長治市老頂山林區森林防火現狀及對策

郭亮+王愛軍++田萍

摘要 森林防火工作是保護自然資源和生態環境的重要途徑。本文主要根據老頂山林區的自然環境、地理環境、森林資源、林火發生現狀，分析了林區防火工作中存在的問題、火情發生原因，并進一步提出了具有建設性的護林防火措施。

關鍵詞 森林防火；現狀；問題；對策；長頂山林區；山西長治

中圖分類號 S762.3+3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）02-0142-01

森林作為陸地生態系統的主體，對人類生存和可持續發展起著關鍵性的作用，素有“地球之肺”之稱[1]。由于森林火災突發性強、發生面廣、毀滅性大、撲救困難等原因已成為目前最嚴重的森林災害之一，不僅破壞森林中各種資源，且進一步影響陸地生態系統和生態環境，嚴重制約著林業產業的發展[2]。森林防火是老頂山鎮政府乃至長治市郊區政府的一項重要工作，每年都要投入大量的精力去抓。老頂山林區自建立以來，由于老頂山鎮政府和長治市郊區林業相關部門對林區防火工作的高度重視，林區未見大型火災，但由于各種原因引起的小型火情時有發生。為了防患于未然，保護森林資源，嚴格控制林區大型火災的發生，本文對林區目前的防火現狀進行了簡要闡述，根據引起火災的原因，提出了科學的防治措施。

1 林區概況

老頂山林區位于長治市東北部，地理坐標為東經 113°01′～113°40′，北緯35°50′～37°08′，海拔最高1 378 m，林區面積2 000 hm2，森林覆蓋率達74%，種植樹種以油松為主，北鄰潞城，東與壺關、平順相接，1993年劃定為國家級森林公園，是長治市主要的旅游風景區。

2 林區火情發生原因

老頂山林區每年火情的發生與氣象條件有關，由于每年10月到翌年5月降雨量較少、氣候干燥，火情較容易發生，為重點防火期，近幾年火情多發生于該時段內；再者，林區農林、村林交錯地較多，每逢農業春耕高峰期，農民群眾的防火意識不強，頻繁野外用火來焚燒秸稈等農田垃圾，一旦遇到大風天氣，極易引發大型火災，而一旦發生火情時，林區山高溝深、道路崎嶇，撲救極為困難，進而蔓延成災，造成林區大面積損失；林區屬于森林公園性質，每年有大量的人員進山游玩，亂扔煙頭、取暖，以及上墳燒紙、小孩和智障人員玩火行為也可引發林區火災。

3 林區防火現狀

3.1 林區防火人員及設施配置

按照長治市郊區政府、區林業局的要求，林區組建了40人左右的專業化森林消防隊，并從林區周邊23個村選聘森林防火員42名，全年對林區火情進行監控，為林區森林防火奠定了隊伍基礎。林區建設有防火了望塔23座，每座了望塔配備風力滅火機2臺，鐵耙、鐵鍬各 4把，防火服5套，水壺100個，低倍望遠鏡1架。專業森林消防隊伍中配備消防水車8輛，巡邏車4輛，風力滅火機、高壓水槍等專業滅火設備多臺。

3.2 森林防火工作制度

積極推行以林區周邊村落為中心，健全護林防火目標責任制、聯防責任制以及分片包干責任制，完善了護林防火工作考核制度，使林區每一個山頭、地塊都落實到村委干部、防火員和群眾身上，保證林區火情發現早、處理及時，防止森林火災進一步蔓延，減少經濟損失。

3.3 防火監測

在重點防火期，由區林業局、鎮防火辦等部門組成巡查組，24 h對林區火情進行巡查監測，一旦發現火情及時處理，將損失控制在最低限度。

4 林區防火存在的問題

4.1 林農交錯，火源管控難

老頂山林區林分結構單一，生物多樣性較差，樹種以油松為主，極易燃燒，加之林區周邊村莊較多，隔離帶長度不夠，林地與農地緊密連接，導致很多野外火源控制較難，森林火災發生率加大。

4.2 管護人員積極性不足

全林區共涉及23個行政村，先后選聘森林防火員42名，因工資待遇相對較低，防火員大多是年老人員，體力較差，加之林區山、溝較多，撲火困難，發現火情不能及時撲滅。

4.3 宣傳留有死角

盡管使用宣傳車、書寫宣傳標語、張貼森林防火令等方法宣傳森林防火的重要性、緊迫性，但林區所涉村莊較多，總人口超過2萬人，難以真正做到家喻戶曉。

5 林區防火對策

5.1 加強防火宣傳，減少森林火災的發生

充分運用廣播、宣傳車、標語、大字報、會議等手段，加強對護林防火政策、法律和法規以及護林防火的重要性、違反護林防火法律法規嚴重性的宣傳，并采取有效措施，對不識字、智障人員及其監護人員進行宣傳教育，簽訂安全用火保證書；對防火人員進行全面培訓，提高其護林防火意識和防火技術水平。在天氣干燥少雨，容易發生火災時期，利用電視臺、報刊以及農村自有的大喇叭，全天播放林區火險信息，增強森林防火的緊迫性，主要進山路口、電線沿路等明顯地段要粘貼防火宣傳牌及警示語[3]。

5.2 加強值班管理，鼓勵群眾參與防火

為了第一時間獲知火情信息，鎮政府和區林業局防火辦要安排專人值班，堅持24 h在崗，特別是防火重點期要有主要領導帶班巡查。再者，護林防火責任較大，僅靠政府部門去維護是遠遠不足的，必須依靠廣大群眾共同參與保護森林生態，將森林作為一種共同財產，并把林業發展與經濟發展以及生態環境建設相結合，共同和諧發展，促進森林防火工作的有序進行[4]。

5.3 強化防火監測與預報系統

以已建成的23座護林防火了望塔為依托，充分調動村級防火人員的積極性，對老頂山林區的重點火情區、易燃物分布較多和林田結合地帶進行全方位監測，不留死角，并引進衛星定位系統，加強對火源的監控和野外用火的管理，從源頭上防患。

5.4 加強森林防火的科學研究

根據老頂山林區的地形和氣候特點，制定科學的護林防火方案，在林火預報、監測和林火撲救策略、阻斷技術、滅火器具方面進行研究。目前，我國非常重視森林防火的科學研究工作，并設立專項資金，加大了資金投入力度，為開展護林防火科學研究、成功轉化研究型成果創造了有利環境。

6 參考文獻

[1] 王金葉，劉興明，李秉新.祁連山北坡林區林火起因與特點分析[J].甘肅林業科技，1999，24（3）：50-52.

[2] 何鋒，何全全，姚志芬.森林防火存在的主要問題及對策[J].現代農業科技，2007（16）：20-22.

[3] 姚樹人，韓煥金.中國森林防火現狀及其對策的研究[J].森林防火，2002（4）：14-16.

[4] 夏康民.淺析森林防火的問題及對策[J].廣東科技，2008（22）：49-50.