發行時間貨幣對構筑長期照護體系的作用機理

魯 偉, 鄭 紅, 張 平

(1. 北京大學 政府管理學院, 北京 100871; 2. 東北大學 工商管理學院, 遼寧 沈陽 110169)

發行時間貨幣對構筑長期照護體系的作用機理

魯 偉1, 鄭 紅2, 張 平2

(1. 北京大學 政府管理學院, 北京 100871; 2. 東北大學 工商管理學院, 遼寧 沈陽 110169)

隨著我國人口老齡化程度的加深,從頂層設計方面研究構筑長期照護體系尤為關鍵。從構筑長期照護體系主要障礙入手,借鑒國際經驗,探索性提出發行時間貨幣作為互助養老代際交換的媒介,有助于化解錢從何來、誰來服務的問題,有助于盡快建立覆蓋全民的長期照護體系。在此基礎上,從交易媒介、價值尺度、支付手段、貯藏手段等方面論證時間貨幣具有貨幣的所有職能,有望成為人們信任的除了金錢貨幣之外的另類貨幣。進而創新性提出發行有國家信用擔保的時間貨幣,以時間貨幣為媒介構建非正式照護支持系統,激勵人們自發照顧身邊老人,以化解高齡老人無人照料的社會風險。研究表明,以時間貨幣為媒介構筑長期照護體系將為創建一個健康的老齡化社會探索一條嶄新的道路。

長期照護體系; 時間貨幣; 人口老齡化

一、 問題的提出

隨著人口老齡化程度的不斷加深,民政部明確表示將推動建立老年人長期照護保障體系,表明從國家層面研究建立長期照護體系已經提上日程。中國是世界上唯一老年人口過億的國家,并以每年3%以上的速度快速增長,人口老齡化呈現數量大、增速快、高齡化趨勢特征[1]?！?br>