京津冀協(xié)同發(fā)展背景下河北省高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力提升協(xié)同機(jī)制研究

王曉樸+陳愷林+竇志

【摘要】大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是需要全社會共同認(rèn)知、共同協(xié)作、共同發(fā)展的一個(gè)重要載體，如何從社會、家庭和高校及創(chuàng)業(yè)者自身幾個(gè)層面探討促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施，如何建立校地協(xié)同機(jī)制，如何建設(shè)良好的的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、制定優(yōu)惠的政策措施、健全的法律保障、暢通的融資渠道、切實(shí)提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，成為目前擺在我們面前的一個(gè)重要問題。這就需要我們一起探索這條創(chuàng)業(yè)之路，如何正確引導(dǎo)、正確實(shí)施、優(yōu)化結(jié)構(gòu)需要我們一起去研究和探索。

【關(guān)鍵詞】協(xié)同發(fā)展；大學(xué)生；創(chuàng)業(yè)能力

一、問題的提出及意義

京津冀三省市在地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有天然方向的相互融合促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的良好基礎(chǔ)和得天獨(dú)厚的客觀條件。京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)成為了國家的戰(zhàn)略部署工作并且已經(jīng)走上了快速發(fā)展的軌道。其發(fā)展的速度會直接影響到河北省以及各地、市區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活、民生等諸多層面，會給我省及周邊區(qū)域帶來深遠(yuǎn)的影響。同時(shí)，隨著我省每年高校畢業(yè)生畢業(yè)人數(shù)的逐年增加，就業(yè)問題也就隨之凸顯。2015—2016年度全國高校畢業(yè)生約為700余萬人，我省畢業(yè)生人數(shù)約為30—40萬人，就業(yè)壓力可想而知。我市作為河北省內(nèi)高校分布相對集中的城市，每年的駐保高校及其他市屬高校畢業(yè)生的規(guī)模也在持續(xù)增長中。大學(xué)生的就業(yè)問題也就成為全社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。而如何提升大學(xué)生在校期間的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、提升其自身的實(shí)踐水平和發(fā)展程度也就成為政府、學(xué)校和社會及家庭關(guān)心的普遍問題。2016年年初，河北省教育廳、河北省人社廳等四部門聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于我省《2016—2020年普通高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐推動計(jì)劃》的文件精神就明確指出，就針對如何結(jié)合我省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)際情況、有針對性的解決實(shí)際問題，進(jìn)行科學(xué)合理的理論分析做出了部署。如何借助京津冀協(xié)同發(fā)展的助推力量、如何利用好我市高校的豐富資源配置，從而提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力和水平，成為本論文研究的主要內(nèi)容。所以，本論文準(zhǔn)備以京津冀協(xié)同發(fā)展為大背景，結(jié)合我市駐保高校大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，通過實(shí)地考察、調(diào)研相關(guān)高校進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，制定并歸納出真正適合我市駐保高校及相關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新方法和新途徑，構(gòu)建卓有成效的就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平，促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)，從而推動我市經(jīng)濟(jì)和社會全面和諧發(fā)展。

二、目前大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀

對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力提升和對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持方面，一些發(fā)達(dá)國家通過制定相應(yīng)的法律法規(guī)，在項(xiàng)目、管理、資金、服務(wù)和教學(xué)等方面對高校的創(chuàng)業(yè)教育給予支持和幫助。除了開設(shè)相關(guān)創(chuàng)業(yè)課程外，建立了完善的創(chuàng)業(yè)平臺，還提供給青年大量創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的機(jī)會。并通過建立扶持基金，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等滿足大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需求，激發(fā)大學(xué)生為社會創(chuàng)造財(cái)富，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理利用，促進(jìn)新的社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成。

我省在促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，從省、市、學(xué)校等層面都給予了高度的重視和大力的支持，各部門都相繼出臺了針對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的制度和規(guī)范，為大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了良好的前提條件。比如，河北省從2011年開始，每年組織相關(guān)專家評選省內(nèi)十所左右的示范高校，作為省級創(chuàng)業(yè)幫扶工程的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提供各項(xiàng)項(xiàng)目的扶持；省內(nèi)各地區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)馗咝５膶?shí)際情況，創(chuàng)辦大學(xué)生科技產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)生科技孵化園、文化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地等服務(wù)工作；同時(shí)結(jié)合一些省級比賽活動，比如互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星評選活動，積極鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。在教學(xué)方面，省內(nèi)高校開展了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的課件評比、微課比賽等活動，促進(jìn)高校教學(xué)對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的理論教學(xué)。這些措施的安排和制定，為我省和各個(gè)地市的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建了一個(gè)良好的公共平臺，為大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了保證。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題的方法和途徑

我省高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力提升是一個(gè)系統(tǒng)工程，隨著每年畢業(yè)生人數(shù)的增加，就業(yè)壓力的增大，如何繼續(xù)深入開展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)、使之常態(tài)化、正常化、穩(wěn)定化的運(yùn)行，還需要我們繼續(xù)進(jìn)行思考和挖掘。

1、繼續(xù)制定相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，真正為大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供良好的平臺

任何措施的實(shí)施和發(fā)展離不開政策的扶持和制定作為前提保障。廣大高校畢業(yè)生要想在就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮自己的特長，實(shí)現(xiàn)自身的理想和社會價(jià)值，與制定合理的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策是密不可分的。2016年，教育部先后下發(fā)了關(guān)于大學(xué)畢業(yè)生精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)工作的通知、關(guān)于未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知等文件政策，所以我省要結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況，結(jié)合大學(xué)畢業(yè)生的實(shí)際能力和水平，制定并出臺相關(guān)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，在政策扶持、政策傾斜方面給予大學(xué)生相關(guān)的優(yōu)惠，尤其是在資金支持、服務(wù)支持、場地支持等方面切實(shí)加強(qiáng)保障。

2、高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程的開展

目前，每所高校都設(shè)有大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教研室和相關(guān)就業(yè)機(jī)構(gòu)，有些高校還通過校企聯(lián)合創(chuàng)辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地和孵化園，通過聘請校外就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、企業(yè)走進(jìn)校園、定期開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇等相關(guān)措施，為大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的提升做好服務(wù)工作。相關(guān)高校的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)部門在今后的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動中，要繼續(xù)加強(qiáng)對大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)和教育工作。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)的課程上，加大相關(guān)教師的教學(xué)水平和教學(xué)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，成立教師就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育科研團(tuán)隊(duì)，在教學(xué)理論方面、實(shí)踐教學(xué)層面走在前沿，汲取相關(guān)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識；繼續(xù)加強(qiáng)校企合作，把企業(yè)的市場需求、市場定位、創(chuàng)新目標(biāo)與大學(xué)生所學(xué)專業(yè)相結(jié)合，結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況去有的放矢，讓大學(xué)生在實(shí)際工作中提出自己的創(chuàng)新計(jì)劃和創(chuàng)新觀點(diǎn)；高校相關(guān)部門要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的能力建設(shè)、師資建設(shè)、課程建設(shè)。

3、大學(xué)生自身的水平提升

社會和學(xué)校的良好機(jī)制的形成作為一種外在的客觀條件，為大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供一個(gè)廣闊的平臺，而如何找到創(chuàng)業(yè)的著眼點(diǎn)、如何提升自身就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，其內(nèi)在素質(zhì)的提升就取決于大學(xué)生本人了。大學(xué)生在校期間提升自身就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。一要加強(qiáng)自身的理論學(xué)習(xí)，扎實(shí)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)。創(chuàng)業(yè)需要技術(shù)的支撐，技術(shù)的發(fā)展離不開理論的指導(dǎo)；二要找準(zhǔn)自身的定位，分析自己適合從事哪方面的創(chuàng)業(yè)模式；三要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念；四要有百折不撓、勇于嘗試失敗的勇氣和膽量。

大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是需要全社會共同認(rèn)知、共同協(xié)作、共同發(fā)展的一個(gè)重要載體，如何從社會、家庭和高校及創(chuàng)業(yè)者自身幾個(gè)層面探討促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施，如何建立校地協(xié)同機(jī)制，如何建設(shè)良好的的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、制定優(yōu)惠的政策措施、健全的法律保障、暢通的融資渠道、切實(shí)提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，成為目前擺在我們面前的一個(gè)重要問題。這就需要我們一起探索這條創(chuàng)業(yè)之路，如何正確引導(dǎo)、正確實(shí)施、優(yōu)化結(jié)構(gòu)需要我們一起去研究和探索。

本課題系2016年度河北省人力資源和社會保障研究課題《京津冀協(xié)同發(fā)展視域下河北省高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力提升機(jī)制研究》（課題編號：JRS-2016-1001）的成果；本課題系2016年度保定市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題《京津冀協(xié)同發(fā)展背景下駐保高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力提升協(xié)同機(jī)制研究》（課題編號：2016002）的成果

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【作者簡介】

王曉樸（1982—），男，河北保定人，博士學(xué)歷，中央司法警官學(xué)院副教授，主要研究方向：大學(xué)生思想政治教育。

陳愷林（1987—），男，河北保定人，碩士研究生學(xué)歷，中央司法警官學(xué)院講師，主要研究方向：大學(xué)生思想政治教育。

竇志（1975—），男，山東濟(jì)南人，碩士研究生學(xué)歷，中央司法警官學(xué)院講師，主要研究方向：大學(xué)生思想政治教育。