平臺的推廣應用、管理規范的建立、協同機制的改進、優化人力資源配置、規范擴展業務水平等幾方面進行探究，提出了建立電力科學營銷管理體系的措施，對供電企業集約化電費核算及電費電價管理質量的提高有建設性的意義。

1 傳統的電費核算及電費電價管理的弊端

由于管理體制機制變遷等原因，各縣供電企業在城農網設施建設、供電質量、安全管理等方而投入較大，但是電力營銷管理工作尤其是對電費核算工作，在管理理念、管理模式、員工素質等方而存在著較大差異，制約著電費核算工作水平的提高。

1.1 管理模式不規范

在供電企業的經營管理中，電價、業務變更或擴充、電能計量、抄表、電費回收等環節需要與電費核算協同，傳統的電費核算模式下，電費核算的效率低，核算周期較長，不能有效的提高電費核算的質量。

供電企業往往出現管理制度不完善，管理粗放等問題，從而導致供電單位人員組織分工不明確、工作效率低下，導致監督和審核不夠完善。對業務流程不準確而出現抄核收工作數據準確性差，電費核算與電能計量、計費計量信息不準確等問題，難以實現對用電客戶電量異常狀況的及時核算。

1.2 信息化技術水平不達標

當前，供電企業存在管理系統基礎數據大，技術保障不足，數據庫結構、版本不兼容的狀況，因此容易出現客戶數據信息不完善，電費核算準確性差等問題。

1.3 業務人員整體素質偏低

由于我國部分供電企業未建立專門的專業化崗位培訓機構，難以實施電費核算組織、技術力量的培訓，導致企業電費核算、電費電價管理人員缺乏應有的技術水平和業務能力，從而制約了電費核算的專業化管理，影響電費電價管理的成效。

1.4 缺少規范準確的電價執行與均價標準

電費與電價的設置應該參照地方經濟發展水平、國家制度規定、行業規范以及售電模式等，在此基礎上執行電價，設定均價標準，然而，事實的電價管理未能實事求是，也沒有科學、全面地評估，這就使得一些電力企業無法傳遞科學、合理的售電均價標準，不能實現年終指標。例如：在忽視季節變化、氣候條件的情況下盲目預測均價指標，實際的用電特征同營銷系統所設計的標準之間存在差異，以及變壓器檔案管理混亂等都為電價執行帶來了困難。

1.5 供電企業財務部門和電力營銷部門管理脫節

在傳統的電費核算及電費電價管理模式中，由于缺少溝通和及時核查，財務部門和電力營銷部門之間的管理脫節問題比較常見。比如：財務賬表中應收電費與實際欠費數目不等的情況。由此，財務部門無法及時掌握實際的客戶繳費情況，進而出現賬目核算管理不規范等增大電費回收的風險的不利因素出現。

2 集約化電費核算及電費電價管理的必要性

集約化電費核算及電費電價管理此環節的工作質量對供電企業的發展與運營有重要的意義。為迎合電網大營銷體系建設的要求，供電企業需要進一步規范管理制度，把握管理政策，優化服務質量，從根本落實“客戶導向型、業務集約化、管理專業化、機構扁平化、管控實時化、服務協同化”的管理體系。集約化電費核算的管理模式壓縮中間業務和管理環節，形成集中、統一、精益、高效的核算集約化管理體系，為電力營銷管理模式從粗放型向精益型轉變奠定了基礎。

由于集約化電費核算及電費電價管理對賬務和賬戶管理過程進行了統一，這一舉措可加快電費回收速度?？茖W的電費核算管理體系的確立，合理規范的優化電價管理政策的實施，可有效的為廣大民眾和用電企業提供健康、良好的生活服務保障，有利于社會穩定、提升供電企業的生產運營效率、增加企業經濟效益并最終提升其社會影響力。

3 集約化電費核算及電費電價管理的可行措施

3.1 集約化電費核算管理的方式

為加快電費核算集中以及電費賬務集中的管理模式變革，實現電力營銷工作質量穩步提升，可從以下三個方面進行集約化電費核算的管理工作。

3.1.1 業務集約化。嘗試把同類的電費核算業務集中起來，例如：性質相似、技術較為標準類似的業務，使他們一致朝著高等級區域集約，從而達到電費核算的跨區整合，實現在一個大的范圍內來調配資源。例如：可以嘗試把縣級城市的電費核算逐漸集約至市級供電企業電費核算中。

3.1.2 管理集約化。建立科學化管理制度，由上層領域統一規范業務人員作業及行為。進一步加強電費抄核收管理，減少電費資金回收風險，在響應迅速的基礎上，電費核算與電能計量、電價、業務擴充及變更用電、抄表、電費回收等環節進行集約化核實、分析，確保核算管理的時效性、準確性。

3.1.3 電費賬戶管理集約化。公司設立電費專用賬戶，統一賬務處理。所有電費應收、實收賬務及時納入財務管控系統，專業工作人員每天進行數據核對，保證應收、實收數據一致。規范收費流程，實施收費、錄人系統、解款和賬務流程對接，保證電費資金快速、安全回籠。

3.2 集約化電費電價管理的措施

規范電費電價管理流程，從新裝客戶入手，實現電價執行準確到位；對電價執行異?？蛻衄F場核實用電性質；保證基礎客戶檔案信息的規范。

3.2.1 財務核算工作集約化。將財務部門會計電算化網絡系統延伸至電力營銷部門，實現財務部門和電力營銷部門二者溝通渠道的開通。如此，財務部門可快速查詢用電客戶的用電數據和費用繳納的情況，有效的解決財務和電力營銷部門應收賬款不等的狀況。

3.2.2 創設電費電價管理環境。培養用電客戶良好的電費繳納意識，可采取宣傳的方式使用電客戶認知我國電費電價管理工作所涉及的法律法規理論，以此為我國電力企業的，電力營銷管理工作創設文明有序的良好環境。

3.2.3 優化電價管理與執行管控。嚴格執行國家電價政策，保證執行到位，依托稽查監控系統，核查電價異?？蛻簦皶r督導改正，問題嚴厲執行追究責任之。對電價管理進行深入分析，建立基準電價水平，便于發電企業的電價優化程度的確定。

3.2.4 電價管控信息平臺的全面應用。電價管控信息平臺為電費集約化管理提供了牢靠的技術支撐。它通過自動完成電價預售的結算、核算以及電價報表的編制、分析和測算，使電價的變動以及營銷、交易數據的變動及時地反映出來，優化了企業內部的人員組織結構，極大減少了時間、能源的浪費以及電費回收風險。

4 結束語

集約化管理是一種以現代化的技術為基礎的科學管理手段，是供電企業實現高效率工作、低能源損耗、高經濟效益的先進方法。制定集約化模式下的電費核算體制，并輔以科學合理的電費電價的管理政策，是我國電力產業長期發展的重要舉措，對其提高業務質量，增強企業素質、促進企業技術進步、提高企業競爭力具有重要的意義。

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