城鎮化進程中農村留守兒童教育問題的對策研究

都笑言+張一博+澤仁卓瑪

[摘要]進入21世紀，城市經濟的不斷發展推進著城鎮化的腳步，在此進程中大量農村剩余勞動力流入城鎮，使得農村留守兒童問題越發加劇。湖北作為勞動力輸出大省，其貧困山區的留守兒童數量占到當地總兒童數量的半數以上，其中隱藏和滋生的一系列問題變得越發復雜，近年來引起了社會的廣泛關注。文章在對湖北恩施來鳳縣百福司鎮及其下屬鄉村進行調研的基礎上，將針對城鎮化進程中農村留守兒童教育問題進行研究，因地制宜，對癥下藥，以期推進教育的精準扶貧，促進該地區留守兒童的健康成長和良好發展、維系家庭的幸福與和諧，助力社會治安的穩定、城市的發展及民族的整體教育素質的提升。

[關鍵詞]城鎮化；農村留守兒童；教育問題；對策研究；實例分析

[DOI]1013939/jcnkizgsc201705157

農村留守兒童，是一個特殊的弱勢群體，伴隨他們的也是一個突出的社會問題。中國政治經濟的發展離不開廣大的農民工群體，也正是因為越來越多的青壯年農民走向城市去建設城市，才出現了這群被滯留在農村的留守兒童。對于處于成長發育關鍵時期的他們來說，成長過程中缺少了父母的陪伴和關愛，思想認識和價值觀念方面缺少了父母的指導和幫助，極易影響孩子的健康成長。在留守兒童教育方面更是如此，家教教育的常年缺失、學校教育觀念的滯后以及社會教育扶持的空白，使得孩子在學習、心理安全、品德及生活等方面都受到諸多限制。教育問題是農村留守兒童問題首先應該解決的，這不僅關系到留守兒童自身的成長與發展，更關系到一代甚至幾代人，同時對農村教育事業、社會主義新農村建設、和諧社會的構建以及偉大“中國夢”的實現都具有重要的現實意義。

1農村留守兒童教育問題產生的背景及現狀

第一，調研中農村中留守兒童數量眾多，覆蓋面廣。百福司鎮管轄的許多村存在留守兒童，如廖家壩村、石梁子村、高洞村等，且該地區的農村留守兒童呈現出低齡化趨勢，留守幼兒和小學生的比例遠遠超于初、高中生，這一龐大的群體對基礎教育的影響相當關鍵。

第二，農村留守兒童以隔代監護和單親監護為主。我們的調研發現，該地區的46歲及以上人員占比高達8476%，表明了百福司鎮基本上都是老人，他們帶著年幼的孩子，生活在鎮中，即隔代監護。另外小部分單親監護的留守兒童，也存在親戚代為監護的現象，這種監護或多或少也會阻礙學生的身心健康發展。

第三，農村留守兒童及其教育問題將會持久存在。因為城鎮化進程中農民工的遷移愿望并不是很強烈，并不想扎根城市，只是希望掙錢回家；即使部分農民工已經開始在慢慢融入城市，但其市民化的過程也是十分漫長的。因此，只要農民工回不了家，子女的教育問題就會持久存在。

2城鎮化進程中農村留守兒童教育問題及其成因分析第一，由于父母在認識上存在偏差，導致對留守兒童的關愛僅僅停留在膚淺的層面。調研發現，該地區留守兒童的家長普遍認為外出打工掙錢就是對孩子最好的愛，為了多掙錢他們回家的時間極少，即使回家過春節待的日子也不超過7天，有時候沒賺錢就整年不回家，孩子們與父母相聚的時間不過短短幾天。每次打電話回來，也是詢問孩子有沒有聽話，成績有沒有進步，而沒有去真正關心孩子，不走進孩子內心，也沒法關注到孩子在學習及成長過程中遇到的一系列問題。

第二，學校方面由于觀念滯后加上條件有限，使得對留守兒童的教育問題準備不足。村鎮干部以及學校的老師沒能認識到留守兒童問題的嚴重性，大多只關注孩子們的成績，極少有人關心他們的心理狀況、目標和理想，學校也沒有開設心理健康教育的課程去關心及呵護他們脆弱的內心世界。

第三，由于社會環境變化的影響，農村社區教育基本處于空白，沒能發揮社區教育的輔助功能。這里所說的農村社區即村組織等，在我們調研的過程中發現該地區很多的村干部壓根沒有意識到留守兒童這一問題，自然也就沒有采取任何措施對其進行幫扶。此外，該地區的村落也極其缺乏教育及文化組織，在我們調研的幾個村子中，僅有村委會等基本組織，但卻不能為留守兒童的教育提供任何額外的幫助。

3城鎮化進程中解決農村留守兒童教育問題的現有條件31農民工對子女的教育逐步有了理性的認識

在我們的調研中，發現有這樣一種現象，即部分流動人口的子女經歷了從正常留守到被迫留守，再到主動外出，再到主動留守甚至回流，父母一方考慮或者已經回到家中，開始理性思考并重視留守兒童的問題，積極配合學校及社會開展家庭教育，并關注孩子的身心發展。

32生源的減少為留守兒童教育問題解決提供了條件

由于部分家長認識到家庭教育缺位對孩子帶來的負面影響，加上有的家庭找不到合適的監護人就將孩子一起帶進城里務工。流動留守兒童數量的增多則相應減少了農村留守兒童的生源量，從而促使農村中小學進行優化和重新布局，發展寄宿制學校、并充分利用調整后富余的師資來成立留守兒童托管中心，從而為學校教育減壓。

33媒體和學術界的廣泛關注已經實現

近年來隨著不少學者對留守兒童問題的研究、大學生進村開展調研、以及媒體對農村留守兒童的廣泛報道，學者的大量研究使得家庭、學校、政府及社會對該問題有了清晰的認識，并逐漸加深了對農村留守兒童的關注，并為科學系統的解決方案的形成奠定了堅實的基礎。

4加快農村留守兒童教育問題解決的對策思路

41積極發揮家庭教育的基礎性作用

留守兒童教育問題產生的主要根源之一就是家庭教育的缺失，因此要積極發揮其基礎性作用。在城鎮化的進程中，家長需要將家庭教育對孩子的積極影響發揮到極致。首先在外出前做好孩子的生活及學習安排，并保證監護人有能力對孩子的學習及成長進行必要的監督和管理，當遇到學習及情感難題時，能及時引導并幫助孩子解決問題。同時，還要關注孩子的心理健康，進行必要的疏導和溝通。其次，提高自身的素質，建立和諧的親子關系，用積極向上的人生態度感染孩子，用健康優良的品德影響孩子，助力學習的順利開展；最后，還要積極與學校配合，實現學校與家庭教育的并駕齊驅，及時了解孩子的成長動向、學習及思想狀況，并加強與教師之間的聯系與溝通，共同致力于孩子學習的進步與發展。

42學校盡力滿足鄉村教育的變化和需求

一是以家庭教育咨詢等方式，使家長掌握家庭教育的觀念、知識與方法技巧，從而喚醒對子女全方位的教育責任，并讓他們認識到留守兒童教育問題的嚴重性，?；丶易尯⒆痈惺芗彝サ臏嘏?；二是搞好寄宿制學校建設，建立“教師代管家長制”，嘗試學校教育的家庭化，使孩子在充滿快樂、愛和理解的大家庭氛圍中健康成長，讓學校成為孩子的另一個“家”。

43建立農村社區教育監護體系

農村社區是留守兒童生存的又一重要環境，建立社區教育監護體系能對他們的學習態度、品行道德表現以及性格發展起到良好的監督和促進作用。在建設社會主義新農村的過程中，加強文化建設，設立村委會、工會、基層學區等留守兒童幫扶組織，將對留守兒童的教育及成長產生深刻的影響。

5結論

農村留守兒童和其他孩子一樣是國家的未來和棟梁，這一龐大的特殊群體需要社會各界的接納與關懷。如不對留守兒童的教育問題采取有效措施，就會阻礙這些孩子的健康成長及成才，因此解決農村留守兒童問題不僅是教育部門的責任，更是全社會的責任。要解決這一難題，需要經歷一個漫長的過程，家庭、學校、政府及社會要齊心協力，不斷進行改革和創新，積極致力于留守問題的快樂學習和健康成長，以期為中國和諧社會的構建出力。

注：本文基于《留守兒童關愛行動與創意繪本活動設計——以恩施州來鳳縣百福司鎮及其所屬鄉村為例》這一實際調研。

參考文獻：

[1]熊亞城鎮化進程中農村留守兒童教育問題研究[D].武漢：華中師范大學，2007

[2]張欣城鎮化進程中農村留守兒童教育問題的對策研究——以天津市薊縣下營鎮為例[D].天津：天津理工大學，2015

[3]王穎城鎮化進程中農村留守兒童教育問題探析[J].蘭州教育學院學報，2015（7）

[基金項目]本文系中南民族大學大學生創新訓練計劃國家級課題“武陵山區留守兒童學習目的性研究——以恩施州來鳳縣百福司鎮高洞村為例”（項目編號：GCX16015）相關研究成果。

[作者簡介]都笑言（1996—），女，漢族，吉林長春人，經濟學學士。研究方向：金融學。