揣德民
摘 要:隨著經濟發展、科技發展,農業技術也在快速發展,帶來的是農業機械廣泛運用到農業中。農業機械的大量運用,給農業機械維修監管工作提出了一個新的難題。本文結合遼寧省實際情況,分析農機維修監管的現狀和存在的問題,提出加強農機維修監管的措施,以帶動遼寧省農業機械快速健康發展。
關鍵詞:農機維修;監管;現狀;對策
中圖分類號:S23 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170133053
1 遼寧農機維修監管的現狀
1.1 維修監管體系基本完善
遼寧省的農機維修監管工作算起步早的,從2006年開始成立農機質量監管站后就開始重點抓省內的農機維修質量。之后大連、綏中等市或縣也有相關農機質量監管部門成立,帶動遼寧省農機維修監管工作走上一個新的臺階。
1.2 維修監管水平逐步提高
按照農業部門的相關要求,遼寧省定期組織農機維修監管人員進行培訓、學習,以熟悉掌握農機維修的基本知識和技術規范,提高自身業務水平,確保農機維修監管工作順利開展。
1.3 維修監管力度不斷加強
能夠根據上級下達的方案及早部署進行專項檢修工作,并實行信息按照月份統計上報,進行總結。在總結基礎上進一步細化監管工作內容,在確保有效地遏制假冒偽劣產品的流通。同時由省農機監管站牽頭。各市、縣監管站在春耕時節圍繞農機維修的規范性、及時性、服務質量、方便性進行一次重點摸排,以確保春耕順利進行。在8月時,全圍繞農機維修、保養等進行一次專項檢查,以保證秋收和整地工作安全順利進行。12月進行一次檢查,以確保春耕工作順利進行。
2 農機維修監管工作存在的問題
2.1 體系不健全
目前農機維修監管機構多數是農業部門內部設的機構,點比較分散,沒有有編制的工作人員或人員更換頻繁,或一人身兼數職,無法正常工作,也無法適應現代農業發展的需要。
2.2 投入不足
由于各級農機維修監管部門的經費有限,基礎設施比較薄弱,檢測手段還是比較落后的。維修調查的工作經常是深入到田間的,經費的問題導致工作很難正常開展。
2.3 監管難度大
對于農機維修點的管理難度比較大,常有不服從管理和監督的現象發生。很多農機維修點對于監管部門的管理不贊同,不配合,甚至出現拒不服管理的行為。各級農機維修監管部門缺乏執法的依據和手段,沒有獨立的監管權利,需要聯合工商、質檢等部門一起合作工作。加強農機維修點的管理和監督是農機主管部門今后的一項重要工作。
3 加強農機維修監管工作對策
3.1 加強培訓,提升管理水平
農機維修部門工作人員要轉變之前的工作作風,自覺樹立為人民服務意識,積極引導農機生產企業、維修企業和農機合作社參與到農機維修監管工作中來。同時要加大對農機維修監管工作人員的培訓,強化技術能力和監管能力,以便更好地投入農機維修監管工作中來。
3.2 完善體系,強化創新機制
要積極落實上級部門相關政策,完善農機維修監管體系。要爭取社會各項資金投入,加強基礎設施建設,改善工作條件,提升工作能力,創新維修監管機制。各級農機維修監管部門要把加強農村機械維修工作當作一項重要工作來抓,要常抓,并引起領導重視。同時要認識到農村農機維修站點的管理和監督是相輔相成的,加強管理才能促進監督職能,加強監督才能促進管理向更深更高層次發展。把監督寓于管理之中,要做到以法律管理為主。
3.3 抓試點,健全保障機制
通過春耕、秋收的整治工作,來推動日常各項農機維修監管工作的順利進行。嚴厲整頓配件市場并規范農機維修企業的經營行為。同時支持并引導農機維修企業進行服務創新,以探索有效地管理辦法。對于不同層次的農機維修服務進行試點示范,以引導和鼓勵農機合作社與農機銷售企業進行合作,方便逐步解決日益增多的農機維修難題,保障農機化工作順利進行。
3.4 積極配合,凈化市場秩序
農機維修監管部門要積極配合工商、行檢等部門不定時對農機銷售、維修市場進行綜合治理,以防止假冒偽劣產品流通到市場,要加強列入到農機補貼企業的三包服務,以保障農民的合法權益。
3.5 完善規范,依法監管
工作時要廣泛征求意見,制定出適合遼寧省并符合實際的農機維修管理規范標準,以為各級農機維修監管部門提供工作依據。同時要建立農機維修網點檔案管理,嚴格按照農機維修經營程序審批,依法進行農機維修質量監管工作。
4 結束語
做好基層農機維修的監管工作,是需要深入探討和研究的。但是只要充分調動廣大農機管理人員的工作積極性,了解農機維修行業是提高農機經營的一個手段,是農業安全生產的重要保證,是增加農民收入的前提。同時加強農機維修行業的調研和探討,加強農機維修監管力度,促進農業機械化向健康方向發展。
參考文獻
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